2017年3月，中國棉花協(xié)會棉農(nóng)合作分會對新疆自治區(qū)310個縣(市，團)和內(nèi)地12個省市263個縣，2896個定點農(nóng)戶進行了第三次植棉意向面積的調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：2017年全國植棉意向面積為4286.1萬畝，同比增長3.79%，比上期預(yù)測增加0.94個百分點。其中，新疆棉農(nóng)植棉意向增加2.39%，較上期回升0.65個百分點，長江流域和黃河流域同比分別增加5.82%和7.44%，增幅較上期分別擴大0.71個百分點和1.92個百分點。

　　3月，全國大部棉農(nóng)開始備播備耕，意向較上期預(yù)測增加。分區(qū)域看，由于目標價格政策的確定，新疆棉農(nóng)的植棉意向小幅增加;內(nèi)地因棉價上漲棉農(nóng)收益增加，植棉意向繼續(xù)增加。被調(diào)查棉農(nóng)中，準備減少植棉面積的農(nóng)戶占總調(diào)查戶的13.53%，環(huán)比增加4.3個百分點;準備增加面積的農(nóng)戶占總調(diào)查戶的19.7%，環(huán)比增加4.3個百分點;持平的占60.43%，環(huán)比減少1.8個百分點;隨著播種期的臨近，植棉意向日益明朗，徘徊觀望戶減少，占總調(diào)查戶的6.34%，環(huán)比減少7.0個百分點。

　　新疆棉區(qū)春耕工作由南向北逐步展開。由于今年春季降水天氣頻繁、氣溫回升緩慢，棉農(nóng)播種時間較往年有所推遲，未開始春播的地區(qū)積極整地、破雪，為春播準備。3月中旬，國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化棉花目標價格改革的通知》，明確了2017—2019年棉花目標價格水平為每噸18600元，穩(wěn)定棉農(nóng)種棉積極性。據(jù)調(diào)查該地區(qū)植棉意向為2.39%，較上期回升0.65個百分點。被調(diào)查1074戶棉農(nóng)中，準備減少植棉面積的占8.6%;準備增加的占10%;與去年持平的占73.3%;仍徘徊觀望的占8.1%。據(jù)調(diào)查，新疆地方棉農(nóng)植棉積極性較高，兵團意向有所下降，其原因，一是兵團各級政府引導(dǎo)棉花產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，減少次宜棉區(qū)面積;二是兵團價格由團場統(tǒng)一定價，不受目標價格影響;三是今年目標價格補貼仍未完成，最終受益不明確。

　　黃河流域因去年棉花單產(chǎn)、價格提高，植棉收益好，棉農(nóng)植棉熱情較高，流域內(nèi)各省植棉面積均有不同程度的增加，據(jù)調(diào)查該流域植棉意向為7.44%，環(huán)比增加1.9個百分點。其中，河北、山東兩省意向面積增幅較大，如4月中旬出現(xiàn)有效降雨，預(yù)計面積將繼續(xù)增加;河南省隨著近期棉花交售情況轉(zhuǎn)好，棉花價格相對平穩(wěn)，收益較好，棉農(nóng)植棉積極性提高，意向面積由減轉(zhuǎn)增為4.34%。該流域被調(diào)查戶中，準備減少植棉面積的占總調(diào)查戶的15.40%，環(huán)比增加5.7個百分點;與去年面積持平的占50.46%，環(huán)比減少13.1個百分點;準備增加植棉面積的占26.16%，環(huán)比增加9.2個百分點;徘徊觀望的占7.98%，環(huán)比減少1.8個百分點。

　　長江流域2016年棉花有不同程度的受災(zāi)，棉花價格雖有提高，但收益增幅不大;另外該流域棉農(nóng)年紀偏大，所以植棉面積增加有限。該流域植棉意向增幅為5.82%，環(huán)比增加0.7個百分點。其中，江西、湖南環(huán)比上月有所增加，主要是看好來年的棉花價格;湖北、安徽兩省基本保持上月的意向面積;江蘇省因去年棉花受災(zāi)較重，辣椒的收益相對較好，種植棉花積極性不高，同比減少2.37%。被調(diào)查戶中，準備減少植棉面積的占總調(diào)查戶的18.09%，環(huán)比增加6.0個百分點;與去年面積持平的占57.24%，環(huán)比增加10.5個百分點;準備增加面積的占23.36%，環(huán)比增加6.0個百分點;徘徊觀望的占1.31%，同比減少22.4個百分點。