城市規(guī)劃行業(yè)報告 城市規(guī)劃行業(yè)調(diào)研及供需分析2023

• 陳觀秋 2023年3月23日 來源：百度 736 44
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我國城市發(fā)展進(jìn)入城市更新的重要時期，城市開發(fā)建設(shè)從注重規(guī)模速度轉(zhuǎn)為更加重視質(zhì)量效益，從大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，原有體制機(jī)制和政策體系已不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的需要。

我國城市發(fā)展進(jìn)入城市更新的重要時期，城市開發(fā)建設(shè)從注重規(guī)模速度轉(zhuǎn)為更加重視質(zhì)量效益，從大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，原有體制機(jī)制和政策體系已不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的需要。

隨著社會的不斷進(jìn)步，由工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向知識經(jīng)濟(jì)的模式，人們的生活方式和價值觀念也受到也一定的變化，城市的規(guī)劃將經(jīng)歷前所未有的變革。城市的規(guī)劃和發(fā)展于市民息息相關(guān)，在進(jìn)行城市規(guī)劃的時候應(yīng)以城市的發(fā)展和認(rèn)知為靈魂，對一個城市做出合理的規(guī)劃目標(biāo)。

一、城市規(guī)劃概念

“城市規(guī)劃”是規(guī)范城市發(fā)展建設(shè)，研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設(shè)的綜合部署，是一定時期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設(shè)和管理的依據(jù)，也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運(yùn)行三個階段中的前提。

城市規(guī)劃是以發(fā)展眼光、科學(xué)論證、決策為前提，對城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，常常包括城市片區(qū)規(guī)劃。具有指導(dǎo)和規(guī)范城市建設(shè)的重要作用，是城市綜合管理的前期工作，是城市管理的龍頭。城市的復(fù)雜系統(tǒng)特性決定了城市規(guī)劃是隨城市發(fā)展與運(yùn)行狀況長期調(diào)整、不斷修訂，持續(xù)改進(jìn)和完善的復(fù)雜的連續(xù)決策過程。

二、城市規(guī)劃行業(yè)調(diào)研

國家統(tǒng)計局2021年5月發(fā)布的第七次全國人口普查公報顯示，與2010年第六次全國人口普查相比，31個省份中有25個省份人口增加。人口增長較大的五個省份是廣東、浙江、江蘇、山東和河南，分別增長了21709378人、10140697人、6088113人、5734388人和5341952人。

1、我國城鎮(zhèn)化率突破60%大關(guān)

目前城市城鎮(zhèn)化率越來越高，數(shù)據(jù)顯示，全國城鎮(zhèn)常住人口84843萬人，占總?cè)丝诒戎?常住人口城鎮(zhèn)化率)為60.60%，城鎮(zhèn)化率首次突破60%大關(guān)，比城市規(guī)劃提高1.02個百分點。城市規(guī)劃率低于全國平均水平。貴州、云南、甘肅、西藏常住人口城鎮(zhèn)化率不足50%，西藏最低僅31.50%。

隨著社會的不斷進(jìn)步，從工業(yè)經(jīng)濟(jì)到知識經(jīng)濟(jì)，人們的生活方式和價值觀也隨之改變，城市規(guī)劃也將發(fā)生前所未有的變化。城市規(guī)劃和發(fā)展與市民息息相關(guān)。在城市規(guī)劃中，要以城市的發(fā)展和認(rèn)知為靈魂，為一個城市制定合理的規(guī)劃目標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化帶來諸多影響，城市規(guī)劃也受到一定影響。城市規(guī)劃對城市空間結(jié)構(gòu)的探索更加全面，也追求安全高效的工作生活環(huán)境。

隨著世界城市化進(jìn)程的加速，城市愈來愈成為人類社會和經(jīng)濟(jì)生活的主體?！俺鞘械暮诵氖侨恕！绷?xí)近平總書記歷來高度重視城市工作，多次作出重要指示，為提高城市承載力、防治各類“城市病”開藥方，為我國城市高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

2、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造現(xiàn)狀

2019年-2020年，全國累計新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是5.9萬個，惠及1088萬戶居民。2021年《政府工作報告》提出，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個，涉及居民900多萬戶。經(jīng)匯總各地統(tǒng)計，2021年前9月，全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.12萬個，占年度目標(biāo)任務(wù)的94.8%。其中，2021年計劃任務(wù)已全部開工的地區(qū)包括上海、安徽、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、河南、山東、河北、江蘇、黑龍江、新疆、江西、吉林、甘肅、青海、海南。

