改革開放以來，為了適應(yīng)我國對外經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、政治、文化交流和人員往來的需要，我國政府堅(jiān)持“以鄰為伴、與鄰為善”的方針，十分重視發(fā)展與周邊國家的國際道路運(yùn)輸，國際道路運(yùn)輸已經(jīng)成為增強(qiáng)我國與周邊國家友好關(guān)系、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的重要領(lǐng)域，在我國實(shí)行對外開放中發(fā)揮著越來越重要的作用。

    服務(wù)能力顯著提高

    到目前為止，我國已與俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、巴基斯坦、尼泊爾、緬甸、老撾、越南、柬埔寨、朝鮮和泰國等14個(gè)國家簽署了政府間汽車運(yùn)輸協(xié)定。特別是今年，在簽訂政府間汽車運(yùn)輸協(xié)定方面取得了新的突破，與越南就修改汽車運(yùn)輸協(xié)定達(dá)成了一致，為改變旅客、貨物在口岸換乘、換裝，開展點(diǎn)對點(diǎn)的直達(dá)運(yùn)輸?shù)於�了法律基礎(chǔ)。最近在國家領(lǐng)導(dǎo)人訪問朝鮮期間，正式簽署了兩國汽車運(yùn)輸協(xié)定，對加強(qiáng)中朝兩國傳統(tǒng)友誼和戰(zhàn)略合作具有重大的影響。

    我國與周邊國家商定開通了242條國際道路運(yùn)輸線路，目前已開通的國際道路客貨運(yùn)輸線路共有201條，其中客運(yùn)線路100條，貨運(yùn)線路101條。最長的貨運(yùn)線是烏魯木齊至阿拉木圖的線路，全程1740多公里，最長的客運(yùn)線是昆明至萬象的線路，全程1380多公里。這些線路通過的對外開放口岸已達(dá)到69對。

    全國從事國際道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)已達(dá)181家，擁有國際道路客貨運(yùn)輸車輛4848輛，其中旅客運(yùn)輸車輛492輛、22000多個(gè)客位；貨物運(yùn)輸車輛4356輛、10萬多個(gè)噸位，平均每車載重20多噸。國際道路運(yùn)輸企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力正在不斷壯大，由原來的小、弱、散逐步向集約化、專業(yè)化發(fā)展，由單一從事運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)逐步向集生產(chǎn)、包裝、貿(mào)易、代理、運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)為一體的綜合企業(yè)發(fā)展。運(yùn)輸車輛也由車型單一、小噸位，向集裝箱、廂式、危險(xiǎn)品、鮮活冷藏、大噸位等專業(yè)運(yùn)輸車輛方向發(fā)展。企業(yè)規(guī)模的壯大，運(yùn)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高了我國運(yùn)輸企業(yè)在國際道路運(yùn)輸市場上的競爭力。

    2007年，完成國際道路旅客運(yùn)輸量768.70萬人次，同比增長9.32%，旅客周轉(zhuǎn)量3.92億人公里，同比增長45.29%；完成國際道路貨物運(yùn)輸量1339.50萬噸，同比增長30.06%；貨物周轉(zhuǎn)量10.02億噸公里，同比增長41.13%。中方客運(yùn)承運(yùn)比重占49.89%，同比增長22.49%，中方貨運(yùn)承運(yùn)比重占49.15%，同比增長46.48%；查驗(yàn)國際道路運(yùn)輸車輛137.92萬輛次，同比增長11.15%（以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不含內(nèi)地至港澳間的運(yùn)輸量）。從近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，我國國際道路運(yùn)輸年貨運(yùn)量、客運(yùn)量已經(jīng)穩(wěn)定在1000萬噸和700萬人次以上的水平。 

