我國(guó)招投標(biāo)主要存在哪些問(wèn)題 招投標(biāo)行業(yè)發(fā)展及趨勢(shì)分析

• 2021年11月9日 ZouJunRong來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 1430 94
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招投標(biāo)活動(dòng)作為建筑工程體系的重要內(nèi)容，往往會(huì)對(duì)后續(xù)施工效益以及施工質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)是商品經(jīng)濟(jì)催化下發(fā)展起來(lái)的，是為了控制工程的投資并且選擇更加優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的方式能夠促進(jìn)行業(yè)間的良性競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于提升建筑工程質(zhì)量和降

招投標(biāo)行業(yè)發(fā)展及趨勢(shì)分析

招投標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)的簡(jiǎn)稱。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易行為，是交易過(guò)程的兩個(gè)方面。招標(biāo)投標(biāo)是一種國(guó)際慣例，是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，是應(yīng)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的方法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，有組織開(kāi)展的一種擇優(yōu)成交的方式。

我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)開(kāi)始發(fā)展于1902年，但當(dāng)時(shí)由于我國(guó)正處于特殊的封建和半封建社會(huì)形態(tài)，因此并未得到良好的發(fā)展。但自我國(guó)推廣實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》以來(lái)，我國(guó)開(kāi)始大力發(fā)展招標(biāo)投標(biāo)，各地相應(yīng)地制定了招投標(biāo)法規(guī)和實(shí)施細(xì)則，逐步形成了公開(kāi)、公正、公平的良好環(huán)境。

近些年，我國(guó)的建筑行業(yè)快速發(fā)展，目前，招投標(biāo)活動(dòng)作為建筑工程體系的重要內(nèi)容，往往會(huì)對(duì)后續(xù)施工效益以及施工質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)是商品經(jīng)濟(jì)催化下發(fā)展起來(lái)的，是為了控制工程的投資并且選擇更加優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的方式能夠促進(jìn)行業(yè)間的良性競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于提升建筑工程質(zhì)量和降低工程投資有著積極的作用?，F(xiàn)在的工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)中還是存在一些問(wèn)題的，需要進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行改革和監(jiān)督。

當(dāng)前我國(guó)招投標(biāo)主要存在哪些問(wèn)題

一是發(fā)包方排斥潛在投標(biāo)人，虛假招標(biāo)、明招暗定。在發(fā)布招標(biāo)公告、制定招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法時(shí)，為了讓內(nèi)定好的施工隊(duì)伍中標(biāo)，隨意縮短信息發(fā)布時(shí)間，造成潛在投標(biāo)人獲知信息的不平等，或在招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法中制定傾向性條款，甚至有針對(duì)性地設(shè)置報(bào)名條件，為某些投標(biāo)人“量身定制”資格預(yù)審條件，從而限制、排斥其他潛在的投標(biāo)人，為內(nèi)定好的施工隊(duì)伍順利中標(biāo)提供條件。

二是發(fā)包方規(guī)避招標(biāo)。發(fā)包方通過(guò)肢解工程分段實(shí)施，誠(chéng)少工程量，規(guī)避招標(biāo)。

三是參與評(píng)標(biāo)的專家評(píng)委被發(fā)包方的關(guān)系和利益左右，未評(píng)而先定，導(dǎo)致招標(biāo)形同虛設(shè)。

四是投標(biāo)單位為了中標(biāo)，采取圍標(biāo)、陪標(biāo)的手段，待中標(biāo)后進(jìn)行約定的利益分配。這其中就可能包括建筑招標(biāo)方，因?yàn)椴糠猪?xiàng)目主管部門的負(fù)責(zé)人本身就是施工單位的幕后老板或者股東，其先是內(nèi)定好承包單位，然后用自己的施工隊(duì)伍進(jìn)行圍標(biāo)、陪標(biāo)。

五是投標(biāo)方為迎合招標(biāo)單位利益，與招標(biāo)單位串通壓低標(biāo)底或攔標(biāo)價(jià)，不惜以低于成本價(jià)中標(biāo)。

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的報(bào)告《2021-2026年招投標(biāo)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展趨勢(shì)研究咨詢報(bào)告》分析

監(jiān)管相關(guān)措施

第一、要切實(shí)貫徹公開(kāi)、公平、公正原則，做到信息透明，發(fā)揮監(jiān)督作用。招投標(biāo)活動(dòng)必須具有高度的透明度，招標(biāo)程序及投標(biāo)人的資格條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法、中標(biāo)結(jié)果等信息都要公開(kāi)，使每個(gè)投標(biāo)人能夠及時(shí)獲得有關(guān)信息，從而平等地參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，為當(dāng)事人和社會(huì)各界的監(jiān)督提供條件。

第二、盡量采用電子招投標(biāo)。電子招投標(biāo)，就是在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)上完成招標(biāo)投標(biāo)的整個(gè)過(guò)程，即在線完成招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等全部活動(dòng)。盡管其與依托紙質(zhì)文件開(kāi)展的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)并無(wú)本質(zhì)上的區(qū)別，但電子招投標(biāo)是匿名下載招標(biāo)文件，可使招標(biāo)人和投標(biāo)人在投標(biāo)截止前難以知曉潛在投標(biāo)人的名稱數(shù)量，有助于防止國(guó)標(biāo)、串標(biāo)。

第三、加強(qiáng)監(jiān)督。在建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程中，都應(yīng)依法接受行政主管部門的監(jiān)督管理。各紀(jì)檢監(jiān)察組織在參與的過(guò)程中擔(dān)負(fù)著重要的監(jiān)督職責(zé)，必須依據(jù)我國(guó)有關(guān)的法律法規(guī)，使用正確的方法，掌握尺度在自身的職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展監(jiān)督工作，嚴(yán)格遵守市場(chǎng)的規(guī)則程序，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目合同管理意識(shí)，規(guī)范招投標(biāo)各方主體的行為，對(duì)工程項(xiàng)目特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)接受招投標(biāo)當(dāng)事人的投訴舉報(bào)，對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理。

未來(lái)行業(yè)市場(chǎng)投資前景如何?想要了解更多行業(yè)詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2021-2026年招投標(biāo)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展趨勢(shì)研究咨詢報(bào)告》。

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