加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見 有助于更好暢通“雙循環(huán)”

• 2022年4月11日 HaoChenChong來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 1408 93
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《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》10日發(fā)布。

加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見

《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》10日發(fā)布。

建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。意見明確，加快建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，全面推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

根據(jù)意見，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的工作原則是：立足內(nèi)需，暢通循環(huán);立破并舉，完善制度;有效市場(chǎng)，有為政府;系統(tǒng)協(xié)同，穩(wěn)妥推進(jìn)。主要目標(biāo)是：持續(xù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高效暢通和規(guī)模拓展，加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步降低市場(chǎng)交易成本，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)。

意見堅(jiān)持問題導(dǎo)向、立破并舉，從六個(gè)方面明確了加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重點(diǎn)任務(wù)。從立的角度，意見明確要抓好“五統(tǒng)一”。一是強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一。二是推進(jìn)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。三是打造統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)。四是推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一。五是推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一。從破的角度，意見明確要進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)干預(yù)行為。

什么是國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)

國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)是指能把國(guó)內(nèi)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)在社會(huì)分工和商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的基礎(chǔ)上融合成一個(gè)互相依存的有機(jī)統(tǒng)一的市場(chǎng)，也就是實(shí)現(xiàn)全國(guó)社會(huì)化大生產(chǎn)的再生產(chǎn)所需要的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)與統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)區(qū)別：

1、國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)的范疇，是指國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)育達(dá)到全國(guó)社會(huì)化大生產(chǎn)即全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)在社會(huì)大分工基礎(chǔ)上能融為一體的市場(chǎng)。

2、統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是從政治的角度看待市場(chǎng)。只要有統(tǒng)一的國(guó)家，由中央集權(quán)的政府，即能夠保證全國(guó)之間進(jìn)行必要的貿(mào)易，這就是統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

有助于更好暢通“雙循環(huán)”

加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，要處理好的第二種關(guān)系就是統(tǒng)一大市場(chǎng)與暢通“雙循環(huán)”的關(guān)系。

從暢通國(guó)內(nèi)循環(huán)看，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式，健全統(tǒng)一的社會(huì)信用制度等舉措，解決重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的不正當(dāng)干預(yù)、隱性壁壘門檻等突出問題，全面打通制約國(guó)內(nèi)大循環(huán)的堵點(diǎn)。

從暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)看，統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)，能夠推動(dòng)國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，促進(jìn)內(nèi)外市場(chǎng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)融通，有利于以國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)為“內(nèi)核”強(qiáng)力吸引海外中高端要素資源向內(nèi)匯聚，從而為加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供基礎(chǔ)支撐。

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