爭取到2022年培育一批健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群 2021年養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場峰期如何

• 2021年2月1日 LiuMingYue來源：中證網(wǎng) 913 57
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2月1日，國家發(fā)改委、民政部、國家衛(wèi)健委日前印發(fā)《關于建立積極應對人口老齡化重點聯(lián)系城市機制的通知》(簡稱《通知》)提出，爭取到2022年在全國發(fā)展一批創(chuàng)新活躍、經(jīng)濟社會發(fā)展與人口老齡化進程相適應的地區(qū)，培育一批帶動性強、經(jīng)濟社會效益俱佳的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群

2月1日，國家發(fā)改委、民政部、國家衛(wèi)健委日前印發(fā)《關于建立積極應對人口老齡化重點聯(lián)系城市機制的通知》(簡稱《通知》)提出，爭取到2022年在全國發(fā)展一批創(chuàng)新活躍、經(jīng)濟社會發(fā)展與人口老齡化進程相適應的地區(qū)，培育一批帶動性強、經(jīng)濟社會效益俱佳的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群，形成一批特色鮮明、行之有效的創(chuàng)新模式和典型經(jīng)驗，探索一批普遍適用、務實管用的應對人口老齡化政策舉措?！锻ㄖ分赋?，積極應對人口老齡化是系統(tǒng)性工程，聯(lián)系城市要緊扣《規(guī)劃》內(nèi)容，既統(tǒng)籌兼顧、綜合探索，又結合實際、突出重點，特別要注重盤活存量資源，把推動地方黨政機關和國有企事業(yè)單位培訓療養(yǎng)機構轉型為養(yǎng)老服務設施作為重要建設內(nèi)容，以點帶面更好發(fā)揮先行示范作用。

據(jù)全國老齡辦數(shù)據(jù)顯示，在城市老年人居家養(yǎng)老服務需求中，老年餐桌和家政服務需求強烈，比例高達42.2%和33.3%;老年人對康復服務、長期照料的需求也不斷增長，比例達到了21.4%和20.6%。未來養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場行情如何?

顯然，隨著我國城市化進程的加快，居民收入的增加和家庭結構的變化，家政服務是城市家庭，尤其是居家養(yǎng)老家庭的迫切需求。伴隨高齡、獨居空巢、失能半失能等弱勢老年人的快速增加，居家養(yǎng)老領域必將產(chǎn)生更多的家政服務需求。

截至2019年底，我國60歲以上的老年人口達2.54億，占總人口的18.1%。完善養(yǎng)老護理體系，是全面建成小康社會不可缺失的一環(huán)。習近平總書記強調(diào)，要“推動養(yǎng)老事業(yè)多元化、多樣化發(fā)展，讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安”“大力發(fā)展老齡事業(yè)，讓所有老年人都能有一個幸福美滿的晚年”。

“十三五”以來，我國養(yǎng)老服務事業(yè)取得全方位進步。生活照料、康復護理等居家社區(qū)養(yǎng)老服務普遍開展;養(yǎng)老與醫(yī)療、健康、信息技術等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新;從居家、社區(qū)到機構，從公辦到民辦，多元化、多層次養(yǎng)老服務供給體系初步形成，老年人的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。

從人力資源和社會保障部獲悉，2017年至2020年9月底，全國共為11774萬人次代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費126.7億元。截至目前，全國共有5966萬建檔立卡貧困人口參加基本養(yǎng)老保險，參保率自2019年9月以來一直保持在99.99%以上。

人力資源社會保障部10日召開的2020年全國社保扶貧工作總結及經(jīng)驗交流會指出，脫貧攻堅以來，各級人力資源社會保障部門變“人找政策”為“政策找人”，高位推動、督戰(zhàn)結合、協(xié)調(diào)推進，把社保兜底扶貧作為基本防線，積極應對疫情汛情影響，社保扶貧工作取得積極成效。

我國人口基數(shù)龐大，人口自然增長迅速，尤其是人口老齡化非常突出?！笆濉逼陂g，中國60歲及以上老年人口平均每年約增加640萬，2020年將達到近2.60億，約占總人口的18%-19%。與此同時，失能和部分失能老年人越來越多，殘疾老年人逐年增加，強調(diào)老年人的健康服務需求已成為“十三五”期間迫切需要解決的重要問題。目前全國養(yǎng)老服務業(yè)尚處于起步階段，目前發(fā)展的主要是為低齡健康老人提供休閑娛樂性服務的門類，以及失能、半失能老人的護理服務，服務內(nèi)容比較單一，服務資源匱乏，供需矛盾突出。2017年國務院印發(fā)《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃》中提出，發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務、支持社會力量興辦養(yǎng)老機構、增加老年用品供給等，為“十三五”時期中國老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務體系建設描繪了清晰的藍圖。

預計2020年小康社會建成之時，中國60歲及以上老人占比將達19%。老齡化提速，無疑會加大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場缺口。目前，全國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超過4萬億元，但GDP占比尚不足10%;預計2020年，全國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模有望膨脹至7.7萬億元，2030年將達22.3萬億元;2050年的中國老年市場、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達48.52萬億元、21.95萬億元，老年市場、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將以9.74%、11.48%的年增長率高速發(fā)展。可見，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為剛需，市場需求及潛力巨大。

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