國(guó)務(wù)院：落實(shí)平臺(tái)企業(yè)并購(gòu)行為依法申報(bào)義務(wù) 我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展分析

• 2022年1月29日 zengyan來源：互聯(lián)網(wǎng) 1031 65
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日前國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》指出，加強(qiáng)源頭治理、過程治理，完善民生、金融、科技、媒體等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入與經(jīng)營(yíng)者集中審查制度的銜接機(jī)制，落實(shí)平臺(tái)企業(yè)并購(gòu)行為依法申報(bào)義務(wù)，防止“掐尖式并購(gòu)”。

國(guó)務(wù)院：落實(shí)平臺(tái)企業(yè)并購(gòu)行為依法申報(bào)義務(wù)

日前國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》指出，加強(qiáng)源頭治理、過程治理，完善民生、金融、科技、媒體等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入與經(jīng)營(yíng)者集中審查制度的銜接機(jī)制，落實(shí)平臺(tái)企業(yè)并購(gòu)行為依法申報(bào)義務(wù)，防止“掐尖式并購(gòu)”。

《規(guī)劃》指出，引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有序競(jìng)爭(zhēng)。完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)相關(guān)市場(chǎng)界定、市場(chǎng)支配地位認(rèn)定等分析框架。推動(dòng)完善平臺(tái)企業(yè)數(shù)據(jù)收集使用管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法律規(guī)范。強(qiáng)化平臺(tái)內(nèi)部生態(tài)治理，督促平臺(tái)企業(yè)規(guī)范規(guī)則設(shè)立、數(shù)據(jù)處理、算法制定等行為。健全事前事中事后監(jiān)管制度，制定大型平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任清單，建立合規(guī)報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。加強(qiáng)源頭治理、過程治理，完善民生、金融、科技、媒體等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入與經(jīng)營(yíng)者集中審查制度的銜接機(jī)制，落實(shí)平臺(tái)企業(yè)并購(gòu)行為依法申報(bào)義務(wù)，防止“掐尖式并購(gòu)”。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)協(xié)同，統(tǒng)籌運(yùn)用電子商務(wù)法、廣告法、價(jià)格法等，依法查處“二選一”、歧視性待遇、虛假宣傳、刷單炒信、大數(shù)據(jù)殺熟、強(qiáng)制搭售等壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)監(jiān)管工具創(chuàng)新供給

《規(guī)劃》提出，要優(yōu)化適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管機(jī)制。探索創(chuàng)新符合平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、新個(gè)體、微經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的監(jiān)管模式，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)監(jiān)管工具創(chuàng)新供給，探索觸發(fā)式監(jiān)管機(jī)制，完善敏捷治理等新型監(jiān)管模式。完善網(wǎng)約車、共享單車、汽車分時(shí)租賃、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)提升服務(wù)水平，吸引更多經(jīng)營(yíng)者線上經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)。

優(yōu)化適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管機(jī)制。探索創(chuàng)新符合平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、新個(gè)體、微經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的監(jiān)管模式，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。優(yōu)化完善新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式登記注冊(cè)服務(wù)。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)監(jiān)管工具創(chuàng)新供給，探索觸發(fā)式監(jiān)管機(jī)制，完善敏捷治理等新型監(jiān)管模式。完善網(wǎng)約車、共享單車、汽車分時(shí)租賃、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)提升服務(wù)水平，吸引更多經(jīng)營(yíng)者線上經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)。

提高競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法水平

加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、信息安全、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，防止資本無序擴(kuò)張。健全壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為定期研判制度，增強(qiáng)監(jiān)管及時(shí)性和針對(duì)性。完善反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法法律分析制度，強(qiáng)化重大案件經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管。加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)銜接協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)濫用標(biāo)準(zhǔn)必要專利的反壟斷規(guī)制。強(qiáng)化公共事業(yè)、醫(yī)療、藥品等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，預(yù)防和制止不合理收費(fèi)、指定交易、搭售商品、附加不合理交易條件等行為。加強(qiáng)對(duì)商業(yè)混淆、虛假宣傳、虛假交易、違法有獎(jiǎng)銷售等誤導(dǎo)消費(fèi)行為的監(jiān)督，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益。根據(jù)反壟斷執(zhí)法特點(diǎn)，創(chuàng)新完善監(jiān)管體制機(jī)制，優(yōu)化監(jiān)管資源配置，加強(qiáng)授權(quán)執(zhí)法管理。強(qiáng)化行業(yè)管理、反壟斷執(zhí)法和司法銜接。加快推進(jìn)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)理論研究和專家隊(duì)伍、技術(shù)支撐能力建設(shè)。

我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展分析

據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院出版的《2021-2026年中國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及發(fā)展前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》統(tǒng)計(jì)分析顯示：

2021年流量見頂、增長(zhǎng)放緩、監(jiān)管趨嚴(yán)、反壟斷……平臺(tái)經(jīng)濟(jì)換擋進(jìn)入發(fā)展成熟期，流量紅利和商業(yè)模式紅利效應(yīng)減弱。當(dāng)前我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須堅(jiān)持規(guī)范和發(fā)展并重，完善治理規(guī)則和制度，優(yōu)化公平有序的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、人民銀行、稅務(wù)總局等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，有利于強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在規(guī)范中發(fā)展、在發(fā)展中規(guī)范，有利于全面釋放平臺(tái)經(jīng)濟(jì)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)的應(yīng)有價(jià)值。

我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)是好的、作用是積極的，在滿足人民消費(fèi)需求、吸納就業(yè)、疫情防控、助力脫貧攻堅(jiān)等方面起到了重要作用。與此同時(shí)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)不充分、監(jiān)管不到位引致新的風(fēng)險(xiǎn)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中的不規(guī)范問題在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中進(jìn)一步被放大。

展望2022年，高質(zhì)量發(fā)展、互聯(lián)互通、社會(huì)責(zé)任，將成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵詞。業(yè)界普遍認(rèn)為，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)未來的成長(zhǎng)空間轉(zhuǎn)向更扎實(shí)的價(jià)值創(chuàng)造，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，發(fā)揮數(shù)字化優(yōu)勢(shì)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高生產(chǎn)效率，降低全社會(huì)流通成本，是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)在規(guī)范發(fā)展中二次騰飛，構(gòu)筑全新國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必由之路。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)對(duì)提高全社會(huì)資源配置效率、推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革、提升社會(huì)治理和公共服務(wù)水平具有重要意義。

未來行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展前景和投資機(jī)會(huì)在哪?欲了解更多關(guān)于行業(yè)具體詳情可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的報(bào)告《2021-2026年中國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及發(fā)展前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》。

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  2021-2026年中國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及發(fā)展前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告

  平臺(tái)經(jīng)濟(jì)（英文：Platform Economics）是一種基于數(shù)字技術(shù)，由數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、平臺(tái)支撐、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單元所構(gòu)成的新經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，是基于數(shù)字平臺(tái)的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總稱。平臺(tái)，在本質(zhì)上就是市場(chǎng)...

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