城市規(guī)劃企業(yè)業(yè)務(wù)、資質(zhì)情況分析 2020年城市規(guī)劃行業(yè)發(fā)展前景及現(xiàn)狀分析

• 2020年7月14日 LiuMingYue來源：中研網(wǎng) 322 13
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城市規(guī)劃建設(shè)主要包含兩方面的含義，即城市規(guī)劃和城市建設(shè)。所謂城市規(guī)劃是指根據(jù)城市的地理環(huán)境，人文條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等客觀條件制定適宜城市整體發(fā)展的計劃，從而協(xié)調(diào)城市各方面發(fā)展，并進(jìn)一步對城市的空間布局、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行綜合部署和統(tǒng)籌安排的

城市規(guī)劃建設(shè)主要包含兩方面的含義，即城市規(guī)劃和城市建設(shè)。所謂城市規(guī)劃是指根據(jù)城市的地理環(huán)境，人文條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等客觀條件制定適宜城市整體發(fā)展的計劃，從而協(xié)調(diào)城市各方面發(fā)展，并進(jìn)一步對城市的空間布局、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行綜合部署和統(tǒng)籌安排的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性和綜合性的工作。所謂城市建設(shè)是指政府主體根據(jù)規(guī)劃的內(nèi)容，有計劃地實(shí)現(xiàn)能源、交通、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、園林綠化以及環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是將城市規(guī)劃的相關(guān)部署切實(shí)實(shí)現(xiàn)的過程，一個成功的城市建設(shè)要求在建設(shè)的過程中實(shí)現(xiàn)人工與自然完善結(jié)合，追求科學(xué)與美感的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的共贏。2014年，北京會通過《北京市城市總體規(guī)劃》的修改，來反思和調(diào)整北京建設(shè)和管理的理念。明確戰(zhàn)略定位、調(diào)整和疏解非核心功能、提高建設(shè)的質(zhì)量、治理大氣污染、提高管理水平，這些都會貫徹到這次總規(guī)修改中。

城市規(guī)劃企業(yè)業(yè)務(wù)、資質(zhì)情況分析

一、企業(yè)數(shù)量情況

2017年全國共有24754個工程勘察設(shè)計企業(yè)參加了統(tǒng)計，與2016年相比增長12.6%。其中，工程勘察企業(yè)2062個，占企業(yè)總數(shù)8.3%;工程設(shè)計企業(yè)21513個，占企業(yè)總數(shù)86.9%;工程設(shè)計與施工一體化企業(yè)1179個，占企業(yè)總數(shù)4.8%。

二、企業(yè)資質(zhì)情況

2012-2017年工程勘察設(shè)計行業(yè)從業(yè)人員不斷增多，增速整體呈波動上揚(yáng)態(tài)勢，也說明行業(yè)規(guī)模在不斷擴(kuò)張。2017年工程勘察設(shè)計行業(yè)年末從業(yè)人員428.6萬人，較2016年同比增長33.9%， 按照這樣的發(fā)展趨勢來看，2018年工程勘察設(shè)計行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量達(dá)到500萬人。

圖表：2016-2018年工程勘察設(shè)計行業(yè)從業(yè)人員規(guī)模

數(shù)據(jù)來源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院

據(jù)中研研究院《2020-2025年中國城市規(guī)劃行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》顯示

2020年城市規(guī)劃行業(yè)發(fā)展前景及現(xiàn)狀分析

2017年我國工程勘察設(shè)計企業(yè)全年利潤總額2189億元，同比增加11.6%;企業(yè)凈利潤1799.1億元，同比增長11.3%?？偫麧櫤蛢衾麧櫾鏊僬w較接近，均在2016年觸底回升，2017年則保持平穩(wěn)增長，但仍低于2014年水平。

從新中國成立到改革開放，再到新世紀(jì)以來，中國城鎮(zhèn)化經(jīng)歷了緩慢發(fā)展期、加速發(fā)展期和快速發(fā)展期三個階段，如今的城鎮(zhèn)化表現(xiàn)出多個特點(diǎn)。改革開放40年年來，我國城市化進(jìn)程很快，城市化率由1978年的17.92%提高到2017年的58.52%，平均每年提高一個百分點(diǎn)。預(yù)計到2018年年底我國的城市化率將達(dá)到60%舊城鎮(zhèn)化的城市化率雖然很高，城市化的質(zhì)量卻不是很高。為了解決大城市過分發(fā)展存在的問題，對大城市應(yīng)該消腫，這個消腫也就是把一些企業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源有序地向中小城市轉(zhuǎn)移，這個轉(zhuǎn)移需要金融支持。我國目前城市化水平不高，要成為一個工業(yè)化的國家、現(xiàn)代化的國家，城市化必須加快。發(fā)達(dá)國家城市化率都高于95%，中等發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，例如韓國、中國臺灣的城市化率已經(jīng)達(dá)到85%，依照鄧小平同志的設(shè)想，我們在2050年要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平。也就是說我們在2050年，真正的城市化率應(yīng)該達(dá)到或者接近85%。因此，我們推進(jìn)城市化的任務(wù)還很重，這個城市化就應(yīng)該是帶動我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期潛在動力。

隨著《國家新型城市規(guī)劃(2014-2020年)》的出臺，“一帶一路”建設(shè)版圖的發(fā)布，以及“智慧城市試點(diǎn)”建設(shè)的深入開展，我國城市建設(shè)規(guī)劃發(fā)展正處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

行業(yè)進(jìn)入者不斷增多使行業(yè)也面臨著升級轉(zhuǎn)型的困難。與過去行業(yè)改制不同，當(dāng)前行業(yè)改制的主要驅(qū)動要素已不僅僅是政策方面，更主要的還是市場倒逼和行業(yè)重組整合的原因。當(dāng)前驅(qū)動行業(yè)改制的政策因素主要體現(xiàn)為三方面，首先，是事業(yè)單位分類改革的影響。目前規(guī)劃、水利、市政、建筑、交通、勘測等細(xì)分行業(yè)許多經(jīng)營類事業(yè)單位，面臨事轉(zhuǎn)企改革。尚屬事業(yè)性質(zhì)的設(shè)計院希望轉(zhuǎn)企改制一步到位，已開始著手推進(jìn)自身的改制工作。其次，是政企脫鉤改革的影響。行業(yè)中仍有隸屬原政府行政主管部門的勘察設(shè)計企業(yè)，這些企業(yè)普遍期望在政企脫鉤大背景下，脫鉤改制一步到位，完成改制工作。最后，是國有企業(yè)混合所有制改革的影響。作為市場競爭性和智力密集性行業(yè)，國有勘察設(shè)計企業(yè)是最符合混合所有制改革條件的企業(yè)之一。

隨著城市規(guī)劃行業(yè)競爭的不斷加劇，國內(nèi)優(yōu)秀的行業(yè)企業(yè)愈來愈重視對市場的研究，特別是對企業(yè)發(fā)展環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研究。正因?yàn)槿绱?，一大批國?nèi)優(yōu)秀的行業(yè)企業(yè)迅速崛起，逐漸成為行業(yè)中的翹楚!更多詳細(xì)分析，請關(guān)注中研研究院研究出版的《2020-2025年中國城市規(guī)劃行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》。

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