昨日上午，北京市十四屆人大五次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)，市人大常委會(huì)主任杜德印作市人大常委會(huì)工作報(bào)告。報(bào)告提出，為治理規(guī)范停車秩序，今年將制定北京市停車管理?xiàng)l例。同時(shí)，2017年常委會(huì)擬安排審議3項(xiàng)法規(guī)草案，繼續(xù)審議《北京市旅游條例》和《氣象災(zāi)害防治條例》，并擬制定《北京市危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治條例》、《北京市住房租賃管理?xiàng)l例》進(jìn)行調(diào)研起草。

　　政府推進(jìn)網(wǎng)約車決策前向人大報(bào)告

　　回顧過去一年的工作，杜德印表示，2016年北京市人大常委會(huì)共召開8次常委會(huì)會(huì)議，審議了77項(xiàng)議題，作出了8項(xiàng)決定，任免了681人次國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，組織了30人次憲法宣誓。

　　落實(shí)政府重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告制度。市政府在出臺(tái)降低小客車使用強(qiáng)度、推進(jìn)網(wǎng)約出租車管理等決策前，向市人大常委會(huì)作了報(bào)告。

　　辦理“大力推進(jìn)公共治理，科學(xué)防治大氣污染”議案。市政府辦理議案并高度重視常委會(huì)的意見，完成燃煤鍋爐清潔能源改造8400余蒸噸，農(nóng)村地區(qū)實(shí)施了663個(gè)村散煤改清潔能源。

　　“降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度”擬延遲立法

　　杜德印稱，制定降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度的規(guī)定，擬從堅(jiān)持公交優(yōu)先、保障綠色出行、運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)出行停車成本、固化現(xiàn)有限行措施等方面作出制度性安排。

　　對(duì)于社會(huì)關(guān)注度較高的單雙號(hào)限行常態(tài)化、征收擁堵費(fèi)問題，為了更全面準(zhǔn)確地掌握公眾意愿，市人大常委會(huì)已安排辦公廳協(xié)同專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)在城六區(qū)及通州區(qū)、昌平區(qū)進(jìn)行專業(yè)調(diào)查，街頭攔截訪問和電話隨機(jī)調(diào)查共2200人，獲得了比較準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

　　鑒于這項(xiàng)法規(guī)關(guān)系到廣大群眾的切身利益，其中有的問題社會(huì)共識(shí)程度不高，有的問題需要進(jìn)一步研究論證，常委會(huì)采取了謹(jǐn)慎的態(tài)度，延遲了立法工作進(jìn)程，暫未安排審議。

　　調(diào)研起草住房租賃管理?xiàng)l例

　　2017年常委會(huì)擬安排審議3項(xiàng)法規(guī)草案，繼續(xù)審議《北京市旅游條例》和《氣象災(zāi)害防治條例》。為治理規(guī)范停車秩序，制定《北京市停車管理?xiàng)l例》。此外，市人大常委會(huì)擬對(duì)制定《北京市危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治條例》、《北京市住房租賃管理?xiàng)l例》進(jìn)行調(diào)研起草。對(duì)制定《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》、《北京市既有多層住宅增設(shè)電梯辦法》、修訂《北京市食品安全條例》開展立項(xiàng)論證。

　　今年擬安排2個(gè)執(zhí)法檢查，對(duì)《北京市全民健身?xiàng)l例》及其實(shí)施情況進(jìn)行檢查并開展專題詢問，并對(duì)《院前醫(yī)療急救服務(wù)條例》實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

　　2017年其他工作安排

　　擬聽取審議報(bào)告

　　1.聽取和審議市政府關(guān)于2016年環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告

　　2.聽取和審議市政府關(guān)于扶持專業(yè)運(yùn)營(yíng)、發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)情況的報(bào)告并開展專題詢問

　　3.聽取和審議市政府關(guān)于推進(jìn)老舊小區(qū)綜合改造完善居民服務(wù)功能工作情況的報(bào)告

　　4.聽取和審議市政府關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)宗教工作會(huì)議精神工作情況的報(bào)告

　　5.聽取和審議市政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展情況的報(bào)告

　　6.市人民檢察院關(guān)于深化司法體制改革工作情況的報(bào)告

　　7.聽取和審議2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃上半年執(zhí)行情況、預(yù)算上半年執(zhí)行情況的報(bào)告，2016年預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告以及關(guān)于審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告

　　決議事項(xiàng)

　　1.擬聽取和審議市政府關(guān)于2017年重要民生實(shí)事項(xiàng)目安排情況的報(bào)告并作出決議

　　2.擬聽取和審議市政府關(guān)于2017年預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告并作出決議

　　3.聽取和審議2016年決算草案報(bào)告，批準(zhǔn)2016年市級(jí)決算