防止資金空轉(zhuǎn)和脫實向虛成央企開展金融業(yè)務(wù)底線

• 2018年7月30日 ZhangHongYuan來源：證券日報 1031 65
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  2018-2023年鋼鐵金融市場投資機(jī)會及企業(yè)IPO上市環(huán)境綜合評估報告

  2017年隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國企改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)，舊泡沫將被逐步刺破，經(jīng)濟(jì)將在各種不確定和沖擊中構(gòu)筑新的增長動力。目前國內(nèi)面臨如傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩、非金融國有企業(yè)的高杠桿...

繼今年年初國資委明確要嚴(yán)控金融業(yè)務(wù)、嚴(yán)禁中央企業(yè)脫離主業(yè)單純做大金融業(yè)務(wù)后，近日召開的中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人視頻會議再次強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步強(qiáng)化重點領(lǐng)域防控，嚴(yán)控金融業(yè)務(wù)風(fēng)險。

防止資金空轉(zhuǎn)和脫實向虛，正在成為央企開展金融業(yè)務(wù)的底線。繼今年年初國資委明確要嚴(yán)控金融業(yè)務(wù)、嚴(yán)禁中央企業(yè)脫離主業(yè)單純做大金融業(yè)務(wù)后，近日召開的中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人視頻會議再次強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步強(qiáng)化重點領(lǐng)域防控，嚴(yán)控金融業(yè)務(wù)風(fēng)險。

國務(wù)院國資委研究中心副研究員周麗莎在接受記者采訪時表示，近十年來，大型中央企業(yè)積極推動產(chǎn)融結(jié)合業(yè)務(wù)，構(gòu)建金控平臺，雖然金融業(yè)務(wù)的發(fā)展在一定程度上推動了中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，實現(xiàn)了資源有效配置，但資金在金融體系內(nèi)過度空轉(zhuǎn)、脫虛向?qū)嵈_實有發(fā)生金融風(fēng)險的可能。

具體來看，如果實體企業(yè)過度介入金融，周麗莎認(rèn)為，一方面會使得金融體系不斷膨脹，作為本該以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主的央企，脫離了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新;另一方面，實體企業(yè)金控業(yè)務(wù)的擴(kuò)大會帶來過度融資，而過度融資會給企業(yè)增加資金成本和負(fù)擔(dān)，同時又降低了投資回報，并可能帶來更多的結(jié)構(gòu)性矛盾與系統(tǒng)性風(fēng)險;此外，在實體企業(yè)投資控股金融機(jī)構(gòu)的過程中，也會逐步暴露出一些問題和風(fēng)險，如出現(xiàn)金融違規(guī)行為等，不利于中央企業(yè)的健康發(fā)展。

因此，會議強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)要全面加強(qiáng)委托貸款、內(nèi)保外貸、融資租賃等高風(fēng)險業(yè)務(wù)管控，嚴(yán)禁融資性貿(mào)易和“空轉(zhuǎn)”貿(mào)易。研究建立中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險監(jiān)控報告體系，開展風(fēng)險自查專項活動，不斷提高風(fēng)險防控能力。

據(jù)了解，今年上半年，在國務(wù)院國資委嚴(yán)控中央企業(yè)非主業(yè)投資規(guī)模和投向，嚴(yán)控金融業(yè)務(wù)開展，引導(dǎo)中央企業(yè)進(jìn)一步聚焦實業(yè)、突出主業(yè)的背景下，中央企業(yè)前6個月通過產(chǎn)權(quán)市場退出非主業(yè)和低效無效投資274宗，回收資金259.1億元。而對于下半年國務(wù)院國資委在中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)方面的部署上看，其透露出的信號顯示，將進(jìn)一步趨嚴(yán)。

周麗莎認(rèn)為，未來對于一些與央企主業(yè)發(fā)展無關(guān)的金融業(yè)務(wù)，預(yù)計其增量會被限制，特別是前期過度追求金融牌照的情況可能會有所管控。

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