全國煤炭交易中心：嚴(yán)格執(zhí)行電煤中長期合同價格政策

• 2022年9月7日 LiuMingYue來源：全國煤炭交易中心 1301 85
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為貫徹落實國家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于明確2022年下半年電煤中長期合同監(jiān)管臺賬并嚴(yán)格做好履約監(jiān)管工作的通知》(以下簡稱“通知”)精神，全面做好2022年下半年電煤中長期合同履約監(jiān)管支撐工作，更好發(fā)揮中長期合同的保供穩(wěn)價作用，全國煤炭交易中心(以下簡稱“交易中

全國煤炭交易中心：嚴(yán)格執(zhí)行電煤中長期合同價格政策

為貫徹落實國家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于明確2022年下半年電煤中長期合同監(jiān)管臺賬并嚴(yán)格做好履約監(jiān)管工作的通知》(以下簡稱“通知”)精神，全面做好2022年下半年電煤中長期合同履約監(jiān)管支撐工作，更好發(fā)揮中長期合同的保供穩(wěn)價作用，全國煤炭交易中心(以下簡稱“交易中心”)現(xiàn)就履約數(shù)據(jù)報送有關(guān)工作通知如下：

一、抓緊完成合同錄入和換簽工作

一是臺賬內(nèi)尚未在交易中心平臺錄入或未完成欠一補三誠信履約承諾換簽的合同，供需雙方企業(yè)應(yīng)按通知要求抓緊完成錄入確認、簽署上傳“欠一補三”誠信履約承諾書;二是供需雙方近期已在交易中心平臺錄入確認合同內(nèi)容、尚未簽訂紙質(zhì)合同的，要抓緊按錄入數(shù)據(jù)簽署紙質(zhì)合同正本并上傳至交易中心平臺;三是臺賬印發(fā)后新補簽換簽、符合國家價格政策的電煤中長期合同，也應(yīng)在交易中心平臺錄入確認并簽訂誠信履約承諾，同步納入監(jiān)管。

二、嚴(yán)格執(zhí)行電煤中長期合同價格政策

所有合同須全部按照國家和地方明確的中長期交易價格合理區(qū)間或“基準(zhǔn)價+浮動價”價格機制簽訂執(zhí)行，進口煤應(yīng)急替代合同和重點貿(mào)易商補簽合同分別按各自有關(guān)價格政策簽訂執(zhí)行。其中，進口煤應(yīng)急替代合同價格應(yīng)嚴(yán)格按年度中長期合同價格*50%+市場煤價*50%的原則分月度確定和執(zhí)行，最高不應(yīng)超過年度中長期合同價格的1.25倍，不符合要求的應(yīng)在后續(xù)履約中予以糾正。

三、按時報送月度履約數(shù)據(jù)

供需雙方要綜合考慮需求季節(jié)性波動、煤炭生產(chǎn)和鐵路運力相對均衡的特點，在協(xié)商一致基礎(chǔ)上將每筆合同履約量細化分解到月，按月度分解約定量全額履約。未約定月度履約量的，默認按合同總量除以應(yīng)履約月數(shù)均衡履約。如在交易中心填報的月度分解量與實際合同不一致的，企業(yè)可登錄賬戶在“2022年中長期合同管理”-合同查詢”菜單對分月量進行修改。修改后的合同量須等于年度合同總量及7-12月臺賬量;一條合同僅能修改一次，如修改錯誤，需致電交易中心客服，人工審核通過后退回企業(yè)賬戶重新修改。

企業(yè)因不可抗力因素影響履約的，待不可抗力消除后，要抓緊補齊欠量。確實難以按原簽約量執(zhí)行的，供需雙方必須協(xié)商一致，否則按不履約處理。供需企業(yè)每月12日前要向交易中心在線報送上月履約情況，未按時報送視為未履約。2022年7、8月份履約數(shù)據(jù)應(yīng)在9月12日前完成報送(有關(guān)供方企業(yè)在陜西、太原煤炭交易中心報送的履約數(shù)據(jù)，請兩個交易中心及時將相關(guān)數(shù)據(jù)共享至全國煤炭交易中心)。

四、嚴(yán)格執(zhí)行欠一補三合同條款及相關(guān)懲戒措施

8月份以來經(jīng)核實未嚴(yán)格履約的企業(yè)，未履約量、未執(zhí)行價格政策合同量、未執(zhí)行合同煤質(zhì)合同量均須嚴(yán)格執(zhí)行“欠一補三”合同條款。不執(zhí)行的違約企業(yè)將嚴(yán)格按照國家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于做好2022年電煤中長期合同補簽換簽和履約監(jiān)管工作的通知》(發(fā)改辦運行〔2022〕574號)和《關(guān)于加強電煤中長期合同誠信履約監(jiān)管的通知)(發(fā)政辦財金〔2022〕637號)明確的有關(guān)懲戒措施予以懲戒。

五、履約數(shù)據(jù)報送培訓(xùn)工作

為便于相關(guān)供需企業(yè)進一步明確2022年下半年電煤中長期合同監(jiān)管臺賬履約數(shù)據(jù)報送政策要求和操作流程，及時規(guī)范地完成相關(guān)工作，交易中心將于9月8日(周四)下午以視頻直播形式開展操作流程培訓(xùn)工作。

電煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

國家發(fā)展改革委表示，此次煤炭電力價格調(diào)控措施的出臺，一方面將有利于促進煤炭、電力行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展;另一方面將有利于抑制能源不合理消費尤其是高耗能行業(yè)過快增長，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排。

數(shù)據(jù)顯示，電煤年產(chǎn)量超過2000萬噸的企業(yè)由2家發(fā)展到28家(其中，億噸級企業(yè)7家);年產(chǎn)120萬噸及以上的大型現(xiàn)代化煤礦達到1200多處，產(chǎn)量占全國的80%以上;建成千萬噸級特大型現(xiàn)代化煤礦42處，產(chǎn)能6.73億噸/年;在建和改擴建千萬噸級煤礦37處，產(chǎn)能4.71億噸/年;30萬噸以下小型煤礦產(chǎn)能減少到2.2億噸/年以內(nèi)。

近年來，電煤行業(yè)還積極推進節(jié)能減排升級改造，淘汰落后產(chǎn)能，加大供熱改造，煤電煤耗和廠用電率不斷降低，主要大氣污染物及廢水排放水平降至低位，為全國主要污染物減排作出重要貢獻。

據(jù)了解，電煤鐵路裝車保持在6萬車以上的歷史高位，11月份以來電煤裝車同比增長超過35%。電廠供煤持續(xù)大于耗煤，電煤行業(yè)存煤快速增加，11月份以來電煤行業(yè)日均供煤達到774萬噸，電煤庫存日均增加160萬噸，11月6日電廠存煤超過1.17億噸，較9月底增加4000萬噸左右。

我國已建成世界最大的清潔煤電供應(yīng)體系，清潔煤電在未來一段時間的作用仍不可忽視。風(fēng)電和光伏只能作為電力補充，絕不能主導(dǎo)我國用能安全。

“十三五”期間實現(xiàn)超低排放的煤電機組達到8.9億千瓦，占煤電總裝機容量的86%，我國已建成全球最大清潔煤電供應(yīng)體系。同時，電煤行業(yè)還積極開展靈活性改造，挖掘燃煤機組調(diào)峰潛力，電煤提升運行靈活性，為全面提高電力系統(tǒng)調(diào)峰和新能源消納作出積極貢獻。

想了解更多數(shù)據(jù)分析，請點擊查看中研普華研究院出版的《2022-2027年電煤產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預(yù)測報告》。

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