有經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出，如果想防止一線城市出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫，中國需要更多的一線城市。近兩年，社會各界也常討論“新一線城市”話題。和發(fā)達(dá)國家相比，中國的城鎮(zhèn)化程度顯現(xiàn)還有差距，未來城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，更多綜合實(shí)力較強(qiáng)的城市陸續(xù)躋身一線城市是必然趨勢。

根據(jù)GDP指標(biāo)，中國目前GDP達(dá)萬億的城市有10個(gè)，包括北京、上海、深圳、廣州、重慶、成都、天津、武漢、蘇州、杭州。另外，南京GDP也即將破萬億。也就是說，從經(jīng)濟(jì)實(shí)力上講，北上廣深以外的七座城市均有成為一線城市的潛力。

但GDP無法真正反映一個(gè)城市的綜合發(fā)展水平，通過對這些城市的城市發(fā)展水平、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、輻射帶動能力、對人才吸引力、國際影響力、科技創(chuàng)新能力、交通通達(dá)程度等多個(gè)指標(biāo)分析判斷，未來另外四個(gè)一線城市可能會是杭州、蘇州、武漢、天津。

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準(zhǔn)一線各有特色

重慶、成都、天津、武漢、蘇州、杭州、南京七座城市中，未來一線城市候選表中首先排除的是成都、重慶。

按照住建部的《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，重慶和成都都是國家中心城市，而且西部必須要有一個(gè)承載中心，至少其中之一應(yīng)成為未來一線城市。

盡管這兩座城市GDP總量高、面積大、人口多，但這三方面的成績主要來自于其地域廣闊，涵蓋面廣。其中心城區(qū)對應(yīng)的指標(biāo)則小得多，而且其在科創(chuàng)、交通、國際影響力及人才吸引力等方面落后于其它幾座城市較多。

當(dāng)然，正如四川省社科院副院長盛毅所說，成都、重慶位于“一帶一路”的重要位置上，借助于亞歐之間的戰(zhàn)略地位以及中西部開發(fā)，未來整體發(fā)展提升較快。

剩下的杭州、蘇州、南京、天津、武漢中，杭州已經(jīng)被社會各界公認(rèn)為未來全國第五座一線城市，江蘇兩大經(jīng)濟(jì)體蘇州和南京的對比中，蘇州在整體創(chuàng)新、區(qū)域優(yōu)勢、現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體量以及城市建設(shè)等方面都勝過南京。武漢因高校、科研等資源的集聚效應(yīng)造就了光電技術(shù)、生物制藥、智能制造的輝煌，又是中部地區(qū)中心城市、長江經(jīng)濟(jì)帶的主要城市。天津是“十二五”以來國家政策集中地，大量的國企項(xiàng)目投資在當(dāng)?shù)兀覔碛锌湛徒桓吨行摹?/p>

南京的情況比較特殊，雖是江蘇省會城市，部分指標(biāo)上也超過其它城市，尤其三產(chǎn)占比超過天津、武漢，人均GDP也超過武漢，但相比之下，南京的亮點(diǎn)并不突出。

作為老工業(yè)基地，南京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型較難，新業(yè)態(tài)發(fā)展壓力較大。2015年，南京規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中，重工業(yè)占比高達(dá)78%。就創(chuàng)新活力而言，南京落后于蘇州、武漢。而和天津相比，南京這幾年在國家戰(zhàn)略上處于劣勢。

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杭州：互聯(lián)網(wǎng)金融、移動支付之城

除了北上廣深，最接近一線城市的是哪里?相信很多人會投票給杭州。尤其G2O之后，杭州的國際地位迅速攀升。接下來杭州還將舉辦2022年亞運(yùn)會。

按照杭州市長張鴻銘的說法，G20峰會給杭州帶來了巨大的發(fā)展紅利，“現(xiàn)在大家一提到杭州，不用再介紹這是離上海多少距離的一個(gè)地方，杭州就是杭州。”

