政府信息化行業(yè)發(fā)展環(huán)境 政府信息化行業(yè)未來(lái)發(fā)展方向

• 吳澳燕 2022年12月16日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 百度百科 1413 93
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政府信息化是指主要為了迎接信息時(shí)代的到來(lái)，利用信息技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、辦公自動(dòng)化技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)政府管理和公共服務(wù)進(jìn)行改革。主要是相對(duì)于商務(wù)信息技術(shù)。

政府信息化是指主要為了迎接信息時(shí)代的到來(lái)，利用信息技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、辦公自動(dòng)化技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)政府管理和公共服務(wù)進(jìn)行改革。主要是相對(duì)于商務(wù)信息技術(shù)。

政府信息化 包括三方面的基本任務(wù)：統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)環(huán)境建設(shè)、建設(shè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，其中最艱巨、最復(fù)雜的是統(tǒng)一的數(shù)據(jù)環(huán)境建設(shè)。

政府信息化，從理論上說(shuō)，就是工業(yè)時(shí)代的政府(即傳統(tǒng)政府)向信息時(shí)代的政府(即現(xiàn)代政府)演變的過(guò)程。具體說(shuō)，政府信息化就是應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，將管理和服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，以及對(duì)政府需要的和擁有的信息資源的開(kāi)發(fā)和管理，來(lái)提高政府的工作效率、決策質(zhì)量、調(diào)控能力、廉潔程度、節(jié)約政府開(kāi)支，改進(jìn)政府的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和工作方式，全方位地向社會(huì)民眾提供超越時(shí)間、空間與部門(mén)分隔的限制的優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國(guó)政府信息化行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及投資前景分析報(bào)告》顯示：

2021年數(shù)字政府IT解決方案市場(chǎng)規(guī)模為275.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)32.3%。從市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)因素來(lái)看，一方面，國(guó)家電子政務(wù)重大工程正持續(xù)釋出市場(chǎng)空間，包括金審三期進(jìn)入項(xiàng)目驗(yàn)收階段，金稅四期、金保三期、智慧檢務(wù)等工程接連啟動(dòng)建設(shè)，相關(guān)投資帶動(dòng)應(yīng)用層、平臺(tái)層以及基礎(chǔ)設(shè)施層的建設(shè);另一方面，2018年機(jī)構(gòu)改革后的業(yè)務(wù)梳理期基本結(jié)束，應(yīng)急、醫(yī)保、自然資源、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等領(lǐng)域的信息化建設(shè)加速推進(jìn)。

我國(guó)政務(wù)信息化建設(shè)從“電子政務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”階段開(kāi)始邁入“數(shù)字政府”時(shí)代。今年以來(lái)，江蘇、浙江、廣東、湖南、湖北等地也紛紛出臺(tái)數(shù)字政府建設(shè)相關(guān)政策文件。機(jī)構(gòu)指出，2025年政務(wù)信息化市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到5200億元。在政務(wù)信息化需求持續(xù)增長(zhǎng)的背景下，行業(yè)對(duì)軟件及服務(wù)需求不斷增長(zhǎng)。

政府信息化行業(yè)發(fā)展環(huán)境

目前，我國(guó)各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整合了大量政務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)用，沉淀了數(shù)量龐大、價(jià)值密度高的數(shù)據(jù)資源，電子政務(wù)運(yùn)營(yíng)逐漸成為我國(guó)各級(jí)黨政用戶在政務(wù)服務(wù)工作上的常態(tài)化內(nèi)容，從數(shù)據(jù)、內(nèi)容、服務(wù)等方面都逐步走向?qū)I(yè)化、產(chǎn)品化和場(chǎng)景化。專業(yè)化運(yùn)營(yíng)將得到更多重視，通過(guò)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下的治理與協(xié)同，幫助各級(jí)黨政用戶持續(xù)提升整體運(yùn)營(yíng)效能，建設(shè)協(xié)同高效、服務(wù)精準(zhǔn)和管理科學(xué)的政務(wù)信息化平臺(tái)。

