數(shù)字人民幣試點測試范圍有序擴大 上海：開展數(shù)字人民幣試點

• 2021年10月27日 ZhouJiaLiang來源：互聯(lián)網(wǎng) 835 51
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10月27日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》。規(guī)劃提出，開展數(shù)字人民幣試點，拓展線下和線上支付、交通出行、政務(wù)和民生等場景應(yīng)用。

上海：開展數(shù)字人民幣試點

10月27日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》。規(guī)劃提出，促進金融新科技。以數(shù)字化推動金融業(yè)效率提升，增強機構(gòu)服務(wù)能級，提升金融服務(wù)的便利性和普惠性。開展數(shù)字人民幣試點，拓展線下和線上支付、交通出行、政務(wù)和民生等場景應(yīng)用。深化普惠金融試點，實施大數(shù)據(jù)普惠金融應(yīng)用2.0專項工程，普惠金融貸款投放超2000億元，服務(wù)企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)倍增。延展數(shù)字金融服務(wù)模式，加快金融機構(gòu)“總分支點”形態(tài)重塑，創(chuàng)新指尖上的金融服務(wù)，推動一批“開放銀行”試點，發(fā)展智能投顧，提升資產(chǎn)交易、支付清算、登記托管、交易監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)智能化水平，推動金融市場高水平轉(zhuǎn)型。

多地區(qū)申請納入數(shù)字人民幣試點

據(jù)央行披露信息，到10月，數(shù)字人民幣增加了上海、海南、長沙、西安、青島、大連六個試點地區(qū)。加上此前深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都四地及北京冬奧會場等試點地區(qū)，數(shù)字人民幣試點已經(jīng)形成“10+1”的格局。近期，天津市、廣州市、義烏自貿(mào)試驗區(qū)、湖南省等地紛紛表態(tài)，將推進申請數(shù)字人民幣試點工作。

中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人阮健弘此前介紹稱，從前一階段的試點看，我國數(shù)字人民幣試點測試范圍有序擴大，應(yīng)用模式持續(xù)創(chuàng)新，系統(tǒng)運行總體穩(wěn)定。

地方政府在落地推廣數(shù)字人民幣過程中可與金融機構(gòu)、電商及其他服務(wù)機構(gòu)加強合作，取得更大的消費優(yōu)惠支持力度，帶動本地商戶獲客并實現(xiàn)銷售增長;重點推廣本地主打的主題樂園等項目;通過數(shù)字人民幣補貼優(yōu)惠等形式改進便民服務(wù);基于消費支付和人流量變化等指標(biāo)監(jiān)測情況優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、改進對民營經(jīng)濟和中小企業(yè)的政策效果。

在地方政府參與支持下，數(shù)字人民幣以紅包形式落地，實現(xiàn)不同場景真實用戶試點測試和分批次大規(guī)模集中測試，驗證數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)技術(shù)設(shè)計及系統(tǒng)穩(wěn)定性、產(chǎn)品易用性和場景適用性，增進社會公眾對數(shù)字人民幣設(shè)計理念的理解。

京東雙11支持數(shù)字人民幣支付

京東雙11已于10月20日全面開啟，今年京東雙11，在京東APP搜索“數(shù)字人民幣”，即有機會領(lǐng)取數(shù)字人民幣紅包和優(yōu)惠券，下單更優(yōu)惠。使用數(shù)字人民幣、京東支付交易完成的訂單，每筆訂單都可以參與“訂單公益”，免費兌換公益物資并由京東配捐到指定公益項目中。

推行數(shù)字人民幣的重要意義

在今年發(fā)布的《中國數(shù)字人民幣的研發(fā)進展》白皮書中指出，中國研發(fā)數(shù)字人民幣體系，旨在創(chuàng)建一種以滿足數(shù)字經(jīng)濟條件下公眾現(xiàn)金需求為目的、數(shù)字形式的新型人民幣，配以支持零售支付領(lǐng)域可靠穩(wěn)健、快速高效、持續(xù)創(chuàng)新、開放競爭的金融基礎(chǔ)設(shè)施，支撐中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，提升普惠金融發(fā)展水平，提高貨幣及支付體系運行效率。

由此可見，數(shù)字人民幣的重要意義之一在于助力惠普金融的發(fā)展，這也是其推行初心?，F(xiàn)階段，在一些偏遠山區(qū)、寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施較弱的地方，不少人難以享受到數(shù)字金融技術(shù)帶來的好處。即便在城市，也有老年人等部分群體面臨不會用或不敢用的電子設(shè)備的情況。

面對支付惠普領(lǐng)域存在著的“數(shù)字鴻溝”，數(shù)字人民幣的賬戶松耦合設(shè)計，使人們不開立銀行賬戶也可享受銀行金融服務(wù)，進一步降低公眾獲得金融服務(wù)的門檻。包括短期來華的境外居民也可以直接開立數(shù)字人民幣錢包，滿足在華日常支付需求。

數(shù)字人民幣的另一大意義在于提升支付體系的安全與效率。作為國家法定貨幣的數(shù)字人民幣是安全等級最高的資產(chǎn)。它在豐富支付工具多樣性的同時，以“小額匿名、大額依法可溯”的可控匿名原則保護個人隱私及用戶信息安全，在日常消費使用數(shù)字人民幣支付時不再受到平臺“捆綁式”約束。而對于洗錢、逃稅、賭博等情況，數(shù)字人民幣交易信息可以對其進行監(jiān)控和追溯，為打擊違法犯罪提供信息支持。

數(shù)字人民幣也有利于維護支付市場的公平競爭。一方面，數(shù)字人民幣將為不同支付服務(wù)機構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展提供公平的準(zhǔn)入機會和統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施，促進市場競爭擇優(yōu);另一方面，利用數(shù)字人民幣的法償?shù)匚荒艽蚱浦Ц妒袌鲋械臋C構(gòu)壁壘、工具壁壘和平臺壁壘，進一步實現(xiàn)數(shù)字人民幣的全場景支付，提升零售支付服務(wù)的可達性和社會總福利水平。

想要了解更多數(shù)字人民幣的發(fā)展前景，請查閱《2021-2026年中國數(shù)字貨幣行業(yè)發(fā)展前景及投資風(fēng)險預(yù)測分析報告》。

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