"為什么現(xiàn)在許多老師不想當(dāng)老師了?除了待遇低，還有工作累。如果是工作本身需要'累'，那也無(wú)話可說(shuō)，自己的選擇，有什么值得抱怨的?問(wèn)題是，許多'累'是教育以外的因素造成的，是強(qiáng)加給教師的負(fù)擔(dān)。"

7月4日，新教育研究院院長(zhǎng)、教育專家李鎮(zhèn)西在其自媒體微信公眾號(hào)"鎮(zhèn)西茶館"上發(fā)布了《關(guān)于"減少教師非教學(xué)工作"的調(diào)查報(bào)告》。

" 占用教師工作時(shí)間的工作，并非全是教育教學(xué)工作。真正用于教學(xué)及相關(guān)準(zhǔn)備的時(shí)間在整個(gè)工作時(shí)間中占比不足1/4，剩下的3/4是更為耗時(shí)耗力的非教學(xué)任務(wù)。"報(bào)告提出，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，除了"加薪"(提高工資水平)，還要"減負(fù)"(減少不必要的工作負(fù)擔(dān))。

為什么調(diào)查?

教師們忙著做一些所謂的"重要事情"

李鎮(zhèn)西說(shuō)，無(wú)論任何時(shí)代，教師的本職工作都是教書(shū)育人。"然而，縱觀目前絕大多數(shù)學(xué)校教師的教學(xué)常態(tài)，卻不完全是--有時(shí)候甚至完全不是--這么一回事。"

教師們的時(shí)間和精力大都耗費(fèi)在了一些所謂的"重要事情"上--比如，寫(xiě)不完的各種應(yīng)付材料，填不完的各種上交表格，迎不完的各種檢查驗(yàn)收，還有補(bǔ)不完的各種活動(dòng)資料……還有各種上級(jí)安排的任務(wù)，消防四個(gè)能力建設(shè)、禁毒示范學(xué)校創(chuàng)建、七五普法檔案、病媒生物防治、節(jié)水檔案、交通安全、食品安全、消費(fèi)維權(quán)等等。而這些任務(wù)實(shí)際上跟學(xué)校的教學(xué)常態(tài)沒(méi)有多大干系。

在李鎮(zhèn)西看來(lái)，無(wú)效而無(wú)聊的非教學(xué)事務(wù)擠占了教師們大量的時(shí)間和精力，讓教育、教學(xué)、教研這些學(xué)校的本職工作反倒成了其次。

鑒于此，他在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了一項(xiàng)關(guān)于當(dāng)前教師低效工作的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查，覆蓋了全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)，參與調(diào)查的人數(shù)為2787人。"希望通過(guò)對(duì)實(shí)際存在的問(wèn)題的分析，來(lái)思考如何更好地改善狀態(tài)、提升效率，促進(jìn)教育事業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。"

非教學(xué)任務(wù)有多重?

八成教師無(wú)力進(jìn)行教育教學(xué)研究

參與本次調(diào)查的教師以小學(xué)和初中階段為主，分別占比47.7%和34.3%。通過(guò)問(wèn)卷數(shù)據(jù)顯示，普通教師和班主任是反應(yīng)最大的群體，分別占比37.8%和34.5%;其次還有不少的中層干部或校級(jí)干部也有表示。▼

" 你覺(jué)得每天是否有足夠的時(shí)間和精力來(lái)進(jìn)行基本教學(xué)任務(wù)的準(zhǔn)備?"調(diào)查顯示，對(duì)于這一基本工作，回答"沒(méi)有"的達(dá)52.6%;回答"有"的僅僅只占11.4%;還有35.9%的教師回答"不一定"。

可見(jiàn)，每天能有足夠的時(shí)間和精力來(lái)準(zhǔn)備基本教學(xué)任務(wù)的，僅僅只有十分之一;而其他十分之九的教師則需要另"擠"時(shí)間來(lái)完成。如果時(shí)間不夠，教師們通常又是在什么時(shí)候完成基本教學(xué)任務(wù)的準(zhǔn)備呢?調(diào)查結(jié)果是偶爾加班、經(jīng)常加班、在校加班、回家加班……似乎只有"加班"才是保證教師完成正常教學(xué)工作的唯一法寶。

" 除了基本教學(xué)任務(wù)的準(zhǔn)備外，你是否有足夠的時(shí)間和精力來(lái)進(jìn)行教育教學(xué)研究呢?"80.5%的教師回答"沒(méi)有"，16.1%的教師回答"不一定"，只有3.3%的教師表示"有"。

" 除基本教學(xué)任務(wù)之外，以下哪些事情耗費(fèi)了您在校期間的大量的精力和時(shí)間?"調(diào)查顯示，"完成各級(jí)各類(lèi)檢查"、"參與臨時(shí)交辦的非教學(xué)類(lèi)任務(wù)"、"完成各類(lèi)網(wǎng)上學(xué)習(xí)"、"參與各級(jí)各類(lèi)會(huì)議培訓(xùn)"成為占用教師時(shí)間的四大因素。而這些，跟日常的教學(xué)工作并無(wú)直接關(guān)系。 ▼