    法規(guī)、制度日臻完善

    《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《國際道路運(yùn)輸管理規(guī)定》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國國際道路運(yùn)輸已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)有法可依的發(fā)展時(shí)期。各級(jí)交通主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)抓住這一有利契機(jī)，在深入貫徹落實(shí)《條例》和《規(guī)定》的基礎(chǔ)上，結(jié)合本省區(qū)實(shí)際情況，通過人大修改和完善了本省區(qū)的國際道路運(yùn)輸法規(guī)，如廣西、內(nèi)蒙古、吉林等省、自治區(qū)人大頒布的《道路運(yùn)輸條例》進(jìn)一步明確了道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在口岸的地位和作用。同時(shí)，各省區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)注重基礎(chǔ)工作，完善規(guī)章制度和工作程序，建立了一系列規(guī)章制度，如云南省道路運(yùn)輸管理局制定了《云南省國際道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》和《云南省規(guī)范國際道路運(yùn)輸市場實(shí)施方案》，黑龍江省運(yùn)管局印發(fā)的《黑龍江省國際道路運(yùn)輸管理經(jīng)營規(guī)范》、《黑龍江省國際道路運(yùn)輸經(jīng)營許可工作程序》、《黑龍江省國際道路運(yùn)輸單證管理辦法》，新疆運(yùn)管局制定的《口岸工作大事記制度》、《國際道路運(yùn)輸單證領(lǐng)用制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《信息報(bào)送制度》、《電話記錄制度》、《統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》等，對各口岸國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出了六個(gè)方面的規(guī)范，進(jìn)一步完善了以國際條約、國家法規(guī)為龍頭和以交通運(yùn)輸部規(guī)章和地方法規(guī)、規(guī)章為補(bǔ)充的國際道路運(yùn)輸法規(guī)體系，加強(qiáng)和規(guī)范了國際道路運(yùn)輸管理工作。

    管理能力不斷增強(qiáng)

    目前，我國共有13個(gè)中外汽車運(yùn)輸協(xié)定和一系列法規(guī)�！吨腥A人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《國際道路運(yùn)輸管理規(guī)定》從法律角度明確了國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和在口岸查驗(yàn)現(xiàn)場的地位，解決了我國多年來國際道路運(yùn)輸管理法律依據(jù)不足的問題。依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步明確了各級(jí)國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理職責(zé)，絕大部分邊境口岸國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在國家有關(guān)部門、地方政府、口岸辦和口岸聯(lián)檢部門的大力支持下進(jìn)入了口岸現(xiàn)場進(jìn)行查驗(yàn)，履行現(xiàn)場管理、現(xiàn)場服務(wù)的工作職責(zé)。

    各邊境省區(qū)和口岸均設(shè)立了專職的省區(qū)級(jí)和口岸國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。截至目前，廣西、新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江和吉林省在運(yùn)管局內(nèi)部設(shè)立了專門的國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，全國各口岸國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)際在崗工作人員228名。這些同志在口岸一線工作，遠(yuǎn)離城市，為了維護(hù)口岸的國際道路運(yùn)輸市場秩序，他們堅(jiān)守崗位，默默奉獻(xiàn)，忠實(shí)履行職責(zé)，有力保證了國際道路運(yùn)輸?shù)捻樌�開展。

    在強(qiáng)化國際道路運(yùn)輸監(jiān)管的同時(shí)，我們還始終圍繞“抓領(lǐng)導(dǎo)、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、創(chuàng)一流”的工作思路，不斷加強(qiáng)國際道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍建設(shè)，近幾年，我們分別舉辦了《國際道路運(yùn)輸管理規(guī)定》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，TIR單證的使用和海關(guān)艙單管理辦法的培訓(xùn)班、研討班，各省區(qū)也相應(yīng)開展了幾十次的國際道路運(yùn)輸管理和從業(yè)人員培訓(xùn)和考核，有效提高了國際道路運(yùn)輸管理和從業(yè)人員的執(zhí)法水平和人員素質(zhì)。

    新疆、廣西等部分省區(qū)已經(jīng)開始實(shí)施省區(qū)級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對口岸國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行垂直管理的改革試點(diǎn)工作，以便更好地履行國家賦予交通部門對國際道路運(yùn)輸管理的職責(zé)，適應(yīng)國際道路運(yùn)輸快速發(fā)展的需要。

    基礎(chǔ)建設(shè)步伐明顯加快

    近年來，交通部和各省區(qū)交通廳將構(gòu)筑國際道路運(yùn)輸通道作為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，加快通往口岸的公路、口岸地運(yùn)輸場站和口岸設(shè)施的建設(shè)。一是加快建設(shè)、完善國際道路運(yùn)輸通道，2001年以來，全國交通系統(tǒng)在口岸公路投資累計(jì)100多億元，其中交通運(yùn)輸部投資12.88億元，新建、改建通往邊境口岸的公路3000多公里，全面提高了國際道路運(yùn)輸車輛的通行能力。二是加快口岸國際道路運(yùn)輸站場建設(shè)，完善站場布局，各省區(qū)根據(jù)本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)布局及對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的要求，全國累計(jì)投資13億元，其中交通運(yùn)輸部投資2億多元，加大了口岸地客貨站場的建設(shè)力度。三是對部分重點(diǎn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行直接投資綜合管理的試點(diǎn)工作，先后投入近20億元資金對口岸設(shè)施進(jìn)行了改建，改變了口岸現(xiàn)場的通關(guān)環(huán)境和查驗(yàn)部門的辦公條件，提高了口岸的工作效率和通關(guān)能力。

