近日廣東省政府公開披露，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，廣東省全域無隱性債務(wù)試點工作正式啟動，將全面清理存量隱性債務(wù)，確保按期完成試點任務(wù)。
國務(wù)院批準(zhǔn)廣東全域無隱性債務(wù)試點
近日廣東省政府公開披露，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，廣東省全域無隱性債務(wù)試點工作正式啟動，將全面清理存量隱性債務(wù)，確保按期完成試點任務(wù)。據(jù)廣東省政府網(wǎng)站消息，10月9日，廣東省長馬興瑞主持召開省政府常務(wù)會議。會議強(qiáng)調(diào)，省委、省政府始終將防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險作為一項重要政治任務(wù)，堅決遏制增量、加快化解存量，當(dāng)前政府債務(wù)總體安全、風(fēng)險可控，具備開展全域無隱性債務(wù)試點的工作基礎(chǔ)。
廣東政府債務(wù)負(fù)擔(dān)相對較輕
廣東財政收入規(guī)模20多年雄踞各省之首，財政實力雄厚，政府債務(wù)負(fù)擔(dān)相對較輕。當(dāng)?shù)毓俜綌?shù)據(jù)顯示，去年廣東一般公共預(yù)算收入和政府性基金收入合計約2.16萬億元。截至2020年底，廣東全省地方政府債務(wù)余額約為1.53萬億元，控制在當(dāng)年1.75萬億元限額內(nèi)，債務(wù)風(fēng)險安全可控。廣東尚未披露當(dāng)?shù)仉[性債務(wù)規(guī)模。
隱性債務(wù)是相對顯性債務(wù)而言的，它不是一個法理概念，而是約定俗成的概念。地方政府發(fā)債公開了的就是顯性債務(wù)，未公開的就是隱性債務(wù)，所以隱性債務(wù)不是通過發(fā)債取得的，而是地方政府在限額之外取得的。
在我國超百萬億元的債券托管余額中，國債、地方政府債券、金融債、公司信用類債券占據(jù)了超八成的比例，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。隨著債券市場的迅速發(fā)展，近年來，我國債券發(fā)行金額和托管余額均呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。今年以來，這一態(tài)勢繼續(xù)保持。根據(jù)中研普華研究院《2021-2026年債券行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究報告》報告顯示：
債券發(fā)行量的持續(xù)增長帶動債券市場托管余額呈現(xiàn)遞增狀態(tài)。據(jù)人民銀行發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至8月末，債券市場托管余額為126.7萬億元。
10月10日，央行上海總部發(fā)布9月份境外機(jī)構(gòu)投資銀行間債券市場簡報，簡報數(shù)據(jù)顯示，截至2020年9月末，境外機(jī)構(gòu)持有銀行間市場債券2.94萬億元，較8月末增加1374.59億元，約占銀行間債券市場總托管量的3.0%。
9月份，境外機(jī)構(gòu)在銀行間債券市場的現(xiàn)券交易量為8203.71億元，日均交易量為356.68億元。其中，買入債券5000.27億元，賣出債券3203.44億元，凈買入量為1796.83億元，較8月份增長24.5%。
債券市場是多層次資本市場的重要組成部分和直接融資的重要方式，也是資金直達(dá)實體經(jīng)濟(jì)的重要途徑。碳中和債、鄉(xiāng)村振興債、可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券(SLB)、藍(lán)色債券……在我國債券市場規(guī)模穩(wěn)步增長的同時，一系列旨在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的債券創(chuàng)新品種層出不窮。
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