4月16日，人社部和財(cái)政部發(fā)布關(guān)于2021年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知，拉開(kāi)了養(yǎng)老金上漲的序幕。按照通知，全國(guó)總體調(diào)整比例按照2020年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4.5%確定。各省以全國(guó)總體調(diào)整比例為高限，確定本省調(diào)整比例和水平。這是養(yǎng)老金“17連漲”。
4月16日，人社部和財(cái)政部發(fā)布關(guān)于2021年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知，拉開(kāi)了養(yǎng)老金上漲的序幕。按照通知，全國(guó)總體調(diào)整比例按照2020年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4.5%確定。各省以全國(guó)總體調(diào)整比例為高限，確定本省調(diào)整比例和水平。這是養(yǎng)老金“17連漲”。
此后，上海第一個(gè)在5月12日公布養(yǎng)老金調(diào)整方案，各地也陸續(xù)公布養(yǎng)老金方案，到6月28日四川公布養(yǎng)老金調(diào)整方案，31個(gè)省份的養(yǎng)老金上漲全部落地。
近年來(lái)，我國(guó)多層次養(yǎng)老保障體系逐漸從“有保障”走向“更完善”，為國(guó)人“老有所養(yǎng)”提供強(qiáng)有力支撐和保障。專家表示，為應(yīng)對(duì)不斷加深的人口老齡化，加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，特別是規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。
人社部數(shù)據(jù)顯示，截至3月底，全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)10.07億人。全國(guó)統(tǒng)籌相關(guān)準(zhǔn)備工作穩(wěn)步推進(jìn)。隨著統(tǒng)籌層次提高，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”將具備更強(qiáng)有力的保障。
數(shù)據(jù)顯示，截至2020年三季度末，我國(guó)養(yǎng)老年金保險(xiǎn)原保費(fèi)收入551億元，僅占人身保險(xiǎn)原保費(fèi)收入的2.1%，遠(yuǎn)低于美國(guó)等已進(jìn)入老齡化社會(huì)的成熟保險(xiǎn)市場(chǎng)。換一個(gè)視角看，第三支柱養(yǎng)老保障的不完善，恰恰意味著下一步有更大的發(fā)展提升空間。
第三支柱個(gè)人稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)于2018年5月在上海、江蘇、福建(含廈門(mén))和蘇州工業(yè)園區(qū)開(kāi)始試點(diǎn)。2019年5月為期一年的試點(diǎn)結(jié)束后，目前仍未全國(guó)推行，試點(diǎn)覆蓋地區(qū)十分有限，稅收優(yōu)惠力度有限加之操作流程復(fù)雜、產(chǎn)品單一，吸引力不足，政策效果未充分顯現(xiàn)。2018年8月，公募基金公司首批養(yǎng)老目標(biāo)基金獲批發(fā)行。2019年6月，人社部表示符合規(guī)定的銀行理財(cái)、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、基金等金融產(chǎn)品都可成為養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱的產(chǎn)品。雖然前期各項(xiàng)工作效果有限，但我國(guó)居民個(gè)人養(yǎng)老由儲(chǔ)蓄養(yǎng)老開(kāi)始向投資養(yǎng)老轉(zhuǎn)變，全民養(yǎng)老意識(shí)有所提高，為“十四五”期間規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)打下了一定的基礎(chǔ)。
5月15日，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的通知》，決定于6月1日起在浙江省和重慶市開(kāi)展專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，期限暫定一年，中國(guó)人壽、人保壽險(xiǎn)、太平人壽、太保壽險(xiǎn)、泰康人壽以及新華人壽參與此次試點(diǎn)。加快推動(dòng)第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展又邁出重要一步。
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