2022年綜合保稅區(qū)行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析

• 2022年4月19日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 1234 80
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綜合保稅區(qū)行業(yè)未來規(guī)模如何?據(jù)了解，綜合保稅區(qū)是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，由海關(guān)參照有關(guān)規(guī)定對綜合保稅區(qū)進行管理，執(zhí)行保稅港區(qū)的稅收和外匯政策，集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流區(qū)、港口的功能于一身，可以發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、配送、采購

2022年綜合保稅區(qū)行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析

綜合保稅區(qū)行業(yè)未來規(guī)模如何?據(jù)了解，綜合保稅區(qū)是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，由海關(guān)參照有關(guān)規(guī)定對綜合保稅區(qū)進行管理，執(zhí)行保稅港區(qū)的稅收和外匯政策，集保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流區(qū)、港口的功能于一身，可以發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、配送、采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務。

截至2021年底，共有72個保稅區(qū)坐落在華東地區(qū)，24個保稅區(qū)坐落在華南地區(qū)，15個保稅區(qū)坐落在華北地區(qū)，16個保稅區(qū)坐落在華中地區(qū)，18個保稅區(qū)坐落在西南地區(qū)， 14個保稅區(qū)坐落在西北地區(qū)，9個保稅區(qū)坐落在東北地區(qū)，其中，綜合保稅區(qū)和一般保稅區(qū)主要集中在華東地區(qū);保稅港區(qū)分別在華東和華南地區(qū)各一個;珠澳跨境工業(yè)區(qū)和出口加工區(qū)各有一個，且分布在華南地區(qū)。

2021年，全國綜合保稅區(qū)實現(xiàn)進出口值5.9萬億元，同比增長23.8%，較同期全國外貿(mào)進出口21.4%的增幅高2.4個百分點，占同期全國外貿(mào)進出口值的15.1%，對我國外貿(mào)的貢獻率達16.5%。

截至目前，我國綜合保稅區(qū)數(shù)量達到155個，占現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域數(shù)量的比例達92.8%。近日，海關(guān)總署發(fā)布《中華人民共和國海關(guān)綜合保稅區(qū)管理辦法》，自4月1日起施行，進一步提升綜合保稅區(qū)管理的規(guī)范化、法制化水平，優(yōu)化綜合保稅區(qū)營商環(huán)境。綜合來看，我國綜合保稅區(qū)發(fā)展呈以下特點：

中西部地區(qū)、東北三省74個綜合保稅區(qū)在加工貿(mào)易方面表現(xiàn)突出，去年實現(xiàn)加工貿(mào)易進出口值1.73萬億元，占同期全國綜合保稅區(qū)加工貿(mào)易進出口值的64.8%。四川、重慶、河南、陜西等地的綜合保稅區(qū)吸引一批高端產(chǎn)業(yè)及配套制造企業(yè)落戶，綜合保稅區(qū)進出口值占當?shù)赝赓Q(mào)進出口的比重均超過60%，實現(xiàn)了加工貿(mào)易向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，也成為所在省份發(fā)展外向型經(jīng)濟的重要平臺。

2021年，全國綜合保稅區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步升級，保稅維修業(yè)務進出口值1856.7億元，同比增長3.8%;跨境電商網(wǎng)購保稅業(yè)務進出口值688.2億元，同比增長9.9%;保稅租賃貿(mào)易業(yè)務進出口值1121.2億元，同比增長40.6%。新興業(yè)態(tài)對綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用不斷提升。

目前，全國21個自貿(mào)試驗區(qū)中有60個綜合保稅區(qū)，綜合保稅區(qū)在完善政策、拓展功能方面充分發(fā)揮了先行先試作用。例如選擇性征收關(guān)稅政策等就是優(yōu)先在自貿(mào)試驗區(qū)綜合保稅區(qū)內(nèi)先行先試，再向全國其他綜合保稅區(qū)推廣。

海關(guān)總署在2022年1月1日發(fā)布《中華人民共和國海關(guān)綜合保稅區(qū)管理辦法》(海關(guān)總署第256號令，以下簡稱《綜保區(qū)管理辦法》)，自2022年4月1日起施行。

《綜保區(qū)管理辦法》共六章四十七條，體現(xiàn)了繼承創(chuàng)新等五個方面的特點：一是繼承《中華人民共和國海關(guān)保稅港區(qū)管理暫行辦法》核心內(nèi)容;二是固化綜合保稅區(qū)的政策措施，集成近年來海關(guān)總署出臺的多個規(guī)范性文件中的監(jiān)管舉措;三是體現(xiàn)機構(gòu)改革后海關(guān)新職能，增加檢驗檢疫相關(guān)規(guī)定要求;四是預留發(fā)展空間，適應綜合保稅區(qū)雙循環(huán)發(fā)展實際需求;五是強調(diào)協(xié)同治理，海關(guān)在綜合保稅區(qū)依法實施監(jiān)管不影響地方政府和其他部門依法履行其相應職責。

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