共享單車亂停放，城管用收車來治理引發(fā)熱議。昨日下午，南都記者在深圳南山區(qū)深云路旁發(fā)現(xiàn)第二處共享單車堆放點。不過，南山城管回應，由于前期臨時挪移車輛措施對治理共享單車亂停放效果明顯，現(xiàn)階段已暫停收車。目前，存放在南山區(qū)公共自行車庫調(diào)度中心的共享單車正在被4家共享單車運營商分批取回。據(jù)悉，南山區(qū)政協(xié)昨日還召開共享單車管理專題協(xié)商會。

　　又現(xiàn)共享單車堆放點

　　近兩日，媒體爆出南山城管收回共享單車鎖存在市政單車車庫內(nèi)。昨日下午，南都記者在南山區(qū)深云路沙河建工村的一汽車店旁邊又發(fā)現(xiàn)一個共享單車堆放點。

　　這一堆放點位于南山區(qū)余泥渣土執(zhí)勤點，由鐵絲網(wǎng)圍欄而成。余泥渣土處理點內(nèi)存放了近千輛共享單車。多數(shù)車輛擺放有序，但有部分單車遭到外力破壞。據(jù)奧一網(wǎng)網(wǎng)友爆料稱，這些單車已聚集在此一兩個月。

　　隨后南都記者向南山區(qū)城管局市政管理所副所長湯波求證時了解到，該堆放點確實是歸南山城管局所有，是臨時挪移清理共享單車的第二個存放點，不過湯波指出，里面的共享單車為之前采取臨時挪移清理時存放的。

　　“已經(jīng)通知這些企業(yè)盡快領回單車”，湯波告訴南都記者，通過臨時挪移清理車輛，街頭亂停亂放現(xiàn)象有較大改觀，目前已經(jīng)暫停了臨時挪移措施。昨日，摩拜、小藍單車相關負責人也表示，已經(jīng)在和南山城管溝通取回車輛事宜。

　　有政協(xié)委員建議借鑒國外經(jīng)驗

　　圍繞如何規(guī)范共享單車發(fā)展中出現(xiàn)的亂象，南山區(qū)政協(xié)昨日還召開共享單車管理專題協(xié)商會，實地調(diào)研車輛停放問題，并邀請轄區(qū)4家主要的共享單車運營商以及南山區(qū)政府相關職能部門負責人共商解決方法。

　　有南山區(qū)政協(xié)委員表示，共享單車管理，可借鑒國外一些先進經(jīng)驗，比如日本對自行車的管理，運營商必須有社會責任感，不是只是逐利，更多為社會分擔，解決地鐵公交“最后一公里”出行的問題，同時要科學投放，網(wǎng)點有序;同時政府也要有效管理，有效維護良好的交通秩序。

　　協(xié)商會上，多位與會人員提議，由4家共享單車運營單位和南山區(qū)城管局共同發(fā)出倡議，倡導市民文明用車，運營公司要承擔社會責任，利用科技手段，對用車不文明行為進行使用限制乃至禁止使用，逐步實現(xiàn)規(guī)范使用和管理的良性運行。

　　現(xiàn)狀

　　單車在南山已嚴重超負荷

　　昨日，南山區(qū)政協(xié)召開的共享單車管理專題協(xié)商會上，摩拜、ofo、小藍、小鳴等4家共享單車運營商分別介紹了企業(yè)發(fā)展情況，并著重就如何在南山區(qū)加大人員密度以及重點地區(qū)的專人看護，專人引導用戶文明用車，進行三維立體化管理，安排巡查人員時刻處理違停等做了介紹。

　　南山區(qū)城管局負責人表示，共享單車方便市民，這是最大的一個優(yōu)點，也深受市民喜歡。但單車數(shù)量巨大，在整個南山區(qū)已經(jīng)嚴重超負荷。同時，由此出現(xiàn)的各種不文明行為，已經(jīng)深深影響南山市容以及市民生活。作為政府管理部門，要對維護市容市貌、交通秩序履行職責。深圳相關法律條例規(guī)定，明確規(guī)定禁止擅自占用城市道路及兩側人行天橋，人行隧道和其他公共場所堆放物品，情節(jié)嚴重可以沒收。

　　該負責人表示，南山區(qū)區(qū)城管局和4家共享單車運營公司已建立了微信群，有什么問題在微信群推送，運營公司要加大響應速度。對長時間不履行社會責任的行為，將進行媒體通報。希望4家運營公司共同經(jīng)營，贏得市場，也履行企業(yè)的社會責任。

　　南山區(qū)城管局負責人還回應，目前，存放在南山區(qū)公共自行車庫調(diào)度中心的共享單車正在被4家共享單車運營商分批取回。此外，區(qū)城管局計劃與交警、交通等相關部門成立聯(lián)席會議制度，定期邀請4家運營公司開會，研究目前存在問題和解決方案。

　　管理

　　共享單車企業(yè)坦言“頭疼”

　　共享單車管理難點到底在哪里?政府和企業(yè)如何平衡把握?此前，深圳市交委相關負責人在接受記者采訪時表示，隨著共享單車的大批量投放，必定會帶來車輛停放管理問題。深圳頻發(fā)的共享單車被破壞等現(xiàn)象已不再新鮮。

