中央財(cái)政持續(xù)發(fā)力農(nóng)村綜合性改革 農(nóng)村水電站行業(yè)發(fā)展分析

• 吳澳燕 2023年5月12日 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 877 54
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2020年，全國(guó)全口徑水電裝機(jī)容量達(dá)37016萬(wàn)千瓦(含抽水蓄能3149萬(wàn)千瓦)，同比增長(zhǎng)3.4%，占全部裝機(jī)容量的16.82%。全國(guó)新增農(nóng)村水電站90座，投產(chǎn)發(fā)電設(shè)備容量107.2萬(wàn)千瓦，其中新投產(chǎn)裝機(jī)容量56.4萬(wàn)千瓦，技改凈增發(fā)電設(shè)備容量50.8萬(wàn)千瓦。新增裝機(jī)主要集中在我國(guó)西南

中央財(cái)政持續(xù)發(fā)力農(nóng)村綜合性改革

近日，財(cái)政部發(fā)文明確，在總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2023年中央財(cái)政繼續(xù)支持實(shí)施并啟動(dòng)新的農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“試點(diǎn)”)。2021年，在總結(jié)前期試點(diǎn)成效和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，在北京、河北、內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣東、深圳、廣西、四川、云南、甘肅18個(gè)省份或地市繼續(xù)開(kāi)展試點(diǎn)。根據(jù)財(cái)政部去年5月公布的2022年農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)名單，試點(diǎn)地區(qū)包括北京通州區(qū)、河北南皮縣、山西介休市等13個(gè)縣(市、區(qū))。

今年試點(diǎn)的重點(diǎn)任務(wù)聚焦在富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村治理四大機(jī)制創(chuàng)新上。比如，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，試點(diǎn)要求著力創(chuàng)新更緊密的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)增收，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

同時(shí)，積極探索撬動(dòng)社會(huì)資本與村集體合作共贏模式，積極發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)旅融合。在數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展方面，要求著眼解決實(shí)際問(wèn)題，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、北斗終端、多光譜、人工智能技術(shù)等新一代信息技術(shù)和科技產(chǎn)品深度融合應(yīng)用。

農(nóng)村消費(fèi)潛力巨大

鄉(xiāng)村是巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。近年來(lái)，在多項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持下，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)改善提升，廣大農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，鄉(xiāng)村消費(fèi)市場(chǎng)的活力逐漸顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國(guó)鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額達(dá)到15258億元，同比增長(zhǎng)6.2%，比城鎮(zhèn)高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

鄉(xiāng)村也是重要的要素市場(chǎng)。隨著建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)投資增速回升。統(tǒng)計(jì)表明，今年一季度，全國(guó)第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶(hù))達(dá)到2425億元，同比增長(zhǎng)0.5%。

從消費(fèi)潛力看，2022年農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出1.66萬(wàn)元，是全國(guó)平均水平的2/3，尚有提升空間。隨著農(nóng)村消費(fèi)加快升級(jí)，預(yù)計(jì)今后每年可新增2萬(wàn)億元左右的消費(fèi)需求。農(nóng)村居住條件改善、農(nóng)民生活品質(zhì)提升、養(yǎng)老等服務(wù)型消費(fèi)拓展將成為今后農(nóng)村消費(fèi)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

從投資潛力看，相對(duì)于城市，廣袤鄉(xiāng)村需要建、應(yīng)該建的還有很多，這些對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用很大。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)測(cè)算，如果改造一畝設(shè)施大棚可拉動(dòng)鋼材消費(fèi)近2噸、水泥0.5噸，預(yù)計(jì)未來(lái)5到10年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資需求將有近15萬(wàn)億元。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國(guó)農(nóng)村水電站行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

水電是高效清潔的可再生能源，瑞士、法國(guó)開(kāi)發(fā)率達(dá)97%。我國(guó)小水電技術(shù)可開(kāi)發(fā)量是1.28億千瓦，目前已開(kāi)發(fā)7500多萬(wàn)千瓦，尤其是西部貧困地區(qū)，小水電開(kāi)發(fā)率僅48%，潛力還很大。只要統(tǒng)籌好發(fā)電和生態(tài)的關(guān)系，小水電對(duì)局部水環(huán)境的不利影響可以降至最低。

