2009 年9 月，胡錦濤主席在聯(lián)合國氣候變化峰會上提出，中國爭取到2020 年非化石能源占一次能源消費的比例達到15%。同年，溫家寶總理在哥本哈根氣候變化大會上向全世界鄭重宣布，到2020 年，我國單位GDP 二氧化碳排放將比2005 年下降40%~45%。為完成減排目標，實現(xiàn)我國在哥本哈根會議上的減排承諾，新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用，將會是我國下一階段要重點開發(fā)的能源。

    新能源包括核能、風能、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能、非常規(guī)天然氣等。目前，我國對水電發(fā)展迅速，據(jù)業(yè)內(nèi)人士表明，水電的大規(guī)模核準計劃在“十二五”期間可能“開閘”。“目前我國的水電裝機容量已經(jīng)達到1.97 億千瓦，居世界首位�！彪S著水電的不斷開發(fā)利用，技術(shù)不斷創(chuàng)新，下一階段，水電將有進一步發(fā)展。

    此外，風能也是重點目標之一。由于受地理環(huán)境因素制約，我國風能主要集中在東北、華北和西北。但是，當?shù)氐碾娏ο�化能力較弱，加上電網(wǎng)建設(shè)滯后等原因，風電輸出能力較差，導(dǎo)致未來風電發(fā)展將明顯受電網(wǎng)建設(shè)制約。

    目前，太陽能發(fā)電加速發(fā)展，各地為實現(xiàn)節(jié)能減排，不斷加強對太陽能發(fā)電項目的開發(fā)利用，加大對太陽能發(fā)電的投資。據(jù)預(yù)測，“十二五”規(guī)劃將進一步提高太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的地位，加大對太陽能發(fā)電的政策扶持與資金支持，太陽能發(fā)電將會承擔起我國實現(xiàn)節(jié)能減排目標的重要責任。

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