7月起實(shí)施機(jī)動車排放召回 中國大氣污染治理行業(yè)競爭分析

• 2021年5月21日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 523 28
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市場監(jiān)管總局聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部制定并發(fā)布的《機(jī)動車排放召回管理規(guī)定》將于今年7月1日起實(shí)施。根據(jù)規(guī)定，機(jī)動車存在排放危害的，其生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)實(shí)施召回。

7月起實(shí)施機(jī)動車排放召回

市場監(jiān)管總局聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部制定并發(fā)布的《機(jī)動車排放召回管理規(guī)定》將于今年7月1日起實(shí)施。根據(jù)規(guī)定，機(jī)動車存在排放危害的，其生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)實(shí)施召回。

據(jù)介紹，排放危害具體包括三種情形：一是由于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)缺陷導(dǎo)致機(jī)動車排放大氣污染物超過標(biāo)準(zhǔn)。二是由于不符合規(guī)定的環(huán)境保護(hù)耐久性要求，導(dǎo)致機(jī)動車排放大氣污染物超過標(biāo)準(zhǔn)。三是由于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)原因?qū)е聶C(jī)動車存在其他不符合排放標(biāo)準(zhǔn)或不合理排放。其他不符合排放標(biāo)準(zhǔn)指機(jī)動車排放污染物滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，但存在排放控制用車載診斷(OBD)系統(tǒng)、排放系統(tǒng)使用軟管及其接頭、油箱蓋防止燃油蒸發(fā)物排放、排放相關(guān)電控系統(tǒng)等要求不符合標(biāo)準(zhǔn)的情形。

規(guī)定創(chuàng)新性地提出了排放召回要與機(jī)動車排放監(jiān)督檢查、排放檢驗(yàn)銜接，督促生產(chǎn)者配合排放危害調(diào)查，督促車主積極配合完成召回，切實(shí)減少排放污染。

近年來，全國二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵控制取得明顯進(jìn)展，工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)已成為我國大氣污染防治的重點(diǎn)，VOCs種類繁多，是城市光化學(xué)煙霧的前驅(qū)物質(zhì)，個(gè)別VOCs對于人體健康構(gòu)成了巨大的威脅。因此，對其進(jìn)行防治已列入大氣污染防治工作重要組成。2019年，全國未達(dá)標(biāo)城市細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度同比下降2%，地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到79.4%;全國二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)排放總量同比削減3%。隨著機(jī)動車污染問題日益突出，機(jī)動車污染防治迫在眉睫。好在機(jī)動車污染防治工作不斷加強(qiáng)，如新車排放法規(guī)的不斷升級，通過采用更先進(jìn)的尾氣后處理裝置、電控技術(shù)等技術(shù)措施，新車的污染排放大幅降低。

加強(qiáng)大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步落實(shí)地方和部門大氣污染防治法定責(zé)任。研究將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)完成情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核。在中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”中，組織對部分省份開展大氣污染防治專項(xiàng)督察，將大氣污染防治法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題作為重點(diǎn)，推動地方和部門落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”。全國31個(gè)省份都出臺了生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任規(guī)定，各項(xiàng)責(zé)任進(jìn)一步具體化、規(guī)范化、制度化。

大氣污染綜合防治是指在一個(gè)特定區(qū)域內(nèi)，把大氣環(huán)境看作一個(gè)整體，統(tǒng)一規(guī)劃能源結(jié)構(gòu)、工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)布局等，綜合運(yùn)用各種防治污染的技術(shù)措施，充分利用環(huán)境的自凈能力，以改善大氣質(zhì)量。

從近期來看，我國發(fā)布了《節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃》，政策中對電力與非電力行業(yè)脫硫脫硝效率提出了具體的發(fā)展目標(biāo)。以上各項(xiàng)節(jié)能減排政策對我國大氣污染防治起到了一定的推動作用。

隨著我國對大氣污染治理的不斷重視，除塵、脫硫、脫硝和機(jī)動車污染防治等行業(yè)仍將保持快速發(fā)展，發(fā)展前景可期。其中，隨著燃煤電廠超低排放改造工作的基本完成，新上機(jī)組也非常有限，煤電行業(yè)的超低排放治理呈回落趨勢。但由于前期超低排放改造工作時(shí)間緊、任務(wù)重，有一批最低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量無法保障，預(yù)計(jì)未來幾年將有一批超低排放二次改造項(xiàng)目機(jī)遇;同時(shí)火電廠除塵第三方治理的市場將逐步擴(kuò)大。此外，隨著鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、石化等非電行業(yè)的煙氣治理超低排放改造持續(xù)推進(jìn)，也為電除塵行業(yè)帶來了一定的發(fā)展機(jī)遇。

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