2020年，全國(guó)全口徑水電裝機(jī)容量達(dá)37016萬(wàn)千瓦(含抽水蓄能3149萬(wàn)千瓦)，同比增長(zhǎng)3.4%，占全部裝機(jī)容量的16.82%。全國(guó)新增農(nóng)村水電站90座，投產(chǎn)發(fā)電設(shè)備容量107.2萬(wàn)千瓦，其中新投產(chǎn)裝機(jī)容量56.4萬(wàn)千瓦，技改凈增發(fā)電設(shè)備容量50.8萬(wàn)千瓦。新增裝機(jī)主要集中在我國(guó)西南地區(qū)。

農(nóng)村水電站行業(yè)發(fā)展分析

大力發(fā)展水電事業(yè)將有利于縮小城鄉(xiāng)差距、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，對(duì)于推進(jìn)地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入，加快脫貧步伐、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具有不可替代的作用。

水利部先后提出“有限、有序、有償”開(kāi)發(fā)農(nóng)村水能資源、建設(shè)綠色水電等發(fā)展思路，組織各地開(kāi)展中小河流水能資源規(guī)劃修編，出臺(tái)推進(jìn)綠色小水電發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，頒布了《綠色小水電評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》?！笆濉逼陂g，水利部組織實(shí)施農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造，通過(guò)改造生態(tài)泄放設(shè)施和建設(shè)生態(tài)堰壩、生態(tài)機(jī)組等手段，積極修復(fù)河流生態(tài)。

截至2022年底，全國(guó)在建農(nóng)村水電站規(guī)模348.2萬(wàn)千瓦，共建成43957座，裝機(jī)容量8133.8萬(wàn)千瓦，占全國(guó)水電裝機(jī)容量的22%，19個(gè)省份累計(jì)創(chuàng)建綠色小水電站338座。

2022年，全國(guó)農(nóng)村水電年發(fā)電量2423.7億千瓦時(shí)，占全國(guó)水電發(fā)電量的17.9%。全國(guó)農(nóng)村水電建設(shè)完成中央財(cái)政投資7.1億元，新增水電站69座，裝機(jī)容量80.5萬(wàn)千瓦，其中，新投產(chǎn)裝機(jī)57.4萬(wàn)千瓦，技改凈增發(fā)電設(shè)備容量23.1 萬(wàn)千瓦。

農(nóng)村水電信息化、智慧化已納入水利部信息系統(tǒng)建設(shè)中。水利部要求，因地制宜地通過(guò)安裝流速儀、流量計(jì)等方式進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并及時(shí)傳輸?shù)奖O(jiān)控平臺(tái)，客觀、準(zhǔn)確反映生態(tài)流量泄放情況。同時(shí)，利用水利部門(mén)或生態(tài)環(huán)境部門(mén)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)條件建立省級(jí)生態(tài)流量監(jiān)測(cè)平臺(tái)，將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)導(dǎo)入全國(guó)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

《2023年農(nóng)村水利水電工作要點(diǎn)》提出，推進(jìn)將小型水源和農(nóng)村供水工程規(guī)范化改造項(xiàng)目納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)，優(yōu)先安排實(shí)施。到2023年底，全國(guó)農(nóng)村自來(lái)水普及率提升至88%，規(guī)?；┧こ谈采w農(nóng)村人口比例達(dá)到57%。

健全完善農(nóng)村供水管理一張圖，推進(jìn)水源和規(guī)模化供水工程信息關(guān)聯(lián)匹配。強(qiáng)化水文、氣象預(yù)報(bào)信息耦合應(yīng)用，完善農(nóng)村供水風(fēng)險(xiǎn)圖。推廣浙江、寧夏等地的農(nóng)村供水信息化管理經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)規(guī)?；┧こ套詣?dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，有條件的地區(qū)開(kāi)展全面感知、實(shí)時(shí)傳輸、數(shù)據(jù)分析和智慧應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)先行先試，打造數(shù)字孿生供水系統(tǒng)。

更多行業(yè)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國(guó)農(nóng)村水電站行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告》。

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  2022-2027年中國(guó)農(nóng)村水電站行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告

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