推動鋼鐵行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級 探索高質(zhì)量發(fā)展之路

• 2021年3月31日 YeYuJuan來源：經(jīng)濟(jì)參考報 587 33
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實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)，鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰行動方案和路線圖已基本明確。據(jù)悉，正在編制的《鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰及降碳行動方案》(以下簡稱《方案》)目前已形成修改完善稿，初步確定行業(yè)達(dá)峰目標(biāo)和重點任務(wù)。

鋼鐵產(chǎn)品作為基礎(chǔ)原材料廣泛服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)，既是工業(yè)生產(chǎn)的“糧食”——可作為原材料用于其他工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造和消耗等;又是社會生活中的必需品——可直接用于建筑、裝飾和人們?nèi)粘Ｉ钣闷返取?/p>

2020年，國內(nèi)鋼材市場需求旺盛，超大規(guī)模的內(nèi)循環(huán)市場為鋼鐵行業(yè)發(fā)展提供了有力支撐，鋼鐵生產(chǎn)經(jīng)營保持高位平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢。伴隨我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，在國家推動鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)政策指導(dǎo)下，我國鋼鐵工業(yè)將著力加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、下游主要行業(yè)用鋼需求等因素，預(yù)計鋼材短期需求仍將維持高位運(yùn)行，中長期需求將緩慢下降。

鋼鐵行業(yè)擁抱“碳中和”

為實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)，鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰行動方案和路線圖已基本明確。據(jù)悉，正在編制的《鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰及降碳行動方案》(以下簡稱《方案》)目前已形成修改完善稿，初步確定行業(yè)達(dá)峰目標(biāo)和重點任務(wù)。在2030年“碳達(dá)峰”和2060年“碳中和”的目標(biāo)約束下，鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰目標(biāo)初步定為：2025年前，實現(xiàn)碳排放達(dá)峰;到2030年，碳排放量較峰值降低30%，預(yù)計實現(xiàn)碳減排量4.2億噸。具體來看，鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳減排的4個節(jié)點為：2025年碳排放達(dá)峰;2030年，碳排放總量穩(wěn)步下降;2035年，有較大幅度下降;2060年前中國鋼鐵行業(yè)將深度脫碳。

從目前來看，鋼鐵低碳轉(zhuǎn)型面臨較大挑戰(zhàn)。從我國目前能源結(jié)構(gòu)來看，高-轉(zhuǎn)長流程工藝結(jié)構(gòu)仍占主導(dǎo)地位，能源結(jié)構(gòu)高碳化，煤、焦炭占能源投入近90%。經(jīng)濟(jì)可行的降碳空間有限，節(jié)能降碳邊際成本日益上升。

鋼鐵行業(yè)已到轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段

中國鋼鐵已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，環(huán)保壓力持續(xù)提高，進(jìn)口原燃料價格居高不下，企業(yè)面臨盈利水平下降風(fēng)險。他鋼鐵行業(yè)要繼續(xù)眼睛向內(nèi)，通過對標(biāo)挖潛，推進(jìn)管理體系和管理能力建設(shè)，補(bǔ)齊短板，提升管理水平，應(yīng)對國際國內(nèi)新環(huán)境的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

鋼鐵行業(yè)規(guī)?；约安季趾侠硎俏磥碇饕獞?zhàn)略規(guī)劃最重要要素。鋼鐵行業(yè)重組是大趨勢，我國鋼鐵行業(yè)集中度過低，已經(jīng)成為繼供給側(cè)改革后鋼鐵行業(yè)面臨的最大問題。通過提高產(chǎn)業(yè)集中度，實現(xiàn)產(chǎn)品升級和區(qū)域產(chǎn)能分布更合理，是淘汰低效產(chǎn)能有效途徑。通過產(chǎn)業(yè)集中重組，增加有競爭力鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品供給，減少在合規(guī)產(chǎn)能范圍但市場競爭力小的產(chǎn)品產(chǎn)量，實現(xiàn)鋼鐵資源效率最大化直接體現(xiàn)。因此，我們認(rèn)為未來區(qū)域新型鋼鐵集團(tuán)必須有強(qiáng)大重組能力，并符合國家規(guī)劃區(qū)域分布要求。

低碳發(fā)展意義重大，是一場偉大的革命，將對我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，甚至帶來廣泛而深刻的生產(chǎn)、消費、能源和技術(shù)革命，進(jìn)而重塑全行業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展格局。

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