　　共享單車的管理問題越發(fā)凸顯，如何有效治理亂停亂放也成為政府和企業(yè)共同面對的難題。昨日深圳市交委回應，為滿足共享單車的大量停放需求，市交委正聯(lián)合各區(qū)政府重點圍繞軌道/公交站點開展自行車停放區(qū)規(guī)劃建設，現(xiàn)已建設完成自行車停放區(qū)664處，主要分布在福田、南山和羅湖。

　　小鳴單車深圳市場總監(jiān)齊琳坦言，“亂停放管理問題非常頭疼，短時間內(nèi)沒有好的解決辦法。”在公共號和A PP上，以線上推文或彈窗形式告知用戶停放車輛的正確姿勢，成為各個共享單車企業(yè)的手段之一。

　　另據(jù)了解，目前每家共享單車企業(yè)都實行信用分制度，且相對嚴格。例如，摩拜單車用戶的信用分起始分為100分，正常使用一次加1分，停進小區(qū)一次扣20分。當分數(shù)低于80分時，每半小時騎行費用將由1元增加至100元。這樣算來，用戶被舉報兩次基本就難以再正常使用共享單車了。

　　但齊琳認為，這樣看起來相對有約束力的信用制度并不好約束?！芭e報違停這種‘小事情’，誰來做?”齊琳說，現(xiàn)在有的用戶偶爾會去做但并非大多數(shù)。

　　共享單車企業(yè)依靠地面運維人員進行規(guī)整也是措施之一，例如，小藍單車依靠志愿者集合成立小藍俠組織，負責日常維護車輛擺放，線下不定期看違規(guī)違停現(xiàn)象，并實時發(fā)送編碼回饋到平臺等。

　　不過由于共享單車投放數(shù)量大，運維人員數(shù)量杯水車薪。據(jù)了解，小鳴在深圳近5萬的單車投放量，僅有80-90名的運維人員。ofo8萬輛單車規(guī)模，僅配備運維人員350余名。

　　共享單車管理會不會成為無解之題?齊琳告訴南都記者，目前的可行辦法，就是各個共享單車企業(yè)和街道、社區(qū)等片區(qū)建立微信群，雙方實時互動，運維人員在按區(qū)域掃街的同時，重點解決群里發(fā)現(xiàn)的問題，“這相當于政府聯(lián)合體，政府幫我們發(fā)現(xiàn)問題后反饋，快速解決。已經(jīng)建群的地方問題解決了很多?！?/p>

　　對此，南山區(qū)城管市政管理所副所長湯波予以認同。湯波說，目前南山城管和各共享單車企業(yè)通過微信平臺，實時把街頭發(fā)現(xiàn)的問題的圖片和位置傳送到微信群，要求共享單車企業(yè)運維人員及時到現(xiàn)場進行規(guī)整和清理，效果明顯。

　　憂慮

　　共享單車會重蹈網(wǎng)約車覆轍嗎?

　　“政府也可以采取一些措施，企業(yè)采取商業(yè)手段聯(lián)合發(fā)布消息，持續(xù)不斷地給大家植入這些觀念，用戶才會形成一些好的行為習慣”，齊琳也擔憂共享單車會重蹈網(wǎng)約車覆轍。

　　據(jù)其介紹，2月22日，包括小鳴、摩拜、小藍、ofo在內(nèi)的4家企業(yè)均收到深圳市交通運輸委關于加強互聯(lián)網(wǎng)自行車管理有關要求的函。該函指出，共享單車在深圳運營，為市民公共交通接駁和綠色出行帶來便利，但也存在車輛局部過度投放和無序停放等問題。

　　昨日深圳市交委有關人士表示，共享單車大規(guī)模發(fā)展帶來出行便利的同時，也帶來隨意停放、擠占公共空間、影響正常通行及環(huán)境景觀等問題。對此，市交委牽頭從政策制定、設施建設、管理強化、宣傳教育等多個方面開展相關工作，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車停放秩序。

　　以上管理要求函還顯示，為規(guī)范自行車停放秩序，深圳要求各共享單車企業(yè)加強車輛投放管理，重點整頓因局部區(qū)域過度投放影響市民通行和市容市貌等問題;抓緊同步完善路外專用維保點和商業(yè)、辦公、住宅等區(qū)域自有停放區(qū)等運營配套設施建設;利用和發(fā)揮科技手段，強化車輛調(diào)度管理，建立和完善日常車輛巡查運維保養(yǎng)團隊和管理考核機制等。并要求各企業(yè)在2月28日和3月17日前將規(guī)范整頓工作方案和落實情況自查報告反饋給交委。

　　“之前有要求不能大規(guī)模大批量投放”，小藍單車相關負責人胡登峰表示，這是政府部門出于管理目的的要求，但沒有做強制要求，目前小藍會在有活動需求時適量投放。另外據(jù)了解，小鳴單車目前已暫緩在深圳關內(nèi)車輛投放。

　　“通過交委、城管局、交警等部門和企業(yè)約談來看，約談內(nèi)容越來越正式，越來越定向化，給我的感覺是政府已經(jīng)在制定相關的條例”，齊琳認為，政府對共享單車進行管理是毋庸置疑的，而且一定會讓共享單車企業(yè)受到約束，甚至會具體到某一個地鐵口的容量到底有多少，在什么時間段需要配備多少的共享單車人員等具體要求。“如果出一個很細的條例，對共享單車發(fā)展是非常不利的，”齊琳表示。

　　不過對此說法，深圳市交委有關人士予以否認，稱深圳目前并沒有這樣詳細的要求。

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