前不久，廣東省委副秘書(shū)長(zhǎng)劉小華自殺身亡的消息引人關(guān)注，不少報(bào)道都提到了劉小華今年3月離任湛江市委書(shū)記時(shí)發(fā)表的感言，他說(shuō)：“感謝省委對(duì)我和我的家庭的親切關(guān)懷，讓我能夠調(diào)回廣州工作，更好地照顧患病的妻子，從而結(jié)束長(zhǎng)達(dá)15年夫妻分居的生活?！?/p>

劉小華提到，自己與妻子分居15年。政知圈發(fā)現(xiàn)，這種由于異地任職導(dǎo)致的夫妻分居，在官員群體中并不少見(jiàn)。而對(duì)于官員來(lái)說(shuō)，如果處理不好異地分居的問(wèn)題，有時(shí)候甚至?xí)绊懙阶约旱氖送尽?/p>

為解決夫妻兩地分居問(wèn)題而辭職

政知圈注意到一篇關(guān)于這一問(wèn)題的調(diào)查文章。

2014年，由中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》曾刊登過(guò)山東師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)喬翠霞的調(diào)查文章，她在山東省委黨校對(duì)450多名官員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，得出的調(diào)查結(jié)果是“有一半以上的官員曾在異地任職，平均異地任職時(shí)間為5.5年，有75.6%的官員曾兩地分居”。

雖然只是針對(duì)450人進(jìn)行了調(diào)查，但也足以說(shuō)明夫妻兩地分居的現(xiàn)象在官員群體中非常普遍。

干部異地任職是為了預(yù)防腐敗，讓干部跳出原有的人情關(guān)系圈子，離開(kāi)可能滋生腐敗的土壤。目前，這種任職模式已經(jīng)成為一種常態(tài)。

根據(jù)2006年發(fā)布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》，交流干部的配偶、子女是否隨調(diào)隨遷，尊重本人意愿。而且，不少省市等地方都出臺(tái)了解決官員兩地分居問(wèn)題的辦法，在解決配偶崗位、住房等問(wèn)題方面都給予了便利條件，但仍然有官員因?yàn)楹⒆由蠈W(xué)等原因，保持夫妻兩地分居的狀態(tài)。

政知圈發(fā)現(xiàn)，也有以兩地分居為“理由”而放棄仕途的。2010年，武漢發(fā)改委主任、黨組書(shū)記徐進(jìn)提出辭職，原因是為解決家庭兩地分居等實(shí)際問(wèn)題，市人大常委會(huì)會(huì)議于當(dāng)年4月通過(guò)了徐進(jìn)的辭職請(qǐng)求。但徐進(jìn)的辭職請(qǐng)求似乎沒(méi)這么簡(jiǎn)單，辭職后的徐進(jìn)加盟中鋼集團(tuán)，成為武漢市有史以來(lái)辭職下海的最高級(jí)別官員，并于一年后逃往境外，如今上了紅色通緝令。

婚外情與管束不嚴(yán)的誘因

喬翠霞在前面提到的調(diào)查報(bào)告里曾提出，兩地分居導(dǎo)致的官員情感空白，有可能成為“性賄賂”或婚外情的誘因。

合肥市安監(jiān)局原副局長(zhǎng)王西平，與妻子分居三、四年之后，在一次飯局上與一位叫張玲的商人產(chǎn)生情愫，后來(lái)發(fā)展為情人關(guān)系，導(dǎo)致王西平后來(lái)與妻子離婚，與張玲結(jié)婚。不過(guò)，前妻向上級(jí)舉報(bào)王西平受賄，他也因此被司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查。

中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)汪玉凱在接受媒體采訪時(shí)也說(shuō)過(guò)，官員家庭不在任職地，長(zhǎng)期一個(gè)人在外生活，缺乏家庭的約束力，容易出現(xiàn)生活墮落、包養(yǎng)情人等問(wèn)題。

兩地分居可能產(chǎn)生的另外一個(gè)問(wèn)題是對(duì)家屬的監(jiān)管不嚴(yán)，南京市原市長(zhǎng)季建業(yè)在被判入獄后曾說(shuō)，因?yàn)榕c家人長(zhǎng)期分居兩地，對(duì)妻子和女兒的管束不嚴(yán)，一些朋友正好利用了這個(gè)軟肋，對(duì)自己的家人發(fā)起進(jìn)攻。

分居對(duì)官員來(lái)說(shuō)是重要考驗(yàn)，政知圈注意到，廣州市醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理局一處長(zhǎng)易某因受賄罪被判入獄，在辯解時(shí)說(shuō)，自己因?yàn)殚L(zhǎng)期與妻子、兒子分居異地，為了彌補(bǔ)虧欠之情，就想著拿錢(qián)讓妻兒過(guò)上好生活，包括花錢(qián)給兒子買(mǎi)房子等。

如何解決兩地分居問(wèn)題?

兩地分居對(duì)官員的工作也有直接影響，有些官員頻繁在就職地和家之前兩頭跑，耽誤工作，被戲稱為“走讀”官員，坊間還有順口溜諷刺這種現(xiàn)象：“干部像候鳥(niǎo)，頻往家里跑;白天尋不見(jiàn)，晚上影難找;辦事得趕早，晚了就白跑。”

考慮到官員分居埋下的隱患，一些省市積極號(hào)召官員配偶隨遷。2014年，陜西省委發(fā)布通知，要求市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在工作地安家，配偶隨調(diào)隨遷將作為新提拔干部的必要條件。

通知中要求，現(xiàn)有市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，凡沒(méi)在工作地安家的，要做出計(jì)劃逐步實(shí)現(xiàn)就地安家，組織部門(mén)幫助協(xié)調(diào)其安家困難。確實(shí)有特殊情況，配偶不能隨調(diào)隨遷的，需報(bào)上級(jí)黨委組織部門(mén)審查同意。

陜西的相關(guān)規(guī)定將干部配偶隨調(diào)隨遷變成了剛性要求。大部分省市是通過(guò)為官員配偶提供隨遷隨調(diào)的便利條件，來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作。例如，2015年，山東菏澤市印發(fā)了《菏澤市解決工作人員夫妻兩地分居工作方案》，以縣區(qū)工作人員對(duì)調(diào)方式來(lái)解決夫妻兩地分居問(wèn)題，收到了很好的成效。

防止“隨遷”變“升遷”

政知圈注意到，早在1989年國(guó)務(wù)院就公布了《關(guān)于進(jìn)一步解決干部夫妻兩地分居問(wèn)題的通知》。目前在人社部官網(wǎng)上，每隔一段時(shí)間就會(huì)公布上一階段解決夫妻兩地分居的情況名單。

雖然官員配偶隨遷越來(lái)越便利，但有人提出，配偶隨遷也有負(fù)面問(wèn)題。

云南原省委書(shū)記白恩培的妻子張慧清，就隨白恩培前往云南，原本一個(gè)小招待所的服務(wù)員，沒(méi)有任何資歷，靠著丈夫給自己的安排，進(jìn)入云南電網(wǎng)公司工作，之后一步步成為云南電網(wǎng)公司黨組書(shū)記。

張慧清只是一個(gè)縮影，有官員利用職務(wù)影響，通過(guò)打招呼的方式，將自己的家屬直接安置到財(cái)政、稅收等福利較好的單位或一些實(shí)權(quán)部門(mén)，有的家屬甚至只是掛名，并不上班履職。

因此也有一些專家提出，干部家屬隨遷必須規(guī)范，要強(qiáng)化對(duì)干部隨遷家屬的監(jiān)督，不能把“隨遷”變成“升遷”，成為腐敗的新土壤。