RCEP經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理辦法將啟動(dòng)征求意見程序 2021年進(jìn)出口貿(mào)易市場將負(fù)增長

• 2021年2月28日 LiuMingYue來源：中國新聞網(wǎng) 415 20
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目前RCEP原產(chǎn)地管理信息化系統(tǒng)正在抓緊完成系統(tǒng)調(diào)整準(zhǔn)備，“經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理辦法”計(jì)劃于近期啟動(dòng)征求意見程序。海關(guān)總署稱，目前正在全面推進(jìn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)原產(chǎn)地規(guī)則和關(guān)稅減讓實(shí)施的技術(shù)準(zhǔn)備工作。

目前RCEP原產(chǎn)地管理信息化系統(tǒng)正在抓緊完成系統(tǒng)調(diào)整準(zhǔn)備，“經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理辦法”計(jì)劃于近期啟動(dòng)征求意見程序。海關(guān)總署稱，目前正在全面推進(jìn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)原產(chǎn)地規(guī)則和關(guān)稅減讓實(shí)施的技術(shù)準(zhǔn)備工作。目前已完成原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)版和原產(chǎn)地規(guī)則實(shí)施指引等中方提案的擬定，并將積極推動(dòng)RCEP各方盡早達(dá)成共識(shí)。與此同時(shí)，包含出口簽證、協(xié)定稅率適用等功能在內(nèi)的RCEP原產(chǎn)地管理信息化系統(tǒng)正在抓緊完成系統(tǒng)調(diào)整準(zhǔn)備。在新起草的配套規(guī)章中，“經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理辦法”計(jì)劃于近期啟動(dòng)征求意見程序。

另據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，1月份海關(guān)辦理應(yīng)稅進(jìn)口報(bào)關(guān)單114.3萬份，涉及稅款1598.3億元(人民幣，下同)。其中，擔(dān)保放行報(bào)關(guān)單40.3萬份，涉及稅款775.7億元，占48.5%。在擔(dān)保放行報(bào)關(guān)單中，憑銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)保函擔(dān)保放行的報(bào)關(guān)單30.7萬份，稅款562.0億元，占72.4%;憑關(guān)稅保證保險(xiǎn)擔(dān)保放行的報(bào)關(guān)單9萬份，涉及稅款126.6億元，占16.3%;憑保證金擔(dān)保放行的報(bào)關(guān)單0.6萬份，涉及稅款87.1億元，占11.2%。未來貿(mào)易市場行情如何?

2021年進(jìn)出口貿(mào)易市場將負(fù)增長

受新冠肺炎疫情影響，2020年全球商品貿(mào)易將下降9.2%，全球貿(mào)易規(guī)模將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于新冠肺炎疫情大流行前。在全球貿(mào)易低迷的背景下，中國出口增長遠(yuǎn)超預(yù)期，2020年11月，不僅連續(xù)8個(gè)月正增長，表現(xiàn)出很強(qiáng)的韌性，增速更是達(dá)到了14.9%這個(gè)年度最高水平。但是，在進(jìn)口方面，繼9月單月進(jìn)口額創(chuàng)出1.4萬億元?dú)v史新高后，11月進(jìn)口額增速跌回到負(fù)增長區(qū)間。

2021年伊始，中國出臺(tái)了力度更大的降低進(jìn)口關(guān)稅措施。不僅適用的暫定稅率低于最惠國稅率，而且覆蓋范圍更廣。在降稅的同時(shí)，調(diào)整稅則稅目，涉及到8位稅目8580個(gè)，使稅目跟中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技進(jìn)步更加適應(yīng)。新年第一天，商務(wù)領(lǐng)域一批新規(guī)落地，彰顯了中國高水平擴(kuò)大開放新氣象，也為推動(dòng)新發(fā)展格局邁出了新年第一步。

根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》的相關(guān)規(guī)定，自2021年1月1日起，對(duì)部分商品的進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整。

關(guān)稅稅率的變化，源自國家支持加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的考量。根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)印發(fā)的通知，2021年1月1日起對(duì)883項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率，以支持構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

近年來，中國多次降低服裝、箱包、鞋靴、特色食品和藥品等消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅。關(guān)稅調(diào)整既是對(duì)稅則體系的優(yōu)化，例如本次關(guān)稅調(diào)整中對(duì)第二批抗癌藥和罕見病藥品原料等實(shí)行零關(guān)稅，并降低人工心臟瓣膜、助聽器等醫(yī)療器材的進(jìn)口關(guān)稅，能夠減輕國內(nèi)患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，改善人民生活品質(zhì)，又能有效保證國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，為構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局助力。

世界經(jīng)濟(jì)有望復(fù)蘇帶動(dòng)貿(mào)易增長，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)平穩(wěn)增長也給外貿(mào)發(fā)展提供了有力支撐，但同時(shí)我們也要看到，疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，我國的外貿(mào)發(fā)展依然面臨困難和挑戰(zhàn)。相信隨著以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成，高水平對(duì)外開放不斷推進(jìn)，新的國際合作和競爭新優(yōu)勢不斷形成，2021年我國外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模有望保持增長，外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展有望取得新的成效。

更多關(guān)于行業(yè)具體分析可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2021-2026年中國進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)品需求分析與產(chǎn)品投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》。

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