從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局來(lái)看，盡管垂直行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)格局較為穩(wěn)定，但隨著信息化過(guò)程中大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)的不斷深入應(yīng)用，以應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)商為主的市場(chǎng)格局正面臨來(lái)自其他類型廠商的挑戰(zhàn)。I越來(lái)越多的金融科技背景公司，新興技術(shù)提供商，云服務(wù)商在不斷夯實(shí)行業(yè)認(rèn)知，在垂直行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)跨界競(jìng)爭(zhēng)的情況。

《“十四五”推進(jìn)國(guó)家政務(wù)信息化規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出了三大任務(wù)11項(xiàng)具體工程，到2025年，推進(jìn)政務(wù)信息化工作邁入以數(shù)據(jù)賦能、協(xié)同治理、智慧決策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要特征的“融慧治理”新階段。

《規(guī)劃》提出，要深度開(kāi)發(fā)利用政務(wù)大數(shù)據(jù)。以數(shù)據(jù)共享開(kāi)放與深度開(kāi)發(fā)利用作為提升政務(wù)信息化水平的著力點(diǎn)和突破口。深化基礎(chǔ)庫(kù)應(yīng)用，升級(jí)完善國(guó)家人口、法人、自然資源和地理空間等基礎(chǔ)信息資源庫(kù)。新建經(jīng)濟(jì)治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，匯集各部門(mén)主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理的決策支持水平。要發(fā)展壯大融合創(chuàng)新大平臺(tái)。

同步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)融合、技術(shù)融合、數(shù)據(jù)融合與服務(wù)融合，構(gòu)建共建共用的大平臺(tái)體系。此外，還要統(tǒng)籌建設(shè)協(xié)同治理大系統(tǒng)。圍繞政府核心職能，著力建設(shè)好執(zhí)政能力提升信息化工程、依法治國(guó)強(qiáng)基工程、經(jīng)濟(jì)治理協(xié)同工程、市場(chǎng)監(jiān)管提質(zhì)工程、公共安全保障工程、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工程等六大工程。

政府信息化行業(yè)未來(lái)發(fā)展方向

隨著新興信息技術(shù)的快速迭代，政務(wù)信息化不再簡(jiǎn)單追求業(yè)務(wù)流程的信息化，而是更加關(guān)注政務(wù)管理、社會(huì)治理的智能化，著力于集中、整合、共享數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)智能化決策，逐步向智慧政務(wù)發(fā)展。

智慧政務(wù)即智慧化的電子政務(wù)，是運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，通過(guò)監(jiān)測(cè)、整合、分析、智能響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)各職能部門(mén)的各種資源的高度整合，形成透明、高效、敏捷、便民的政務(wù)辦理與管理模式。智慧政務(wù)是政務(wù)信息化發(fā)展的重要方向，也是提高執(zhí)政能力的重要手段，把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革推向縱深的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府服務(wù)效率和透明度，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力具有重要意義。

政務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的集中化，使得數(shù)據(jù)量、計(jì)算量、用戶規(guī)模均呈現(xiàn)幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，由此帶來(lái)的負(fù)載和安全層面的壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)的政務(wù)信息管理系統(tǒng)的上限。在此背景下，信息系統(tǒng)遷移上云的趨勢(shì)在不斷深化，同時(shí)智慧化應(yīng)用場(chǎng)景在不斷增多。

隨著政府部門(mén)信息化建設(shè)的深化，政務(wù)數(shù)據(jù)資源的不斷匯聚，統(tǒng)籌信息化與數(shù)據(jù)資源建設(shè)的需求不斷增長(zhǎng)，各省紛紛成立了省一級(jí)的“大數(shù)據(jù)局”作為數(shù)字政府統(tǒng)籌建設(shè)的專職機(jī)構(gòu)部門(mén)。同時(shí)，政府與企業(yè)合資成立運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司成為重要趨勢(shì)。

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  2022-2027年中國(guó)政府信息化行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及投資前景分析報(bào)告

  政府信息化是指主要為了迎接信息時(shí)代的到來(lái)，利用信息技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、辦公自動(dòng)化技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)政府管理和公共服務(wù)進(jìn)行改革。主要是相對(duì)于商務(wù)信息技術(shù)。本報(bào)告利用中研普華長(zhǎng)期對(duì)政府...

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