考核評(píng)估機(jī)制是學(xué)校的軟肋

報(bào)告得出結(jié)論，"教師的非教學(xué)任務(wù)負(fù)擔(dān)已不再是個(gè)別現(xiàn)象，由此產(chǎn)生的教師工作效率低下、教學(xué)成效不高、職業(yè)幸福感降低等一系列問(wèn)題也是客觀存在。"

教師工作時(shí)間長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家社科基金課題組2016年的一項(xiàng)調(diào)研顯示，我國(guó)中小學(xué)教師的周工作時(shí)間平均達(dá)到54.5小時(shí)，超過(guò)法定工作時(shí)間25%，也超過(guò)國(guó)外中小學(xué)教師平均周工作時(shí)間。工作多、任務(wù)重、時(shí)間不夠，教師們便只有加班，無(wú)論在校還是在家，法定工作時(shí)間之外，往往需要付出額外不少于2小時(shí)的時(shí)間。

非教學(xué)任務(wù)過(guò)重。報(bào)告認(rèn)為，占用教師工作時(shí)間的工作，并非全是教育教學(xué)工作。真正用于教學(xué)及相關(guān)準(zhǔn)備的時(shí)間在整個(gè)工作時(shí)間中占比不足1/4，剩下的3/4是更為耗時(shí)耗力的非教學(xué)任務(wù)。

為迎接上級(jí)的各類(lèi)檢查或創(chuàng)建各類(lèi)工作，許多學(xué)校會(huì)專門(mén)抽調(diào)教師組成小組做材料。對(duì)于某一項(xiàng)檢查來(lái)說(shuō)，如今的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越細(xì)，要求越來(lái)越嚴(yán)，如通知、方案、過(guò)程、總結(jié)、文檔照片視頻等，各個(gè)環(huán)節(jié)都要事無(wú)巨細(xì)。當(dāng)這種檢查頻率過(guò)高，形式化要求過(guò)嚴(yán)，本就已經(jīng)有較大教學(xué)壓力的學(xué)校、教師，便只能疲于應(yīng)付了。

考評(píng)機(jī)制不合理。報(bào)告認(rèn)為，中小學(xué)教師的非教學(xué)任務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，這一現(xiàn)象的背后原因值得反思。"最直接相關(guān)的就是考核評(píng)估機(jī)制，這是學(xué)校的軟肋。"除了教育行政部門(mén)以外，其他部門(mén)也將學(xué)校也納入各自業(yè)務(wù)管轄的范圍，要求開(kāi)展各種活動(dòng)、進(jìn)行檢查評(píng)比、報(bào)送相關(guān)材料，學(xué)校無(wú)權(quán)拒絕，因?yàn)槟杲K督導(dǎo)考評(píng)時(shí)，這些全部都要納入考評(píng)范圍。

教師身累心更累。當(dāng)教師的本職工作被非教學(xué)任務(wù)占去一大半時(shí)，犧牲的不僅是時(shí)間，更有心情，甚至是對(duì)教師這一職業(yè)的認(rèn)同感。教師們的大量時(shí)間沒(méi)用在如何提高教學(xué)、如何深入教研、如何培養(yǎng)學(xué)生上，對(duì)于"教師"這一職業(yè)產(chǎn)生了動(dòng)搖和懷疑。

有什么建議?

減少會(huì)議和檢查，改革考評(píng)制度

為了提高教師工作效率、減輕非教學(xué)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)教育事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，李鎮(zhèn)西提出以下建議:

教學(xué)為主，減少非教學(xué)任務(wù)。地方各級(jí)部門(mén)深入溝通，達(dá)成共識(shí)，對(duì)于學(xué)校的管理工作以教育主管部門(mén)為重，其他部門(mén)工作能減盡減。同時(shí)，減少各級(jí)各類(lèi)會(huì)議、無(wú)實(shí)質(zhì)意義的培訓(xùn)以及相關(guān)檢查，學(xué)校也要根據(jù)自身實(shí)際，不盲目攀比，不搞形象工程，一心一意搞好教學(xué)，關(guān)注教育本身。

尊重教育，改革考評(píng)制度。主管部門(mén)重新制定合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，尊重學(xué)校教育主體性質(zhì)，剔除與教育教學(xué)關(guān)聯(lián)不大的考評(píng)細(xì)則，加大對(duì)教育教學(xué)的實(shí)質(zhì)性評(píng)價(jià)占比。

關(guān)心教師，合理分配工作。各級(jí)部門(mén)關(guān)心關(guān)注教師群體，合理分配工作，明確工作量標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)配置師資，減少額外非教學(xué)任務(wù)攤派，讓教師全身心投入教學(xué)核心，把更多的時(shí)間和精力用于備課、教研、培養(yǎng)學(xué)生以及自身的專業(yè)發(fā)展。