雖然單就人口、GDP總量，杭州還只是中國第十，但在國內(nèi)大城市中，杭州是屈指可數(shù)的連續(xù)六個(gè)季度保持兩位數(shù)增長的城市，第三產(chǎn)業(yè)占比已達(dá)到61.1%。杭州的人均GDP和人均可支配收入排名靠前。

杭州

當(dāng)某些城市還處于制造業(yè)發(fā)展階段，杭州依托阿里巴巴、“五水共治”、“三改一拆”，已經(jīng)開辟了新的路徑。過去十年間，杭州市第三產(chǎn)業(yè)增長速度明顯超過北京、上海這樣的一線城市。

而在幾年前，因?yàn)闆]有選擇重工業(yè)、制造業(yè)，而轉(zhuǎn)向科技和金融，杭州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度陷入困局。然而正是這一著棋，造就了阿里巴巴這樣的互聯(lián)網(wǎng)巨頭，更造就了新的杭州。

“杭州并沒有特意扶持某個(gè)大企業(yè)，比如阿里巴巴，但是杭州的制度、環(huán)境等吸引了這樣的企業(yè)留下來?！闭憬∩缈圃航?jīng)濟(jì)所副所長查志強(qiáng)在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)說。

因?yàn)榘⒗锇桶?，如今的杭州已?jīng)形成了一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈。中國第一座互聯(lián)網(wǎng)金融大廈的落戶，吸引了大批互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的入駐，包括螞蟻金服、挖財(cái)、銅板街、51信用卡、恒生電子、數(shù)米基金網(wǎng)等。

北京大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融研究中心今年4月發(fā)布的報(bào)告指出，互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展指數(shù)杭州居全國首位，擁有金融街、中關(guān)村的北京和擁有陸家嘴的上海，僅排在第七和第八位。

首份披露城鄉(xiāng)普惠金融發(fā)展水平的《北京大學(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù)》顯示，杭州數(shù)字普惠金融發(fā)展同樣居全國首位。

在日常生活方面，因?yàn)橹Ц秾?，杭州已成為全球最大的移動支付之城。“在杭州，只要一個(gè)手機(jī)就可以生活，這在全國沒有其它城市可以做到?！辈橹緩?qiáng)說。

今年8月起，杭州成為全國首個(gè)用支付寶就可以坐公交的城市，無須押金。只要芝麻信用分在600分以上，不管本地人還是外地人，都可在杭州的景區(qū)、機(jī)場、公交站等315個(gè)點(diǎn)免費(fèi)借雨傘和充電寶。

技術(shù)的創(chuàng)新帶來生活方式的創(chuàng)新，更帶動整個(gè)城市的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。近幾年，杭州的創(chuàng)業(yè)氛圍，經(jīng)常被拿來與北京、深圳放到同一層面相比較。杭州的信息經(jīng)濟(jì)、旅游業(yè)的發(fā)展，正好迎合了時(shí)代的需求。

宏觀面上，杭州有1個(gè)國家級的自主創(chuàng)新示范區(qū)，2個(gè)國家級的高新區(qū)，2個(gè)國家級的雙創(chuàng)示范基地，24個(gè)國家級的眾創(chuàng)空間，19個(gè)省級的特色小鎮(zhèn)，這些都是創(chuàng)新的載體。

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蘇州：低調(diào)的園區(qū)經(jīng)濟(jì)先行者

盡管在國際知名度上，蘇州沒有G20后時(shí)代的杭州那般風(fēng)光，但蘇州的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍等多項(xiàng)指標(biāo)上都勝過杭州。

作為非省會城市，蘇州的GDP超過杭州近40%，一直是個(gè)低調(diào)的前行者。經(jīng)濟(jì)上，蘇州被叫“蘇老五”好多年，GDP僅次于北上廣深，近些年才被津、渝超越。

蘇州“十三五”規(guī)劃中，定位是具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地、具有獨(dú)特魅力的國際文化旅游勝地、具有較強(qiáng)綜合實(shí)力的國際化大都市。

