浙江規(guī)定快遞費(fèi)不得低于成本價(jià) 中國(guó)快遞行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析

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4月22日下午，浙江省政府第 70 次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《浙江省快遞業(yè)促進(jìn)條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱“草案”)，草案特別規(guī)定，快遞經(jīng)營(yíng)者不得以低于成本的價(jià)格提供快遞服務(wù)，同時(shí)規(guī)定電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)等手段阻斷快遞經(jīng)營(yíng)者正常服務(wù)、平臺(tái)型快遞經(jīng)營(yíng)者不

浙江規(guī)定快遞費(fèi)不得低于成本價(jià)

4月22日下午，浙江省政府第 70 次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《浙江省快遞業(yè)促進(jìn)條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱“草案”)，草案特別規(guī)定，快遞經(jīng)營(yíng)者不得以低于成本的價(jià)格提供快遞服務(wù)，同時(shí)規(guī)定電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)等手段阻斷快遞經(jīng)營(yíng)者正常服務(wù)、平臺(tái)型快遞經(jīng)營(yíng)者不得禁止或者附加不合理?xiàng)l件限制其他快遞經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入等。

據(jù)了解，草案將促進(jìn)和規(guī)范快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展快遞經(jīng)濟(jì)、保護(hù)快遞業(yè)各方合法權(quán)益作為立法目的，堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、綠色安全、協(xié)同發(fā)展、服務(wù)民生的促進(jìn)原則，提升快遞業(yè)現(xiàn)代化水平。

在快遞經(jīng)營(yíng)管理方面，草案從以下七方面做了規(guī)定。一是明確快遞經(jīng)營(yíng)者的分支機(jī)構(gòu)和末端網(wǎng)點(diǎn)開辦實(shí)行備案制;在同一縣 (市、區(qū)) 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)實(shí)行“一照多址”。二是明確將快件投遞到智能信包箱等末端服務(wù)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得收件人同意，并及時(shí)告知投遞情況及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是規(guī)定應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員規(guī)范化管理，實(shí)施從業(yè)人員信用管理制度，完善職業(yè)教育培訓(xùn)制度，落實(shí)公共衛(wèi)生安全防范措施。四是規(guī)定用戶可以對(duì)服務(wù)質(zhì)量投訴和申訴;投訴和申訴不成立的，不納入服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)管理。五是規(guī)定快遞經(jīng)營(yíng)者因從業(yè)人員過(guò)錯(cuò)給其造成損失要求其賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)提前告知并說(shuō)明理由。六是規(guī)定快遞經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、安全檢查制度，對(duì)電子運(yùn)單中的個(gè)人信息作匿名化處理。七是規(guī)定快遞經(jīng)營(yíng)者不得以低于成本的價(jià)格提供快遞服務(wù);電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)等手段阻斷快遞經(jīng)營(yíng)者正常服務(wù);平臺(tái)型快遞經(jīng)營(yíng)者不得禁止或者附加不合理?xiàng)l件限制其他快遞經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入。

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快，各國(guó)間的貿(mào)易壁壘不斷消除，國(guó)際貿(mào)易和國(guó)內(nèi)貿(mào)易活動(dòng)愈加活躍，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和社會(huì)活動(dòng)趨于高效率和快節(jié)奏，時(shí)間價(jià)值越來(lái)越重要，大量的樣品、單證、商務(wù)函件、資料的快速傳遞需求，為函件快遞業(yè)者提供了大量的貨源。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，產(chǎn)品的科技含量增加，高科技企業(yè)的大量產(chǎn)品，體積小、重量輕，貨值卻很高，占用流動(dòng)資金很大，快遞運(yùn)輸能將這些產(chǎn)品盡快送給客戶，并提供良好的包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、報(bào)關(guān)物流服務(wù)，滿足了企業(yè)的需要，實(shí)現(xiàn)了最大可能的社會(huì)化分工。

在不斷的發(fā)展過(guò)程中，逐步形成了以處理文件、資料、圖紙、貿(mào)易單證等為主的函件快遞和處理樣品、高附加物品、社會(huì)活動(dòng)禮品和家庭高檔商品等為主的貨物快遞，這兩種方式同時(shí)得到發(fā)展，只是小規(guī)模的快遞公司由于其能力有限，經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)各有不同。

巨大的市場(chǎng)底下蘊(yùn)含著殘酷的蛋糕爭(zhēng)奪戰(zhàn)，中國(guó)物流業(yè)是幾乎全面對(duì)外開放的領(lǐng)域，幾大國(guó)際快遞巨頭早已將觸角伸經(jīng)中國(guó)市場(chǎng)的各個(gè)領(lǐng)域。市場(chǎng)上形成了外資品牌、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)快遞企業(yè)三股主要的競(jìng)爭(zhēng)力量。外資品牌通過(guò)兼并合資、申請(qǐng)牌照等方式不斷搶占中國(guó)快遞市場(chǎng);國(guó)有企業(yè)通過(guò)政策、資金實(shí)力等不斷擴(kuò)張;民營(yíng)企業(yè)在特定環(huán)境下發(fā)展迅速，已涌現(xiàn)順豐速遞、“四通一達(dá)”等品牌快遞企業(yè)，其他中小民營(yíng)快遞企業(yè)在保存實(shí)力的同時(shí)也力圖擴(kuò)張做大做強(qiáng)。

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