2021年，我國新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點擴容，增至21個市(區(qū))，為加快推進基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索積累可復(fù)制可推廣的機制模式。去年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在重慶、福州、濟南等16個試點城市開展首批新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點，今年增加天
2021年，我國新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點擴容，增至21個市(區(qū))，為加快推進基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索積累可復(fù)制可推廣的機制模式。去年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在重慶、福州、濟南等16個試點城市開展首批新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點，今年增加天津濱海新區(qū)、煙臺、溫州、長沙等為試點城市(區(qū))。同時，還組織開展了城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺建設(shè)、智能市政、智能建造等一系列專項試點。
從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性，基礎(chǔ)設(shè)施作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)和必備條件，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以為發(fā)展積蓄能量、增添后勁，而建設(shè)滯后則可能成為制約發(fā)展的瓶頸，經(jīng)濟起飛離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的助推。同時，與城市相比，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施尤其薄弱。
從短期來看，穩(wěn)增長需要尋找新的發(fā)力點;從長期來看，我國經(jīng)濟正處于增長動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，加大新基建、新能源項目投資有利于調(diào)節(jié)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，符合轉(zhuǎn)型發(fā)展大趨勢。
2021年基建投資增速中樞在同期水平之下，四季度以來托底效果亦不強。三季度經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，730政治局會議提出要“合理把握預(yù)算內(nèi)投資和地方政府債券發(fā)行進度，推動今年底明年初形成實物工作量”，意在借助基建投資托底經(jīng)濟增速。但截至11月，基建(不含電力)累計同比增速為0.5%(兩年復(fù)合累計增速0.7%)，較10月進一步下降0.5pct，顯示基建投資發(fā)力效果不強;就全年來看，基建投資單月兩年復(fù)合增速保持在-2%至5%區(qū)間徘徊，增速中樞明顯低于歷年。
“十四五”規(guī)劃綱要在“建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系”章節(jié)中指出，要“統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，并從新基建(信息基建、融合基建、創(chuàng)新基建)、交通運輸體系、現(xiàn)代能源體系、水利工程四個方面提出具體要求，其中“加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施”位居首位;在“加快培育完整內(nèi)需體系”章節(jié)中，明確要拓展投資空間，要“推進既促消費惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè)”?！靶禄ā北欢啻翁峒?，反映其在長期規(guī)劃層面的重要性較高。
新基建按照發(fā)改委定義可分為信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，具體涉及七大領(lǐng)域：5G、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、特高壓、新能源汽車充電樁、城際高鐵和軌道交通。其中，5G基站和城際軌道交通建設(shè)為單位投資成本最高的兩大領(lǐng)域，2020年二者規(guī)劃投資規(guī)模約占基建總投資的5%。
2022年新年以來，多地重大工程項目建設(shè)開工。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至1月10日，這些重大項目的總投資規(guī)模超過3萬億元。
同時，通過近期各地政府會議表述來看，2022年地方推動“基建投資”發(fā)力穩(wěn)增長的重點漸次清晰，水利、交通、能源和互聯(lián)網(wǎng)新基建等被多次提及。
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