近日，西部黃金股份有限公司(簡稱西部黃金)發(fā)布公告稱，4月30日其全資子公司西部黃金克拉瑪依哈圖金礦有限責任公司(簡稱哈圖金礦)千米井礦區(qū)675 中段 c16271417 采場發(fā)生一起頂板冒落事故，導致 1 人死亡，死者生前為哈圖金礦清砂工。

　　值得注意的是，這是哈圖金礦一年內第三起重大傷亡事故，外界質疑西部黃金安全管理存在漏洞，對工人安全保障不夠重視。

　　記者致電西部黃金董秘辦，對方稱，“以相關公告為準?！?/p>

　　哈圖金礦停產整頓

　　哈圖金礦是西部黃金的全資子公司，成立于2010年7月7日，注冊資本1.1億元。2015年哈圖金礦的凈利潤占西部黃金凈利潤的142.15%;2016年1至9月，哈圖金礦的凈利潤(未經審計)占西部黃金凈利潤102.71%。

　　據悉，西部黃金于收到塔城地區(qū)安全生產委員會辦公室出具的《督辦通知》，《督辦通知》的主要意見稱：近年發(fā)生的事故反映出西部黃金克拉瑪依哈圖金礦有限責任公司存在管理上的漏洞，按照地委、行署領導批示，責令哈圖金礦立即停產整頓，并對礦區(qū)全面深入開展隱患排查治理工作，確保再不發(fā)生類似的傷亡事故。

　　安全生產委員會辦公室要求哈圖金礦將整改及落實情況于2017年5月20日前報塔城地區(qū)安全生產監(jiān)督管理局，并將對隱患排查治理情況開展督查。

　　哈圖金礦10個月前瞞報事故

　　哈圖金礦并非首次發(fā)生事故，今年3月份，哈圖金礦收到的塔城地區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門出具的兩份《行政處罰決定書》。

　　決定書顯示，2016年11月22日，哈圖金礦在齊i礦區(qū)千米井725中段c15270812采場發(fā)生冒頂事故，導致1人死亡，哈圖金礦在事故中負有安全生產責任制落實不到位、安全生產教育培訓不到位、隱患排查治理不到位的行為。礦依據相關法律法規(guī)，決定給予罰款30萬元的行政處罰。

　　2016年7月27日,哈圖金礦井巷掘進外包單位湖北鑫力井巷有限公司哈圖金礦項目部在掘進中發(fā)生平巷頂部冒落事故，導致1人受傷，經搶救無效死亡。

　　根據《行政處罰決定書》(塔地)安監(jiān)管罰〔2017〕005號，哈圖金礦在2016年7月27日發(fā)生冒頂事故后，未對死者搶救情況予以跟蹤調查，未將事故情況按要求如實向安全監(jiān)管部門上報，在這起事故的發(fā)生中存在瞞報的行為。根據相關法律法規(guī)，決定對哈圖公司作出人民幣100萬元罰款的行政處罰。

　　事故企業(yè)的違規(guī)成本過低?

　　值得關注的是，在西部黃金3月9日公告的《行政處罰告知書》(塔地)安監(jiān)管罰告〔2017〕13號中，處罰結果是“擬對哈圖金礦作出責令停產停業(yè)整頓，并處人民幣100萬元罰款的行政處罰?！倍趲兹蘸笙逻_的《行政處罰決定書》中，對該起事故的最終處罰是罰款100萬元，而并未對哈圖公司作出停產停業(yè)整頓的處罰決定。

　　西部黃金當時表示，“安全生產監(jiān)督管理部門未對哈圖公司作出停產停業(yè)整頓的處罰決定，哈圖公司將及時繳納相關罰款。目前哈圖公司生產經營情況正常。”

　　哈圖金礦并沒能吸取教訓，短短兩個月其所屬礦區(qū)再釀大禍，令人痛心疾首。

　　業(yè)內人士坦言，“頻繁事故，表明安全隱患排查不過關?！?/p>

　　“如果西部黃金嚴格責任制度，嚴把安全監(jiān)督關，又怎會讓產生安全事故?歸根結底是沒有堅守安全責任?！睒I(yè)內人士說。

　　業(yè)內人士表示，“事故企業(yè)的違規(guī)成本過低,起不到警示作用。西部黃金應以人為本，加大安全檢查、復查、整改和考核力度，把礦區(qū)安全生產放在首位?！?/p>