    政策理論研究成果豐碩

    近幾年來，交通運(yùn)輸部和部分省區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，開展了大量的國際道路運(yùn)輸政策理論研究和調(diào)研工作。為全面掌握道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀，交通運(yùn)輸部組織有關(guān)單位對國際道路運(yùn)輸工作進(jìn)行了深入調(diào)研，撰寫了《國際道路運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀和政策措施調(diào)研報(bào)告》，并委托部規(guī)劃研究院先后完成了《我國加入國際便利運(yùn)輸公約發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《我國加入TIR國際道路運(yùn)輸公約可行性研究》以及《國際道路運(yùn)輸管理機(jī)制研究》等項(xiàng)研究工作，云南、新疆運(yùn)管局委托交通部公路科學(xué)研究院先后完成了《云南國際道路運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究》、《新疆國際道路運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《中哈俄過境運(yùn)輸研究》和《中塔阿過境運(yùn)輸研究》等多項(xiàng)研究工作。這些課題研究成果對于指導(dǎo)國際道路運(yùn)輸工作，提高國際道路運(yùn)輸?shù)墓芾砗头��?wù)水平起到了積極作用。

    雙邊、多邊交流與合作不斷深入

    到目前為止，我國已與10多個(gè)國家簽署了政府間運(yùn)輸協(xié)定。同時(shí)，在雙邊或多邊協(xié)定的框架下，各省區(qū)交通主管部門也積極與對應(yīng)國家開展國際道路運(yùn)輸領(lǐng)域的合作和交流，建立健全了多種協(xié)商會(huì)談機(jī)制。2007年，交通部和各省區(qū)交通主管部門與相關(guān)國家交通主管部門舉行的會(huì)談達(dá)20余次，為各自國家交通主管部門提供了良好的交流與合作平臺(tái)，為解決在國際道路運(yùn)輸中遇到的問題，增進(jìn)彼此互信和加深理解，更好地開展國際道路運(yùn)輸合作發(fā)揮了重要作用。

    經(jīng)過10多年的發(fā)展，國際道理運(yùn)輸?shù)闹匾�作用日益顯現(xiàn)。第一，國際道路運(yùn)輸已經(jīng)成為我國發(fā)展雙邊、多邊外交關(guān)系的重要內(nèi)容。第二，國際道路運(yùn)輸已成為與周邊國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展和人員往來的重要通道。第三，國際道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展富裕了一方經(jīng)濟(jì)，起到了富邊、扶邊、支邊的作用，我國與周邊國家接壤的地方都把發(fā)展國際道路運(yùn)輸作為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。第四，國際道路運(yùn)輸作為連接周邊國家的橋梁和紐帶，增強(qiáng)了我國對周邊國家的影響力。

    總之，國際道路運(yùn)輸為繁榮地區(qū)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)同周邊國家的交流與合作，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)、旅游的發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放發(fā)揮了積極作用。

• · 中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略（下）
• · 中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略（上）
• · 車載信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢
• · 我國汽車儀表技術(shù)嚴(yán)重落后整車發(fā)展
• · UG軟件開發(fā)平臺(tái)的汽車產(chǎn)品開發(fā)
• · 中俄汽車零部件貿(mào)易發(fā)展前景

• · 國務(wù)院正制定擴(kuò)大內(nèi)需振興鋼鐵汽車等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
• · 我國將制定汽車船舶等九大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃
• · 汽車新能源項(xiàng)目落戶長興島
• · 中國鐵路客貨運(yùn)量2008年實(shí)現(xiàn)大幅增長
• · 國務(wù)院辦公廳：要積極促進(jìn)汽車消費(fèi)
• · 北京鐵路部門春運(yùn)發(fā)送旅客預(yù)計(jì)將同比增長18%

• ·2008年1-7月吉林汽車制造業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2008年1-7月上海汽車制造業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2008年1-7月山東汽車制造業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2008年1-7月河南汽車制造業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2008年1-7月湖北汽車制造業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2008年1-7月廣東汽車制造業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)