人大代表推進建設國家特色種業(yè)種質資源庫 中國種業(yè)自主選育品種面積占比超過95%

• 2021年2月18日 HuangJiang來源：互聯(lián)網(wǎng) 1218 79
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中國農(nóng)作物特別是糧食種子完全依靠自身能夠解決，“做到了中國糧主要用中國種”;豬牛羊等畜禽及部分特色水產(chǎn)種源立足國內(nèi)有保障;少數(shù)畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等種源來自進口，部分可替代。此外現(xiàn)在中國有外資種子企業(yè)25家，他們市場份額僅占3%左右，進口種子在農(nóng)作物育種中0

中國種業(yè)糧食種子行業(yè)現(xiàn)狀

中國種業(yè)立足國內(nèi)有保障，但與發(fā)達國家相比仍有較大差距，中國應加大對種業(yè)發(fā)展的投入，通過種業(yè)的率先現(xiàn)代化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

中國農(nóng)作物特別是糧食種子完全依靠自身能夠解決，“做到了中國糧主要用中國種”;豬牛羊等畜禽及部分特色水產(chǎn)種源立足國內(nèi)有保障;少數(shù)畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等種源來自進口，部分可替代。此外現(xiàn)在中國有外資種子企業(yè)25家，他們市場份額僅占3%左右，進口種子在農(nóng)作物育種中也僅占到0.1%。

雖然目前中國農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上，自主選育品種的面積占比超過95%，但在種子資源保護利用、科技自主創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展水平等方面還有很多不足和差距。

中共中央政策研究室原副主任鄭新立進一步指出，在中國農(nóng)業(yè)良種培育中，畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、油料、飼料、蔬菜、水果等新品種的研發(fā)是突出的薄弱環(huán)節(jié)。中國農(nóng)業(yè)結構中，種植業(yè)與畜牧養(yǎng)殖業(yè)的比重為6：4，發(fā)達國家的比重一般為3：7?！皬奈覈用竦娘嬍沉晳T和食物需求來看，種植業(yè)與畜牧養(yǎng)殖的比例進一步調(diào)整到5：5是完全可能的”。

中國已是畜牧業(yè)生產(chǎn)大國和畜產(chǎn)品消費大國，種植業(yè)與畜牧養(yǎng)殖業(yè)比例的變化意味著巨大的結構性的改變，畜禽種業(yè)是這種變革關鍵。

據(jù)全國畜牧總站站長王宗禮介紹，目前中國畜禽種業(yè)核心種源自給率超過了75%，畜禽種業(yè)安全有保障，風險亦可控。但種源保障總體處于低水平，存在安全隱患。如白羽肉雞祖代種雞基本靠國外引進，雖不會一卡就死，但會影響肉雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和質量。豬牛羊10%到30%的核心種源尚需依賴進口。

中國已經(jīng)全部實現(xiàn)了品種自主選育

根據(jù)中研普華出版的《2021-2025年中國種子行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》顯示，伴隨著綠色通道、聯(lián)合試驗體以及引種備案制的實施，農(nóng)作物品種審定實現(xiàn)又一次重大跨越，新品種呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，標志著中國種業(yè)正邁入一個黃金發(fā)展期。從國家宏觀視角審視，這是中國種業(yè)發(fā)展最好的時代，因為一切尺度都變成了價值尺度，創(chuàng)新者會如魚得水，創(chuàng)造者將大行其道!

農(nóng)作物供種保障能力增強。種業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的“芯片”，只有保障了種業(yè)安全，糧食安全的“根基”才有可能穩(wěn)固。現(xiàn)在，在水稻、小麥、大豆、油菜等大宗作物用種上，中國已經(jīng)全部實現(xiàn)了品種自主選育，玉米自主品種的面積占到90%以上，蔬菜生產(chǎn)自主品種的市場份額占80%以上。主要農(nóng)作物種子質量合格率穩(wěn)定保持在98%以上，良種覆蓋率超過97%，中國農(nóng)作物供種保障能力得到大幅提升，對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的貢獻率達到45%。

種業(yè)自主創(chuàng)新力提升。一個品種可以成就一個產(chǎn)業(yè)，誰擁有了突破性的創(chuàng)新品種，誰就擁有了種業(yè)競爭的主動權。有關部門組織開展國家良種重大科研聯(lián)合攻關，取得了品種創(chuàng)新的突破，收獲了制度創(chuàng)新的成果。大力推進種業(yè)“放管服”改革，開通品種綠色通道，完善品種審定標準，建立品種登記和經(jīng)營主體備案制度，全面完成科研院校與其開辦的種子企業(yè)“事企脫鉤”，極大地釋放了種業(yè)發(fā)展的活力。品種入市權交給企業(yè)，品種選擇權交給市場，品種判定權交給農(nóng)民，品種由短缺變?yōu)轱柡蜕踔吝^剩，開啟種業(yè)全面自由公平競爭新局面。

種業(yè)發(fā)展環(huán)境顯著改善。以修訂《種子法》為主要標志，構建了中國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的頂層設計。隨著種業(yè)支持政策體系不斷完善、法律法規(guī)制度體系更加健全、行政管理體系和部門協(xié)調(diào)機制有效確立，創(chuàng)造了現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。隨著種業(yè)知識產(chǎn)權保護、市場監(jiān)管力度持續(xù)加大，制售假劣、套牌侵權等違法行為大幅減少，有效地遏制了“假劣種子”泛濫，種子侵權案件明顯減少。

