“發(fā)展家庭養(yǎng)老床位”首次寫入五年規(guī)劃 2021-2025年我國養(yǎng)老機構(gòu)需求數(shù)量預測

• 2021年6月21日 YeYuJuan來源：人民網(wǎng) 793 48
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家庭養(yǎng)老床位是在“十三五”期間民政部和財政部推行的全國的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點中，探索形成的養(yǎng)老服務(wù)新形式，在江蘇、北京、浙江、廣東、四川先行開展，取得了很好的效果。

家庭養(yǎng)老床位試點范圍將擴大

“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》近日由民政部聯(lián)合國家發(fā)展改革委正式印發(fā)?！兑?guī)劃》第五章聚焦養(yǎng)老問題，其中第二節(jié)“優(yōu)化居家社區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”提到，要健全建設(shè)、運營、管理政策，發(fā)展“家庭養(yǎng)老床位”。

這是首次在五年規(guī)劃中提出“發(fā)展家庭養(yǎng)老床位”的要求。家庭養(yǎng)老床位是在“十三五”期間民政部和財政部推行的全國的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點中，探索形成的養(yǎng)老服務(wù)新形式，在江蘇、北京、浙江、廣東、四川先行開展，取得了很好的效果。

目前的家庭養(yǎng)老床位主要形式是依托服務(wù)能力和水平比較高的養(yǎng)老機構(gòu)，向周邊的老年人和失能的、高齡的老年人提供家庭養(yǎng)老照護的服務(wù)。　對于如何發(fā)展家庭養(yǎng)老床位，具體來說，一方面從硬件著手，把養(yǎng)老院護理型床位‘搬’到老年人家里，對老年人家庭進行適老化改造，配備相應(yīng)的老年人的輔具、安裝相關(guān)信息監(jiān)測等設(shè)施設(shè)備，讓老年人的家居環(huán)境更加適合養(yǎng)老，同時也適合養(yǎng)老機構(gòu)遠程監(jiān)測和服務(wù)老年人在家里養(yǎng)老。另一方面從服務(wù)著手，把養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)化的照料服務(wù)送到家，養(yǎng)老機構(gòu)派人上門為老年人提供照護服務(wù)，讓老年人在家享受養(yǎng)老機構(gòu)的專業(yè)服務(wù)。

我國養(yǎng)老機構(gòu)需求數(shù)量預測

當前，社會流動性增強、行業(yè)競爭激烈、職業(yè)工作強度大，加上普遍的“4-2-1”家庭結(jié)構(gòu)，導致很多家庭養(yǎng)老“有心無力”。因此，居家養(yǎng)老正在成為養(yǎng)老的主力模式。受固有養(yǎng)老觀念和養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀、家庭經(jīng)濟狀況等因素的影響，老年人居家養(yǎng)老意愿強烈。

就中國而言，現(xiàn)有42000多所養(yǎng)老院，加上社會興辦的老年機構(gòu)，現(xiàn)收養(yǎng)老人不足100萬人，還不到目前中國1.3億老年人的1%。且不論條件如何，單從數(shù)量上也遠遠不能滿足老人們的實際需要。從總體上講，除少量為新建的以外，大多數(shù)是利用舊房改建的，設(shè)施簡陋，服務(wù)功能較差，無法適應(yīng)老年人日常生活的特殊需要。

圖表：2019-2025年我國養(yǎng)老機構(gòu)需求數(shù)量預測

數(shù)據(jù)來源：中研普華研究院

打造“沒有圍墻的養(yǎng)老院”

相比較傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老，家庭養(yǎng)老床位在醫(yī)護管理方面優(yōu)勢顯著，老人無需去醫(yī)院醫(yī)院，在家一樣能享受到醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)。入選家庭養(yǎng)老床位服務(wù)的養(yǎng)老機構(gòu)，門檻并不低。比如，南京市明確規(guī)定，提供家庭養(yǎng)老床位服務(wù)的必須是民政部門設(shè)置批準的A級以上養(yǎng)老機構(gòu)、AAA級以上居家養(yǎng)老服務(wù)中心。在質(zhì)量監(jiān)管上，明確要求家庭養(yǎng)老床位服務(wù)由第三方開展?jié)M意度調(diào)查，且滿意率不低于90%。

同時，國家也鼓勵有條件、夠資質(zhì)的機構(gòu)和組織，全面參與家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，探索一條既能克服養(yǎng)老用地緊張又能實現(xiàn)養(yǎng)老床位持續(xù)增長的發(fā)展路徑，有效破解中心城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展空間不足的“先天缺陷”。全面推行家庭養(yǎng)老床位必須依靠智慧社區(qū)、依靠居家養(yǎng)老服務(wù)中心，通過線上線下相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)思維，才能把老人的居家生活打造成“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。

欲了解養(yǎng)老機構(gòu)行業(yè)具體詳情可點擊查看《2021-2026年中國養(yǎng)老機構(gòu)行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告》。

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