武漢菜場回應女攤販不超過45歲 2020年蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位規(guī)劃及招商策略咨詢

• 2020年10月24日 ZhouXun來源：互聯(lián)網(wǎng)綜合 494 26
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10月23日，湖北武漢。有40多年歷史的勝利街菜場正升級改造。最近貼出告示，要求入駐者女性不得超過45歲，男性不得超過50歲，商販們擔心會失去生計。有商販稱，50歲正是打拼掙錢的時候，這樣的規(guī)定不合理。

武漢菜場回應女攤販不超過45歲

10月23日，湖北武漢。有40多年歷史的勝利街菜場正升級改造。最近貼出告示，要求入駐者女性不得超過45歲，男性不得超過50歲，商販們擔心會失去生計。有商販稱，50歲正是打拼掙錢的時候，這樣的規(guī)定不合理。菜場管理方表示，該要求沒違反國法，超齡商販身體可能承擔不了工作風險，具體執(zhí)行時會彈性處理。

據(jù)中研普華研究咨詢報告《2020-2025年版蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位規(guī)劃及招商策略咨詢報告》分析：

2020蔬菜行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析

蔬菜是我國僅次于糧食的第二大種植農(nóng)作物，年產(chǎn)量和人家消費量均處于較高水平。我國蔬菜多用于新鮮銷售，加工銷售的占比極少。蔬菜是不耐放農(nóng)產(chǎn)品，由于得不到有效保存及利用，我國每年約有8000萬噸蔬菜腐爛，造成巨大經(jīng)濟損失。并且，我國地域遼闊，不同蔬菜在不同地區(qū)的供需結(jié)局差別較大，新鮮蔬菜的運輸和貯藏較為困難，區(qū)域供需不平衡的狀況亟待改善。蔬菜加工可以合理利用及分配蔬菜資源，有利于降低蔬菜損失率及改善區(qū)域供需格局，并提高農(nóng)民收入，其行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。

2018年，我國蔬菜加工全行業(yè)銷售收入接近7500億元。其中，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量為2300余家，合計銷售收入為4000億元以上，在全行業(yè)收入中的占比為53%。我國蔬菜加工行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，大部分企業(yè)規(guī)模較小，市場集中度低。

蔬菜加工產(chǎn)品主要包括生鮮蔬菜、腌制蔬菜、脫水蔬菜、速凍蔬菜、蔬菜汁、蔬菜罐頭等類別。在加工技術及裝備方面，我國蔬菜加工行業(yè)正在不斷進步，已經(jīng)形成了一批具有較強競爭力的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚地逐漸顯現(xiàn)，如西北番茄醬加工基地、東南沿海干制、罐頭、速凍、腌制蔬菜加工基地等，產(chǎn)業(yè)格局基本形成。

我國蔬菜消費以生鮮為主，蔬菜加工行業(yè)起步較晚，與發(fā)達國家相比行業(yè)發(fā)展仍較落后。我國蔬菜加工所需的原料，其供應基地規(guī)?；l(fā)展不足，供應的蔬菜質(zhì)量高低不一;蔬菜加工裝備制造水平偏低，在關鍵技術領域缺乏自主知識產(chǎn)權(quán);蔬菜加工的深度不夠，產(chǎn)品品種較為單一，規(guī)模化、自動化水平較低，相關標準體系建設不完善。整體來看，我國蔬菜加工行業(yè)在技術和運營方面發(fā)展尚不成熟，國際競爭力較低。

隨著農(nóng)業(yè)“走出去”和“一帶一路”倡議的推進，中國在保持蔬菜及其加工制品對發(fā)達國家的出口占據(jù)優(yōu)勢的同時，還將增加對中亞、中東及非洲地區(qū)的貿(mào)易量，今后很長一段時間，中國在蔬菜及其加工制品出口上都將面臨出口國及沿線國家政治不穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展乏力及發(fā)達國家貿(mào)易戰(zhàn)的挑戰(zhàn)。