面對美國正對中國進行的全方位多領域的戰(zhàn)略遏制，糧食安全作為我國重大戰(zhàn)略需求，必須牢牢掌握在自己的手中。種子好似農(nóng)業(yè)的芯片，嚴重依賴進口對我國自身的糧食安全是不利的，必須未雨綢繆，這樣才能牢牢把飯碗端在中國人自己手里。因此未來國產(chǎn)種子市場份額有望進一步提升。

建立國家特色種業(yè)種質資源庫

2020年全國兩會上，王召明提出，統(tǒng)籌山、水、林、田、湖、草、沙、礦、氣象、土壤、生物資源等生態(tài)本底數(shù)據(jù)，建立起一整套生態(tài)指標、指數(shù)體系，形成西部地區(qū)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)一張圖”，從而找到更加符合生態(tài)規(guī)律的監(jiān)測、保護、修復、評價、補償、發(fā)展措施，構建更廣域的“人與自然和諧生命共同體”。

致力于“馴化鄉(xiāng)土植物修復生態(tài)”的王召明，將研究鄉(xiāng)土植物、發(fā)展特色草種業(yè)科技視為人生追求。近30年，以采集馴化野生鄉(xiāng)土植物種質資源為起點，在全國建立10多個專項種業(yè)研究院，因地制宜建設特色鄉(xiāng)土植物種質資源庫和鄉(xiāng)土植物繁育生產(chǎn)體系。蒙草“小草諾亞方舟”種質資源庫中，儲存鄉(xiāng)土植物種質資源1.2萬余份，植物標本近10萬份，土壤樣本近140萬份，生態(tài)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)收集全國植物種質資源圖文數(shù)據(jù)信息近6.2萬種，為內(nèi)蒙古草原生物多樣性保存、生態(tài)修復、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、草牧業(yè)發(fā)展等提供種質資源，助力內(nèi)蒙古建成中國的草種資源庫。

去年一年，王召明沿黃河流域調(diào)研農(nóng)、林、草鄉(xiāng)土種質資源的現(xiàn)狀和問題，涉足內(nèi)蒙古、甘肅、青海等地。王召明說，農(nóng)業(yè)上，沿黃流域特別是西北的“河套”地區(qū)，自古就是農(nóng)作物特產(chǎn)區(qū)域，但是缺乏選育保護特色種業(yè)，引進外來品種日趨嚴重。林草上，西北干旱半干旱地區(qū)的生態(tài)草種稀缺，90%都要依靠進口，林木栽植外調(diào)居多。具有生態(tài)功能、藥用價值的野生鄉(xiāng)土植物生境退化、多樣性遭破壞，相關品種繁育保護技術落后。

為此王召明提出，建設沿黃流域國家級“農(nóng)林草鄉(xiāng)土種質資源體系”。一是收集保護沿黃適地原生的“農(nóng)、林、草”鄉(xiāng)土種子，分區(qū)位、分功能、分特點的儲藏標本、數(shù)字檢測、延續(xù)基因、育繁應用。沿黃流域草場退化、風蝕沙化、土壤鹽漬化等，需要選育當?shù)剡m生植物可持續(xù)的修復保護。二是政府或企業(yè)牽頭建設高標準種質資源庫，加強鄉(xiāng)土種質資源的規(guī)模化繁育推廣。種質資源庫是自然植物的生命備份，保護鄉(xiāng)土種質資源培育良種，打造獨特風味品質的特色品牌農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民的收入和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。三是建立沿黃種質資源大數(shù)據(jù)，追根溯源。每一粒種子都是一個區(qū)域的符號或品牌，設立種業(yè)大數(shù)據(jù)，為特色種子建檔立卡，形成獨一無二的身份證。

王召明說，我國雖然是植物大國，卻不是鄉(xiāng)土種業(yè)強國。生態(tài)修復用種缺乏，基礎應用的科學研究、育繁推體系、市場化流通，都處在初級階段。鄉(xiāng)土植物的研發(fā)和壯大，民族草種業(yè)體系的建立迫在眉睫?，F(xiàn)代化進程中，有些地區(qū)種植了許多進口草坪和引進樹種，綠化效果是有了，但綠化成本過高，養(yǎng)護成本過貴，不適合北方地區(qū)干旱、缺水的地情。買來的種子能種出一片草坪，卻種不出一片草原。挖掘、保護、合理利用道地原生物種、藥用植物、生態(tài)環(huán)境用種等特色種業(yè)、特產(chǎn)種業(yè)品種，需創(chuàng)新化、鄉(xiāng)土化、資源化和數(shù)據(jù)化的新模式。

今年全國兩會召開在即，王召明正在積極準備建議報告。報告就建立“國家特色種業(yè)種質資源庫”進行論證。王召明在報告中指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第三次全國農(nóng)作物資源普查時發(fā)現(xiàn)，原來各個地方的特色品種大量消失。建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門牽頭，組織建設“國家特色種質資源庫”，把全國各地有特色的種質資源都收集、鑒定、評價、保護起來，形成國家特色種業(yè)發(fā)展體系。欲了解更詳實的中國種子行業(yè)發(fā)展前景分析請點擊中研普華報告《2021-2025年中國種子行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》

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  2021-2025年中國種子行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

  伴隨著綠色通道、聯(lián)合試驗體以及引種備案制的實施，農(nóng)作物品種審定實現(xiàn)又一次重大跨越，新品種呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，標志著中國種業(yè)正邁入一個黃金發(fā)展期。從國家宏觀視角審視，這是中國種業(yè)發(fā)展最好...

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