蘇州

蘇州沒有國家布局的鋼鐵、化工、車船、軍工等重要工業(yè)，也缺乏教育、科研、醫(yī)療資源，但先天的優(yōu)勢是緊挨著上海。

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)城市學(xué)院首都經(jīng)濟(jì)研究所教授張貴祥在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪時(shí)表示，蘇州靠近上海，一方面可以疏解上海的人口，另一方面緊跟上?？萍嫉确矫娴膭?chuàng)新步伐，甚至在某些方面和上海逐步同城化，相比南京更為開放，對科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用更為靈活。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做起，從上海挖技工，蘇州做出了全國聞名的蘇南模式，再引入外資，給外企做配套，如今擁有沙鋼、金螳螂、波司登、恒力、同程網(wǎng)等大型企業(yè)。如今，九十家世界五百強(qiáng)企業(yè)在蘇州投資。

2015年，蘇州的外商直接投資合同項(xiàng)目列全國第五，僅次于北上廣深。谷歌旗下的風(fēng)投部門Google Ventures首次投資的中國企業(yè)是蘇州的旭創(chuàng)科技。

蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)是蘇州經(jīng)濟(jì)的里程碑，20多年來創(chuàng)造了跨越式發(fā)展奇跡。2013年園區(qū)GDP、公共財(cái)政預(yù)算收入、進(jìn)出口總額，分別是開發(fā)建設(shè)之初1994年的168倍、940倍和3200倍。

園區(qū)連續(xù)多年名列“中國城市最具競爭力開發(fā)區(qū)”排序榜首，綜合發(fā)展指數(shù)位居國家級開發(fā)區(qū)第二位，生態(tài)環(huán)保指標(biāo)列全國開發(fā)區(qū)首位。

2013-2015年，蘇州連續(xù)三年上榜福布斯創(chuàng)新力最強(qiáng)城市前三甲!僅次于深圳、北京，甚至超過了長三角龍頭——上海。蘇州各類創(chuàng)投機(jī)構(gòu)管理資金規(guī)模也占據(jù)全國較大份額，國內(nèi)唯一服務(wù)于海外高層次人才創(chuàng)業(yè)的綜合性融資平臺——“千人計(jì)劃”創(chuàng)投中心就設(shè)在這里。

蘇州新三板掛牌企業(yè)數(shù)列全國第四，僅次于北京、上海、深圳。

蘇州管轄的四個(gè)縣級市(昆山、常熟、太倉、張家港)，經(jīng)濟(jì)總量在全國縣級行政單位中常年穩(wěn)居前列，昆山市(縣級市)常年穩(wěn)居全國百強(qiáng)縣首位。

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武漢：光電之都

作為中部地區(qū)的中心城市，國家綜合交通樞紐，長江中游城市群的頂梁柱，武漢成為近幾年中國城市中一顆耀眼的新星。

自國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》以來，武漢承載了實(shí)現(xiàn)中部崛起、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長極的重要任務(wù)。

2005-2015年這十年間，武漢的GDP增幅達(dá)到了387%，大多數(shù)年份的增速超過現(xiàn)有一線城市。

作為老工業(yè)基地，鋼鐵、汽車產(chǎn)業(yè)一直是武漢的支柱。而近幾年，武漢的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也實(shí)現(xiàn)了新路子。如今的武漢，核心產(chǎn)業(yè)聚焦在信息技術(shù)、生命健康、智能制造等三大塊，未來要打中部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。

武漢

武漢市“十三五”規(guī)劃中，未來目標(biāo)是國家先進(jìn)制造業(yè)中心和國家商貿(mào)物流中心。經(jīng)營多年的光谷和東湖新區(qū)開始雙星閃耀。

光谷GDP已占據(jù)武漢半壁江山。2013年、2014年連續(xù)兩年，在科技部公布的全國114家高新區(qū)綜合評價(jià)排名中，光谷綜合實(shí)力居全國第3位，其中知識創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新能力居第2位。

