中國近年來軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及行業(yè)的發(fā)展前景

• 2018年12月12日 LiuDaiFeng來源：互聯(lián)網(wǎng) 1361 89
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  抓住機遇，加快發(fā)展！軍民融合行業(yè)更需要變中求穩(wěn)，難中求易！

  軍民融合就是把國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)深深融入經(jīng)濟社會發(fā)展體系之中，全面推進經(jīng)濟、科技、教育、人才等各個領(lǐng)域的軍民融合，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)與經(jīng)濟社會...

中國近年來軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及行業(yè)的發(fā)展前景

軍民融合就是把國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)深深融入經(jīng)濟社會發(fā)展體系之中，全面推進經(jīng)濟、科技、教育、人才等各個領(lǐng)域的軍民融合，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，為實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化提供豐厚的資源和可持續(xù)發(fā)展的后勁。2015年我國軍民融合行業(yè)的市場規(guī)模為2.58萬億，2016年增長9.56%達(dá)到2.83萬億元，到2017年增長至3.36萬億元，同比增長18.73%。根據(jù)初步估測，在2018年上半年，我國軍民融合的市場規(guī)模為1.93萬億元。

目前，我國有2054 家單位取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證，其中非公有制企業(yè) 717 家(一類許可 50 家)。2014年底總裝在互聯(lián)網(wǎng)上開通運行武器裝備采購信息網(wǎng)。社會資本進入將有助于建立現(xiàn)代國防科技工業(yè)體系。未來10年內(nèi)將很有可能誕生一批高速成長的民營軍工企業(yè)。目前軍工集團的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，軍品產(chǎn)值占 1/3，軍工高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(含四民)產(chǎn)值占 1/3，其他民品產(chǎn)值占1/3。另外，民參軍的深度和廣度也不斷擴大。從準(zhǔn)入數(shù)量來看，取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證單位中，軍工單位占 1/3，民口企業(yè)占 1/3，民營企業(yè)占1/3，其中民營企業(yè)增長趨勢明顯。

進入新世紀(jì)以來，我國軍工企業(yè)堅持走市場化改革道路，緊緊圍繞國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)略需求，銳意創(chuàng)新，團結(jié)拼搏，奮力突破了一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，大力發(fā)展軍民結(jié)合型產(chǎn)業(yè)，以船舶集團等為代表的一批優(yōu)秀軍工企業(yè)，在軍工技術(shù)向民用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化上取得了突出的成績。

一、軍民融合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2017年是我國軍工行業(yè)發(fā)展史上尤為重要的一年，在這一年內(nèi)，軍民融合發(fā)展上升到了新的歷史高度，頂層設(shè)計加快，各項改革政策密集出臺，軍工行業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢，行業(yè)經(jīng)濟效益喜人。同時，軍民融合發(fā)展進程中也出現(xiàn)了不少突出性問題亟待解決。

2017年以來，我國軍工行業(yè)經(jīng)過持續(xù)發(fā)展，取得了長足進步，行業(yè)經(jīng)濟實力、創(chuàng)新能力等方面實現(xiàn)穩(wěn)步提升，在軍民融合改革、民參軍、軍轉(zhuǎn)民等方面的步伐不斷加快，在新舊動能的轉(zhuǎn)換中正在成為經(jīng)濟發(fā)展新動能。

二、軍民融合行業(yè)市場規(guī)模分析

2015年我國軍民融合行業(yè)的市場規(guī)模為2.58萬億，2016年增長9.56%達(dá)到2.83萬億元，到2017年增長至3.36萬億元，同比增長18.73%。根據(jù)初步估測，在2018年上半年，我國軍民融合的市場規(guī)模為1.93萬億元。

圖表：2015-2018年上半年我國軍民融合市場規(guī)模

數(shù)據(jù)來源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院

三、軍民融合行業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測

1、軍工高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅提高

全面推進國防工業(yè)軍民融合指導(dǎo)意見，作為軍民融合方面的整體性政策文件，在軍轉(zhuǎn)民、民參軍、軍民資源共享和擴大軍工開放等方面都提出了具體舉措。前期有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也明確提出了擴大軍工集團外部配套率和民口配套率的要求，并明確深入推進裝備競爭性采購。

同時，軍民融合“十三五”規(guī)劃也已基本制定完成。軍民融合的實質(zhì)是達(dá)到國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的資源共享和綜合效益的最大化。到“十三五”末，國防科技工業(yè)、軍民融合將取得重大進展，基本實現(xiàn)全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。

2、培育民參軍骨干企業(yè)

民參軍、軍轉(zhuǎn)民是軍民融合的兩條主線。

發(fā)展軍民兩用技術(shù)，要健全科技成果轉(zhuǎn)化的政策法規(guī)，建立定期降密解密制度。要積極采用先進適用的民用技術(shù)成果，加快軍民通用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，破除民參軍的技術(shù)壁壘。

目前民參軍企業(yè)偏小而散，參與的范圍和層次都比較低，大部分產(chǎn)品以部組件為主，系統(tǒng)級的產(chǎn)品較少。

未來有關(guān)部門將重點拓展民參軍的范圍和層次，營造民參軍的政策環(huán)境，并明確提出在電子信息、新材料、高端裝備等領(lǐng)域重點培育民參軍的骨干企業(yè)。

在軍轉(zhuǎn)民方面，發(fā)揮國防科技工業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，推進軍工高科技產(chǎn)業(yè)民用化。在航天、航空、船舶、核能、電子信息等領(lǐng)域加強軍工技術(shù)成果向民用轉(zhuǎn)化，促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

同時，有關(guān)部門正在論證設(shè)立軍民融合產(chǎn)業(yè)基金，充分利用社會資本，推進軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此前，多個省份和軍工集團推出了軍民融合發(fā)展基金。例如，四川省設(shè)立百億元省級軍民融合發(fā)展基金，支持相關(guān)民營企業(yè)加快技術(shù)改造。航天科技集團聯(lián)合設(shè)立國華軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，首期規(guī)模302億元。

未來軍民融合發(fā)展將呈現(xiàn)六大趨勢：一是軍民融合方式推進顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的世界大勢，將對我國國防科技高新技術(shù)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響;二是“軍轉(zhuǎn)民”轉(zhuǎn)型升級，將在實現(xiàn)軍工經(jīng)濟民用效應(yīng)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和釋放國防儲能的實踐中確立新的生長點;三是“民參軍”在國家一系列政策制度的強力推動下，將逐步進入大發(fā)展時期;四是國防科技工業(yè)將進入全面改革改組時期;五是軍民協(xié)調(diào)創(chuàng)新作為軍民融合的主要推手，將大大增強國防軍工的發(fā)展動力;六是黨和國家破除利益藩籬的決心和行動，將有效化解制約包括國防軍工在內(nèi)的軍民融合發(fā)展的利益格局。

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