日前工信部、科技部、財政部、商務部、國資委、證監(jiān)會等六部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，提出準確把握培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)企業(yè)的總體要求、構建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育格局、提高優(yōu)質(zhì)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)
日前工信部、科技部、財政部、商務部、國資委、證監(jiān)會等六部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，提出準確把握培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)企業(yè)的總體要求、構建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育格局、提高優(yōu)質(zhì)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平等10個方面指導意見。力爭到2025年，優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育格局基本成型，發(fā)展形成萬家“小巨人”企業(yè)、千家單項冠軍企業(yè)和一大批領航企業(yè)。
工信部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司相關負責人表示，加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)不僅是激發(fā)市場主體活力、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是防范化解風險隱患、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力的迫切需要。
據(jù)悉，制造業(yè)的占比比重對世界制造業(yè)貢獻的比重接近30%。2016—2019年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入增長27.7%，研發(fā)投入強度由0.94%提高至1.32%。截至2020年，我國固定寬帶家庭普及率已達到96%，移動寬帶用戶普及率達到108%。
制造業(yè)直接體現(xiàn)了一個國家的生產(chǎn)力水平，是區(qū)別發(fā)展中國家和發(fā)達國家的重要因素，制造業(yè)在世界發(fā)達國家(developed countries)的國民經(jīng)濟中占有重要份額。
目前我國制造業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量不高，核心技術能力不足，相當一部分高端裝備和關鍵零部件依賴進口，一些制造企業(yè)深受“卡脖”之痛;在外，一些拉美國家在邁向高收入國家的門檻上，未能通過轉型升級守住制造業(yè)的陣地，導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展“空心化”，成為陷入“中等收入陷阱”的重要誘因之一，目前我國也進入了向高收入國家邁進的關鍵階段，要警惕出現(xiàn)這種狀況，因此，把發(fā)展高質(zhì)量制造業(yè)放在第一位是很有必要的。
“十四五”時期，全球產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生重大變化。從宏觀層面看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，擴大了產(chǎn)業(yè)發(fā)展邊界，世界各國紛紛制定面向未來的發(fā)展戰(zhàn)略，搶占工業(yè)革命的制高點;同時，全球化趨勢減弱，保護主義抬頭，基于全球化的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系受到明顯威脅。從微觀層面看，以信息、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新技術大量涌現(xiàn)，以平臺化、網(wǎng)絡化、生態(tài)化為代表的組織新模式以及以共享經(jīng)濟為代表的經(jīng)濟新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
受新冠疫情影響，全球制造業(yè)發(fā)展滯緩。2020年，全球制造業(yè)受新冠肺炎疫情影響嚴重。前半年制造業(yè)處于嚴重萎縮狀態(tài)，5月份全球制造業(yè)PMI指數(shù)跌至40%以下，降至2018年以來最低谷。后半年全球經(jīng)濟開始復蘇，制造業(yè)緩慢回升。世界主要國家均采取各類措施刺激發(fā)展，對沖疫情影響。
業(yè)內(nèi)人士預計，未來制造業(yè)投資或?qū)⒀永m(xù)緩慢修復態(tài)勢。從需求的角度而言，下半年制造業(yè)投資將從疫情的影響中走出來，進入經(jīng)濟自身的周期中來，復蘇或?qū)⒌玫窖永m(xù)。
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