教育部近期公布了新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，其中對(duì)高等學(xué)校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)給予制度保障的要求成為一大亮點(diǎn)?！兑?guī)定》明確，新生可以申請(qǐng)保留入學(xué)資格去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，入學(xué)后也可以申請(qǐng)休學(xué)開展創(chuàng)業(yè);參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)以及發(fā)表論文、獲得專利授權(quán)等與專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)業(yè)要求相關(guān)的經(jīng)歷、成果可以折算為學(xué)分，計(jì)入學(xué)業(yè)成績(jī);對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，可以單獨(dú)規(guī)定最長(zhǎng)學(xué)習(xí)年限，并簡(jiǎn)化休學(xué)批準(zhǔn)程序。

可以說，面對(duì)我國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成功率僅為2%~3%的現(xiàn)實(shí)情況，《規(guī)定》可謂有的放矢。它為激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)，推動(dòng)他們廣泛地參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供了制度保障。同時(shí)，《規(guī)定》對(duì)于推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的深度融合、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐與專業(yè)學(xué)習(xí)的有機(jī)結(jié)合也具有導(dǎo)向作用。

需要注意的是，休學(xué)創(chuàng)業(yè)對(duì)學(xué)生、家庭、學(xué)校都非小事，要想讓制度設(shè)計(jì)發(fā)揮實(shí)效，就需要具體的配套措施和細(xì)化的操作辦法。

首先，允許新生保留入學(xué)資格直接去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，需要謹(jǐn)慎為之。我國(guó)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚、體系不健全，在大學(xué)前的教育階段涉及較少。剛?cè)雽W(xué)的大學(xué)生在沒有接受過任何系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)、沒有職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的情況下，僅憑一腔熱情就投身創(chuàng)業(yè)大潮，大多是盲目的。

鑒于此，我們不妨借鑒一下發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，先給予學(xué)生具體的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，再讓學(xué)生投身“雙創(chuàng)”大潮。比如在德國(guó)，政府和金融研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合在學(xué)校中開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)造“創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)”，讓學(xué)生嘗試創(chuàng)業(yè)，接觸、熟悉管理、經(jīng)營(yíng)知識(shí)。

其次，休學(xué)創(chuàng)業(yè)并非適合每一個(gè)學(xué)生，高校的管理工作不能只是簡(jiǎn)單地批準(zhǔn)學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。如何確定哪些學(xué)生適合創(chuàng)業(yè)，以何種形式助力學(xué)生創(chuàng)業(yè)等，在實(shí)際操作中，高校需要解決一個(gè)個(gè)難題。對(duì)此，高校應(yīng)制定配套的評(píng)估機(jī)制，考量學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃、實(shí)施能力等，并對(duì)所學(xué)專業(yè)與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐結(jié)合的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予批準(zhǔn)，在現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向?qū)用媸箘?chuàng)業(yè)成為學(xué)習(xí)成果的延伸，從而更好地促進(jìn)高校學(xué)生進(jìn)行高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

再次，對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生實(shí)行彈性學(xué)制和學(xué)分制管理，需要高校在學(xué)籍管理和教學(xué)管理等方面出臺(tái)相應(yīng)的配套措施。雖然彈性學(xué)制和學(xué)分制管理在我國(guó)并非新鮮事物，但是由于辦學(xué)自主權(quán)的局限性，我國(guó)高校形成了一種彈性學(xué)制“彈性有限”，學(xué)分制“不完全”的狀態(tài)。從休學(xué)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求來看，并不是“可以折算成學(xué)分”“可以單獨(dú)規(guī)定最長(zhǎng)學(xué)習(xí)年限”這么簡(jiǎn)單，而是需要高等教育管理的有效改革，如進(jìn)一步下放辦學(xué)自主權(quán)，給予高校自主設(shè)置專業(yè)與課程的權(quán)利;推行與完全學(xué)分制相配套的學(xué)籍管理和教學(xué)管理辦法，使學(xué)生可以根據(jù)學(xué)習(xí)興趣、能力自主安排學(xué)習(xí)計(jì)劃。

“新建一批‘雙創(chuàng)’示范基地”“鼓勵(lì)大企業(yè)和科研院所、高校設(shè)立專業(yè)化眾創(chuàng)空間”——對(duì)于鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，今年的《政府工作報(bào)告》也明確了支持政策。“專業(yè)化”一詞，亦點(diǎn)出了“雙創(chuàng)”的關(guān)鍵?！兑?guī)定》鼓勵(lì)大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，是順應(yīng)“雙創(chuàng)”大潮之舉，而細(xì)化制度設(shè)計(jì)、給出專業(yè)化的具體扶持舉措，則是政策落地的關(guān)鍵。