2021年中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)如何發(fā)展？

• 2021年3月5日 HaoChenChong來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 1149 74
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2019年,政府層面連續(xù)推出多項(xiàng)關(guān)于光伏發(fā)電行業(yè)的規(guī)范指導(dǎo)性文件,其中,很多內(nèi)容都釋放出“市場(chǎng)化導(dǎo)向更加明確、補(bǔ)貼退坡信號(hào)更加清晰、補(bǔ)貼和電網(wǎng)約束更加明顯、放管服的步伐更加堅(jiān)定”等信號(hào)。

2019年,政府層面連續(xù)推出多項(xiàng)關(guān)于光伏發(fā)電行業(yè)的規(guī)范指導(dǎo)性文件,其中,很多內(nèi)容都釋放出“市場(chǎng)化導(dǎo)向更加明確、補(bǔ)貼退坡信號(hào)更加清晰、補(bǔ)貼和電網(wǎng)約束更加明顯、放管服的步伐更加堅(jiān)定”等信號(hào)。顯然,積極推進(jìn)平價(jià)及上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置,將成為今后一段時(shí)期主流的政策導(dǎo)向。隨著光伏發(fā)電技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,光伏建設(shè)成本和發(fā)電成本將不斷下降,光伏平價(jià)上網(wǎng)成為可能。

我國(guó)太陽(yáng)能光伏行業(yè)雖起步較晚，但發(fā)展迅速，尤其是2013年以來(lái)，在國(guó)家及各地區(qū)的政策驅(qū)動(dòng)下，太陽(yáng)能光伏發(fā)電在我國(guó)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量為53.06GW，創(chuàng)歷史新高，2018年，受光伏531新政影響，各地光伏發(fā)電新增項(xiàng)目有所下滑，全年新增裝機(jī)容量為44.26GW，同比下降16.6%。

2019年，全國(guó)新增光伏發(fā)電裝機(jī)30.11GW，同比下降31.6%，其中集中式光伏新增裝機(jī)17.91GW，同比下降22.9%;分布式光伏新增裝機(jī)12.20GW，同比下降41.8%。

《關(guān)于推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的工作方案(征求意見(jiàn)稿)》、《關(guān)于征求對(duì)2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的函》一前一后兩則重磅政策徹底激活國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，關(guān)于無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目、競(jìng)價(jià)項(xiàng)目與補(bǔ)貼項(xiàng)目的落地以及今年市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)備受關(guān)注。

2019年的平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目得到了政策上最大力度的支持，有望為光伏市場(chǎng)帶來(lái)新機(jī)遇。從行業(yè)發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代即將來(lái)臨，未來(lái)幾年時(shí)間里，能拿到補(bǔ)貼的項(xiàng)目勢(shì)必會(huì)越來(lái)越少，平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目將成為主流，最終行業(yè)將徹底告別補(bǔ)貼，進(jìn)入無(wú)補(bǔ)貼時(shí)代。因此，從現(xiàn)在開(kāi)始，鼓勵(lì)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的優(yōu)先建設(shè)對(duì)行業(yè)的未來(lái)發(fā)展具有重要意義。

2019年光伏政策的總體目標(biāo)是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用，保持光伏產(chǎn)業(yè)合理的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展節(jié)奏，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2019年的光伏發(fā)電建設(shè)將采取“量入為出”的方式，以補(bǔ)貼額定裝機(jī)量。按照財(cái)政部下放補(bǔ)貼規(guī)模的初步意向30億元和國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于2019年光伏電價(jià)政策征求意見(jiàn)中的最高電價(jià)上限，補(bǔ)貼所能支持的建設(shè)規(guī)模約為2000-2300萬(wàn)千瓦，再加上今年將并網(wǎng)的150萬(wàn)千瓦技術(shù)領(lǐng)跑項(xiàng)目，150萬(wàn)千瓦的對(duì)于建設(shè)速度快、實(shí)施效果好的領(lǐng)跑基地所在地的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)模，以及光伏扶貧、特高壓配套、原有未建成項(xiàng)目等，預(yù)計(jì)2019年光伏裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到4500萬(wàn)千瓦以上。

日本、印度、美國(guó)等國(guó)外光伏市場(chǎng)仍處于穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，為國(guó)內(nèi)企業(yè)全球布局創(chuàng)造了條件。同期，受531影響，部分產(chǎn)能出清，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求放量刺激下，2019年以來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格出現(xiàn)上漲，并保持堅(jiān)挺，光伏行業(yè)在一季度呈現(xiàn)淡季不淡的格局。在政策變化和需求驅(qū)動(dòng)下，光伏行業(yè)景氣度將進(jìn)一步提升。

想要了解更多光伏發(fā)電行業(yè)專業(yè)分析，請(qǐng)關(guān)注中研普華研究院報(bào)告《2021-2025年中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》，本研究咨詢報(bào)告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫(xiě)，在大量周密的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家能源局、國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)新能源科技協(xié)會(huì)、中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng)、全國(guó)及海外多種相關(guān)報(bào)刊雜志以及專業(yè)研究機(jī)構(gòu)公布和提供的大量資料，對(duì)中國(guó)光伏發(fā)電及各子行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、上下游行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、競(jìng)爭(zhēng)替代產(chǎn)品、發(fā)展趨勢(shì)、相關(guān)新產(chǎn)品與技術(shù)等進(jìn)行了分析，并重點(diǎn)分析了中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和特點(diǎn)，以及中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)將面臨的挑戰(zhàn)、企業(yè)的發(fā)展策略等。報(bào)告還對(duì)全球的光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)作了詳細(xì)分析，并對(duì)光伏發(fā)電行業(yè)進(jìn)行了趨向研判，是光伏發(fā)電建設(shè)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，設(shè)備提供商、投資機(jī)構(gòu)等單位準(zhǔn)確了解目前光伏發(fā)電業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，把握企業(yè)定位和發(fā)展方向不可多得的精品。

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