2015年，光谷火車站已經(jīng)開工，到2020年，光谷火車站將成為聯(lián)系武漢和武漢城市圈的重要交通樞紐。今年初，國家存儲器基地也在光谷開工。

同濟(jì)大學(xué)發(fā)布的全國482個(gè)中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)排名中，東湖高新區(qū)居第4位。根據(jù)《東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》，未來要在全國率先推出科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)等改革。

武漢的這些發(fā)展，離不開其內(nèi)的高校、科研資源。承擔(dān)著國家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、創(chuàng)新型城市試點(diǎn)任務(wù)的武漢，是中國重要的科教基地，是僅次于北京、上海的中國第三大科教中心。

武漢已經(jīng)是國家層面的超大城市，物流、交通也非常發(fā)達(dá)?！笆濉逼陂g，武漢的高鐵網(wǎng)已經(jīng)形成通達(dá)多個(gè)國家中心城市的8小時(shí)交通圈，成為繼北京、上海、廣州之后的全國鐵路四大路網(wǎng)主樞紐之一。

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天津：五大國家戰(zhàn)略疊加區(qū)

2015年，天津市GDP總量居全國第五，僅次于北上廣深。這一年，對天津的意義非同凡響，濱海新區(qū)開發(fā)開放、京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，五大國家發(fā)展戰(zhàn)略同時(shí)疊加，全國只此一家。

在南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院院長助理薄文廣看來，天津最大的優(yōu)勢，是緊靠北京的區(qū)域優(yōu)勢，“從區(qū)域平衡角度，或者區(qū)域協(xié)同發(fā)展角度，天津是一個(gè)非常重要的支點(diǎn)?！?/p>

盡管是“燈下黑”，但天津在行政層級上是直轄市，也是北方特殊的交通、港口、物流樞紐，可以輻射環(huán)渤海乃至三北地區(qū)。

天津和其它城市相比，最大的優(yōu)勢是人口流入量非常大，近年來平均每年增加近50萬人。

原因主要有兩個(gè)：一是天津自身的大項(xiàng)目、大工程，吸引大量人才;二是北京限制人口規(guī)模導(dǎo)致的外溢效應(yīng)。

天津的高速增長，依靠的是國家的政策紅利帶來的大批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。自濱海新區(qū)成為國家戰(zhàn)略以來，其累計(jì)的固定資產(chǎn)投資達(dá)到數(shù)萬億。濱海新區(qū)因大飛機(jī)等領(lǐng)軍的高端重工業(yè)競爭力很強(qiáng)，在未來也具有廣闊的想象空間。

獲批自貿(mào)區(qū)成為創(chuàng)新的絕佳契機(jī)。依托自貿(mào)區(qū)這個(gè)支點(diǎn)，天津吸引了更多資金和人才，未來更要建立與國際貿(mào)易投資規(guī)則相適應(yīng)的體制機(jī)制，建設(shè)制度創(chuàng)新新高地、轉(zhuǎn)型升級新引擎。

金融領(lǐng)域中，天津的融資租賃一直領(lǐng)跑全國。如果說北京是中國金融的決策中心，上海是中國金融的交易中心，深圳是中國金融的市場中心，天津則是產(chǎn)業(yè)金融中心。

天津在“十三五”規(guī)劃綱要中強(qiáng)調(diào)，要加快國家租賃創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。與自貿(mào)區(qū)對應(yīng)的“金改30條”后，天津的融資租賃業(yè)務(wù)更是飛速發(fā)展，租賃飛機(jī)占到全國的90%，租賃船舶占到全國的80%。

得益于京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，未來京津之間將有5條快速鐵路或高鐵。目前天津到北京正在考慮修建新的城際鐵路，該鐵路將連接北京新機(jī)場。接下來，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的帶動效應(yīng)也將呈現(xiàn)。

你在上文提到的這4個(gè)城市里呆過嗎?它們給你的感覺如何?

除了這4個(gè)城市，你覺得還有哪個(gè)城市算得上是“新一線”城市?