“十三五”時期城市基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增效不斷加快，全國城市市政公用設(shè)施水平不斷提高。“十三五”時期，我國城市污水處理率達(dá)97.53%，城市排水管網(wǎng)長度達(dá)802721公里，較“十二五”末增長約48.8%。

截止2020年，全國污水排放量達(dá)5713633萬立方米，較“十二五”末增長22.44%。污水年處理量達(dá)5572782立方米，較“十二五”增長30%，污水處理率較“十二五”末提高5.63%。受“煤改氣”、“縣縣通”等工程持續(xù)推進(jìn)的利好影響，城市燃?xì)庑袠I(yè)天然氣消費(fèi)持續(xù)增加，成為2020年天然氣消費(fèi)增量主力。

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2020年城市燃?xì)庑袠I(yè)天然氣消費(fèi)量為1004億立方米，約占全國總用氣量的31%。截至2020年底，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到97.87%，比“十二五”末增加2.57%，用水普及率達(dá)98.99%，比“十二五”末增加0.92%。

三、城市規(guī)劃行業(yè)供需分析

隨著科技的進(jìn)步，各種新興技術(shù)的發(fā)展給城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，低碳城市、海綿城市、節(jié)能城市、共同溝建設(shè)等城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中的新技術(shù)、新理念越來越受到重視。國家出臺了一系列文件，要求各地積極開展和推進(jìn)試點城市建設(shè)。

國家國土空間規(guī)劃各項制度日趨完善，“十四五”期間國土空間規(guī)劃的編制工作將成為各級政府部門的一項重要工作，國土空間規(guī)劃市場也具有持續(xù)穩(wěn)定的巨大潛力空間。在此基礎(chǔ)上，行業(yè)企業(yè)可通過順應(yīng)國家治理改革趨勢，設(shè)立國土空間規(guī)劃院，積極拓展國土空間規(guī)劃編制業(yè)務(wù)。進(jìn)一步帶動我國城市規(guī)劃行業(yè)市場供需的良性發(fā)展。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國城市規(guī)劃行業(yè)市場深度調(diào)研及投資戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》分析：

未來隨著我國房地產(chǎn)調(diào)控政策松綁，固定資產(chǎn)投資額的進(jìn)一步增長等以上推動下，我國城鎮(zhèn)化率水平將進(jìn)一步得到提升，未來我國城市規(guī)劃行業(yè)供給能力在下游需求持續(xù)推動下有望得到進(jìn)一步釋放。

在信息經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)條件下，由于經(jīng)濟(jì)活動的全球擴(kuò)散和全球一體化，城市的空間分布和功能組織正在發(fā)生重大調(diào)整。就中國情況看，一批城市群、城市帶、城市圈和都市區(qū)不斷涌現(xiàn)，已經(jīng)呈現(xiàn)出十分強(qiáng)勁的加速發(fā)展勢頭。

四、智慧城市的建設(shè)將拓展區(qū)域發(fā)展空間

智慧城市的建設(shè)將拓展區(qū)域發(fā)展空間，目前“智慧城市群”的概念相繼出現(xiàn)，廣東開始主導(dǎo)打造珠三角智慧城市群、陜西主導(dǎo)建設(shè)關(guān)中智慧城市群、江蘇開始規(guī)劃蘇南智慧城市群......智慧城市群的建設(shè)可以充分發(fā)揮單個城市的比較優(yōu)勢、實現(xiàn)城際的互聯(lián)互通，提高城市群的綜合競爭力。

國家正建設(shè)跨部門的智慧城市協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制，制定智慧城市的能力和成效評價體系，以加強(qiáng)智慧城市的指導(dǎo)和監(jiān)督，各地智慧城市建設(shè)的實效須經(jīng)國家認(rèn)可。

目前，中國已經(jīng)先后發(fā)布了三批智慧城市試點。中國已經(jīng)有超過500個城市在進(jìn)行智慧城市試點，并均出臺了相應(yīng)規(guī)劃，計劃投資規(guī)模超過萬億元。從實際效果看，智慧城市在城市交通、醫(yī)療、政務(wù)管理等領(lǐng)域取得了廣泛成果。

智慧城市建設(shè)需求的爆發(fā)式增長，已經(jīng)成為當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對下行壓力和推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的突出亮點所在。但同時最重要的是要根據(jù)一個城市的歷史文化，因地制宜規(guī)劃城市。

想要了解更多城市規(guī)劃行業(yè)詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2023-2028年中國城市規(guī)劃行業(yè)市場深度調(diào)研及投資戰(zhàn)略規(guī)劃研究報告》。報告對我國城市規(guī)劃行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、子行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析，重點分析了國內(nèi)外城市規(guī)劃行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預(yù)測等等。報告還綜合了城市規(guī)劃行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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