人社部發(fā)布《中國社會保險發(fā)展年度報告2016》 社保制度運(yùn)行總體平穩(wěn)

• 2017年11月27日 GuoMeng來源：人社部網(wǎng)站 274 10
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  2017-2022年中國社保信息化行業(yè)供需趨勢及投資風(fēng)險研究報告

  社保信息化研究報告對社保信息化行業(yè)研究的內(nèi)容和方法進(jìn)行全面的闡述和論證，對研究過程中所獲取的社保信息化資料進(jìn)行全面系統(tǒng)的整理和分析，通過圖表、統(tǒng)計結(jié)果及文獻(xiàn)資料，或以縱向的發(fā)展過程...

今年11月，人力資源社會保障部向社會發(fā)布《中國社會保險發(fā)展年度報告2016》，全面系統(tǒng)地介紹了截至2016年底我國各項(xiàng)社會保險制度建設(shè)、管理運(yùn)行及經(jīng)辦服務(wù)情況。這是人社部連續(xù)第三年向社會發(fā)布社會保險發(fā)展年度報告。

人社部發(fā)布《中國社會保險發(fā)展年度報告2016》 社保制度運(yùn)行總體平穩(wěn)

2016中國社保報告

今年11月，人力資源社會保障部向社會發(fā)布《中國社會保險發(fā)展年度報告2016》，全面系統(tǒng)地介紹了截至2016年底我國各項(xiàng)社會保險制度建設(shè)、管理運(yùn)行及經(jīng)辦服務(wù)情況。這是人社部連續(xù)第三年向社會發(fā)布社會保險發(fā)展年度報告。

報告共包括基本養(yǎng)老保險(含城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險)、基本醫(yī)療保險[含城鎮(zhèn)(城鄉(xiāng))居民基本醫(yī)療保險]、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險、社會保險基金運(yùn)行狀況、機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理服務(wù)、補(bǔ)充保險和2016年社會保險重要文件目錄等9個部分，共編配圖表90余張，全面、系統(tǒng)、客觀地反映了2016年各項(xiàng)社會保險擴(kuò)面、基金征繳和相關(guān)服務(wù)工作的總體情況。

報告顯示，2016年我國社會保險制度運(yùn)行總體平穩(wěn)，五項(xiàng)社會保險參保人數(shù)均比上年有所增長，基金收支規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，各項(xiàng)社會保險待遇水平普遍提高，社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。主要體現(xiàn)在以下方面：

社會保險參保擴(kuò)面扎實(shí)推進(jìn)。2016年，全國各地繼續(xù)大力推進(jìn)實(shí)施全民參保登記計劃，在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)精確管理、精準(zhǔn)擴(kuò)面，五項(xiàng)保險參保人數(shù)均比上年有所增長。其中，養(yǎng)老保險參保人數(shù)為88777萬人，基本醫(yī)療保險參保人數(shù)為74392萬人(含人社部門負(fù)責(zé)管理的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌居民基本醫(yī)療保險的參保人數(shù))，工傷保險參保人數(shù)為21889萬人，失業(yè)保險參保人數(shù)為18089萬人，生育保險參保人數(shù)為18451萬人。同時，當(dāng)前參保擴(kuò)面工作中仍存在著一些靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和一些小微企業(yè)參保率偏低，尚有部分群眾未納入養(yǎng)老保險體系，工傷生育保險參保率還有待進(jìn)一步提高等問題。黨的十九大報告提出了“全面實(shí)施全民參保計劃”的新要求，我們將進(jìn)一步鞏固和利用好全民參保登記工作成果，繼續(xù)做好農(nóng)民工、靈活就業(yè)等重點(diǎn)人群以及新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的擴(kuò)面工作。同時，繼續(xù)推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作，加快實(shí)施“同舟計劃”步伐，推動建筑施工企業(yè)參加工傷保險，力爭早日實(shí)現(xiàn)“人人享有社會保障”的目標(biāo)任務(wù)。

基金收支總體運(yùn)行平穩(wěn)。2016年，我國五項(xiàng)社會保險基金總收入為53564億元，比上年增長14.1%;總支出46888億元，比上年增長20.3%;基金累計結(jié)余為66350億元，比上年增長11.5%?；鹗罩Ч芾砉ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴}是：受降費(fèi)率等政策影響，部分險種基金收入增速放緩或同比下降;部分險種支出增幅高于收入增幅。擬采取的措施是：依據(jù)《社會保險法》規(guī)定強(qiáng)化征收管理，努力做到應(yīng)收盡收;強(qiáng)化支出管理，堵塞跑冒滴漏，嚴(yán)格控制不合理、不合規(guī)的基金支出;密切跟蹤研判基金運(yùn)行態(tài)勢，及時預(yù)警和積極化解地方可能出現(xiàn)的基金運(yùn)行風(fēng)險。我們將按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，完善各項(xiàng)社會保險制度，建立養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度，作為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的第一步，進(jìn)一步夯實(shí)社保事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

社會保險待遇水平穩(wěn)步提升。2016年，各項(xiàng)社會保險待遇水平普遍提高。其中：企業(yè)離退休人員月人均養(yǎng)老金為2373元，比上年增加122元，增長5.4%;職工和居民基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用基金支付比例分別為80%以上和70%左右;全國領(lǐng)取失業(yè)保險金人員月領(lǐng)取失業(yè)金1051元，比上年增加91元，增長9.5%。其他各項(xiàng)待遇也有不同程度的提高，人民群眾更多地分享到了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

社保經(jīng)辦管理服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。到2016年底，全國共有縣以上經(jīng)辦機(jī)構(gòu)7937個，實(shí)有工作人員195869人，經(jīng)辦管理服務(wù)水平持續(xù)提升。全民參保登記計劃深入實(shí)施，各項(xiàng)社會保險待遇按規(guī)定發(fā)放和支付，社會保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度間銜接工作更為順暢。制定發(fā)布多項(xiàng)經(jīng)辦管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及業(yè)務(wù)規(guī)程，醫(yī)療保險支付方式改革和跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算工作繼續(xù)推進(jìn)。社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)信息化建設(shè)持續(xù)發(fā)力，社會保險基金管理和風(fēng)險管理防控工作力度不斷加強(qiáng)，經(jīng)辦管理服務(wù)便捷可及的能力和水平不斷提升，廣大參保人員的社會保障權(quán)益得到更好維護(hù)。

補(bǔ)充保險作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。截至2016年底，全國建立企業(yè)年金的單位7.6萬戶，參加職工2325萬人，積累基金1.1萬億元，參加補(bǔ)充醫(yī)療保險的職工為29022萬人。下一步將進(jìn)一步建立完善多層次保險制度體系，推動補(bǔ)充保險更好更快發(fā)展。

同時，必須清醒看到，當(dāng)前我國社會保險發(fā)展中還存在著地區(qū)間不平衡、基金運(yùn)行結(jié)構(gòu)性矛盾、部分險種覆蓋率不高等問題，2017年隨著經(jīng)濟(jì)形勢逐漸回暖向好，有些問題已呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面實(shí)施全民參保計劃，推進(jìn)應(yīng)保盡保;盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，穩(wěn)步提高其他險種統(tǒng)籌層次，緩解地區(qū)間基金收支矛盾;強(qiáng)化基金征收，配合有關(guān)部門落實(shí)好國務(wù)院關(guān)于劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；鸬挠嘘P(guān)要求，進(jìn)一步擴(kuò)大基金規(guī)模;推動建立全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺，為參保群眾提供更加便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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