國務院縮短企業(yè)開辦和工程項目審批時間 推行企業(yè)登記全程電子化

• 2018年5月3日 ZhouXun來源：每經(jīng)網(wǎng) 1118 72
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  2018-2023年版樓宇工程項目商業(yè)計劃書

  《2018-2023年樓宇工程項目商業(yè)計劃書》為中研普華公司獨家首創(chuàng)針對項目投融資咨詢服務的專項計劃書。計劃書分為：行業(yè)通用版、專業(yè)定制版。行業(yè)通用版是中研普華根據(jù)行業(yè)一般水平測算好了行業(yè)B...

上述目標實現(xiàn)后，企業(yè)開辦時間將由目前平均20多個工作日減至8.5個工作日，工程建設項目審批時間將由目前平均200多個工作日減至120個工作日。對社會投資的房屋建筑工程，建設單位可自主決定發(fā)包方式等。

在企業(yè)名稱核準方面，國家市場監(jiān)督管理總局副局長馬正其在今年全國兩會期間接受記者采訪時表示，過去企業(yè)名稱核準花費的時間比較長?，F(xiàn)在實行企業(yè)名稱網(wǎng)上自主申報，所有企業(yè)名稱都錄在庫里，企業(yè)取名時首先看是否有重名，然后排除一些禁用限用的名稱后，就能自主完成核名、申報。最后由工商部門進行復核，減少了辦事環(huán)節(jié)，極大地節(jié)省了辦事時間。

部分工程可自主發(fā)包

在工程建設方面，審批效率低等問題曾飽受社會各界詬病。嚴躍進對記者坦言，這不僅增加了企業(yè)成本，還間接導致了部分未批先建項目的存在。

值得注意的是，這一情況未來有望明顯改觀。昨日舉行的國務院常務會議提出，在北京、天津、上海、重慶、沈陽、大連、南京、廈門、武漢、廣州、深圳、成都、貴陽、渭南、延安和浙江省等16個地區(qū)開展試點，改革精簡房屋建筑、城市基礎設施等工程建設項目審批全過程和所有類型審批事項，推動流程優(yōu)化和標準化。今年在試點地區(qū)實現(xiàn)工程建設項目審批時間壓縮一半以上，由目前平均200多個工作日減至120個工作日，明年上半年在全國實現(xiàn)這一目標。

具體措施包括三個方面：一是精簡審批。取消施工合同、建筑節(jié)能設計審查備案等事項，將消防、人防等設計并入施工圖設計文件審查。環(huán)境影響、節(jié)能等評價不再作為項目審批或核準條件，由政府統(tǒng)一組織區(qū)域評估。二是分類管理。簡化社會投資的中小型工程建設項目審批。對社會投資的房屋建筑工程，建設單位可自主決定發(fā)包方式。三是壓縮流程。推行聯(lián)合勘驗、測繪、審圖等，規(guī)劃、國土、市政公用等單位限時聯(lián)合驗收。實行“一張藍圖”明確項目建設條件、“一個系統(tǒng)”受理審批督辦、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表單”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行。

嚴躍進指出，過去很多審批是環(huán)環(huán)相扣的，向一個部門遞交紙質(zhì)材料后，需要一定時間等待審批通過及答復，部門越多，審批周期就越長。這種審批模式，與房地產(chǎn)行業(yè)的高周轉需要是不匹配的。實際上，開發(fā)商的一些審批信息是可以共享的，消防、環(huán)保、國土等部門可以建設一個平臺，進行信息共享，讓企業(yè)少跑腿，促進項目審批更快推進。

對于“社會投資的房屋建筑工程，建設單位可自主決定發(fā)包方式”，嚴躍進指出，這實際上給予了建設單位很大的自由，是房地產(chǎn)市場化運作的體現(xiàn)。將有助于項目免受其他方面干擾，便于尋找到更富有投資效率的供應商參與房屋建設與投資。這不僅有利于壓縮企業(yè)成本，更有利于壓縮項目工期，進行形成更優(yōu)質(zhì)的項目。從房地產(chǎn)微觀角度而言，這將有力支持部分地區(qū)補庫存。

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