海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

• 陳觀秋 2023年1月7日 來(lái)源：中研報(bào)告 491 26
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當(dāng)前我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷從高速發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)穩(wěn)定;在國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和科技興海戰(zhàn)略的指引下，中國(guó)海洋科技在深水、綠色、安全的海洋高技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展迅速，在推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中急需的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)方面取得了突破。

當(dāng)前我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷從高速發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)穩(wěn)定;在國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和科技興海戰(zhàn)略的指引下，中國(guó)海洋科技在深水、綠色、安全的海洋高技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展迅速，在推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中急需的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)方面取得了突破。

2020年受新冠疫情全球蔓延的影響，海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭有所下降，規(guī)模有所萎縮，但2021年已開始呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)?？傮w而言，多年來(lái)中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)均高于其他產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度，有望成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)支點(diǎn)之一和結(jié)構(gòu)深度調(diào)整過(guò)程中的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)調(diào)研

海洋經(jīng)濟(jì)是典型的開放型經(jīng)濟(jì)，海洋經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展得益于改革開放。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為社會(huì)就業(yè)創(chuàng)造了廣闊空間。2021年進(jìn)入“十四五”規(guī)劃開局之年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意印發(fā)《“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，明確走依海富國(guó)、以海強(qiáng)國(guó)、人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)中國(guó)特色海洋強(qiáng)國(guó)。11個(gè)沿海省(市、自治區(qū))和部分沿海城市先后印發(fā)了促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。為促進(jìn)涉海相關(guān)行業(yè)發(fā)展，相繼出臺(tái)了《海水淡化利用發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》《“十四五”全國(guó)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等。2022年，雖然疫情影響、國(guó)際地緣政治緊張等不確定性因素仍在持續(xù)，但海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和向好發(fā)展的態(tài)勢(shì)沒有改變，支撐海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2022-2026年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》分析：

海洋經(jīng)濟(jì)“引擎”作用不斷增強(qiáng)，海洋生產(chǎn)總值從2001到2018年平均每6年翻一番。海洋經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額保持穩(wěn)定，海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)10多年保持在9%以上。初步核算數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階，首次突破9萬(wàn)億元，達(dá)90385億元，比2020年增長(zhǎng)8.3%，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為8.0%，占沿海地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為15.0%。其中海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值4562億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值30188億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值55634億元，分別占海洋生產(chǎn)總值的5.0%、33.4%和61.6%。2021年，我國(guó)主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值34050億元，比2020年增長(zhǎng)達(dá)10.0%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展?jié)摿εc韌性彰顯。海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)和海洋生物醫(yī)藥業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)持續(xù)擴(kuò)大，濱海旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。海洋交通運(yùn)輸業(yè)和海洋船舶工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

《2021年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2021年，我國(guó)主要海洋產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁恢復(fù)，發(fā)展?jié)摿εc韌性彰顯。海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn)，綠色、智能和深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖加速發(fā)展;海洋油氣業(yè)增加值平穩(wěn)增長(zhǎng)，海洋油氣產(chǎn)量繼續(xù)保持雙增長(zhǎng);海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)和海洋生物醫(yī)藥業(yè)增勢(shì)持續(xù)擴(kuò)大，海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量躍居世界第一，海水淡化工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快;海洋化工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，海洋石化、鹽化工產(chǎn)品量?jī)r(jià)齊升，海洋礦業(yè)開采速度有所放緩;海洋船舶工業(yè)加快復(fù)蘇，新承接海船訂單同比出現(xiàn)翻倍增長(zhǎng);海洋工程建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，以智慧港口為代表的海洋新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)發(fā)力;海洋交通運(yùn)輸業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，海洋貨運(yùn)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng);濱海旅游業(yè)保持較快恢復(fù)態(tài)勢(shì)，但尚未恢復(fù)到疫情前水平。

海洋漁業(yè)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，海洋捕撈得到有效控制，海水養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展;海洋生物醫(yī)藥業(yè)研發(fā)力度不斷加大，增加值穩(wěn)步提高;海水利用業(yè)保持良好發(fā)展，多個(gè)海水淡化工程建成投產(chǎn);海洋船舶工業(yè)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)明顯，新承接訂單量增加;海洋工程建筑業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，智慧港口、5G海洋牧場(chǎng)平臺(tái)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn);海洋交通運(yùn)輸業(yè)總體呈現(xiàn)先降后升，逐步恢復(fù)的態(tài)勢(shì);濱海旅游業(yè)受到前所未有的沖擊，濱海旅游人數(shù)銳減，郵輪旅游全面停滯。

2001-2020年，我國(guó)海洋生產(chǎn)總值年均增速高達(dá)10.3%，快于同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，海洋經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有越來(lái)越重要的地位，但海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不充分的特征依然明顯。

從三大海洋經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展情況來(lái)看，北部海洋經(jīng)濟(jì)圈在全國(guó)海洋生產(chǎn)總值中的占比由2007年的36.22%下降至2021年的28.6%，與該區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載力下降、海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)滯后有一定關(guān)系。東部海洋經(jīng)濟(jì)圈占比由2007年的33.69%下降至2019年的29.72%，2020年上升為32.12%，2021年保持在32.1%，表明東部海洋經(jīng)濟(jì)圈具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ@得益于其海洋產(chǎn)業(yè)的高效性、創(chuàng)新性，特別是上海憑借其海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)、科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、港口稟賦、開放政策等發(fā)揮了“領(lǐng)頭雁”作用。南部海洋經(jīng)濟(jì)圈占比由2007年的30.09%上升至2020年的38.65%，2019年甚至達(dá)40.81%，2021年下降到39.3%，仍處于絕對(duì)領(lǐng)先位置，這不僅由于該區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，基本形成了行業(yè)門類較為齊全、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)較為突出的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，也受益于粵港澳大灣區(qū)、中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)的重要契機(jī)。

海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

2020年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，沿海地區(qū)和有關(guān)部門扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)。我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性：海洋經(jīng)濟(jì)總量略有下降但復(fù)蘇跡象明顯、政策助企紓困成效顯著、民生保障進(jìn)一步改善、海洋裝備制造實(shí)力顯著增強(qiáng)、數(shù)字賦能海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、海洋對(duì)外貿(mào)易新格局向高水平邁進(jìn)。2021年為“十四五”規(guī)劃開局之年，在宏觀經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、海洋資源蘊(yùn)藏豐富、科技環(huán)境顯著改善的背景下，海洋經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)性增長(zhǎng)形勢(shì)明朗。

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  2022-2026年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

  產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀海洋經(jīng)濟(jì)是典型的開放型經(jīng)濟(jì)，海洋經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展得益于改革開放。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為社會(huì)就業(yè)創(chuàng)造了廣闊空間。2021年進(jìn)入“十四五”規(guī)劃開局之年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意印發(fā)《“十四五”海洋...

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