中國蔬菜及其加工制品在國際市場上的占有率在10.5%左右，與30%的臨界點尚有較大差距。除了因國內(nèi)人工、技術、服務成本增加等導致比較效益增長減緩的內(nèi)部因素以外，產(chǎn)品質(zhì)量安全水平及相對應的技術性貿(mào)易壁壘(TBT)是中國蔬菜及其加工制品出口面臨的重大挑戰(zhàn)。例如，近年來中國出口澳大利亞的番茄醬被檢出亞硝酸鹽含量高而停止購買合同，出口到德國的番茄醬要求檢驗殺滅聚酯、百菌清等項目和出具符合歐盟農(nóng)藥殘留標準的證明，自身質(zhì)量安全水平的問題在一定程度上制約了中國番茄產(chǎn)品的出口。歐盟、美國、日本等發(fā)達國家和地區(qū)在WTO框架下，通過設定嚴苛的安全標準和技術規(guī)范，達到貿(mào)易保護及政治目的，2006年日本出臺《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學品肯定列表制度》，使中國蔬菜自2006年至2013年對日本出口蔬菜占比從28.86%降到了16.34%;而歐盟制訂了《食品中農(nóng)藥殘留標準》及新的《食品及飼料安全管理法規(guī)》，美國FDA出臺了HACCP“自動扣留”措施，這些做法均在一定程度上限制了中國蔬菜及其加工制品的出口。據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局統(tǒng)計，2014年中國36.1%的出口企業(yè)受到國外技術性貿(mào)易壁壘的影響，給全年出口貿(mào)易帶來直接損失755.2億元。研究表明，中國出口東盟農(nóng)產(chǎn)品遭受嚴重技術性貿(mào)易壁壘是形成持續(xù)逆差的重要因素，“技術貿(mào)易壁壘”每提高1個百分點，中國農(nóng)產(chǎn)品出口額便下降0.26個百分點，從TBT和實施衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)議(SPS)通報數(shù)量來看，東盟成員國更青睞SPS措施的使用，特別是菲律賓、泰國、印度尼西亞。

韓國是對中國農(nóng)產(chǎn)品采取TBT最多的國家之一，2009~2014年韓國扣留中國農(nóng)產(chǎn)品分別為701、807、574、447、431和442批次)。具體事例：中國在蔬菜罐頭出口量上的波動就是技術性貿(mào)易壁壘造成的，2012年美國FDA將中國出口美國的蘑菇罐頭農(nóng)殘-多菌靈的標準從0.1mg·kg-1(亦即中國GB2763食品中農(nóng)藥最大殘留限量對多菌靈殘留的規(guī)定)提高到0.001mg·kg-1，導致2012年9月出口到美國的10多批蘑菇罐頭因多菌靈殘留問題被拒絕入境，造成很大損失，此后一直到2016年年初，中國的蘑菇罐頭基本不能出口到美國，而美國市場每年3萬~4萬t的蘑菇罐頭需求則被歐洲趁機占據(jù)。此外，美國還根據(jù)情況采用反傾銷(懲罰性稅率高達190%)及“自動扣留”措施等手段，歐盟則采用關稅配額等手段，在中國蔬菜加工制品出口貿(mào)易上發(fā)揮制約作用。

總得來說，WTO規(guī)則、技術的先進性包括檢測和監(jiān)控手段的技術進步及國家利益等是形成技術性貿(mào)易壁壘的原因，而中國在應對國外技術性貿(mào)易壁壘的措施不足是導致出口受阻的根本原因;反過來，如果能夠以技術貿(mào)易壁壘為契機，通過全方位的措施特別是圍繞產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題提高科技與管理水平來改善不足，則長期來看，技術貿(mào)易壁壘反而有助于全面提升中國蔬菜及其加工制品的質(zhì)量與安全水平，最終促進中國蔬菜及其加工制品出口貿(mào)易的發(fā)展。

欲了解關于蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)具體詳情可以點擊查看中研普華研究咨詢報告《2020-2025年版蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位規(guī)劃及招商策略咨詢報告》。

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