總部經(jīng)濟行業(yè)分析 總部經(jīng)濟行業(yè)深度研究報告2023

• 陳觀秋 2023年5月18日 來源：中國經(jīng)營報 287 11
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上海市目前正通過打造企業(yè)總部的投資熱土、扶持企業(yè)總部落地等方式，進一步支持企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)在滬升級發(fā)展。進入2023年以來，上海全市各級政府在企業(yè)發(fā)展、打造總部經(jīng)濟等方面加大政策扶持力度，發(fā)布了包括《上海市創(chuàng)新型企業(yè)總部認定和獎勵管理辦法》、《上海市加強集

上海市目前正通過打造企業(yè)總部的投資熱土、扶持企業(yè)總部落地等方式，進一步支持企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)在滬升級發(fā)展。有關(guān)資料顯示，今年1～2月，上海全市貨物進出口達到6815.6億元，在去年同期高基數(shù)、高增速的基礎上增長0.7%;實際使用外資49.61億美元，同比增長18%;新增跨國公司地區(qū)總部11家、外資研發(fā)中心5家，累計分別達到902家、536家。

進入2023年以來，上海全市各級政府在企業(yè)發(fā)展、打造總部經(jīng)濟等方面加大政策扶持力度，發(fā)布了包括《上海市創(chuàng)新型企業(yè)總部認定和獎勵管理辦法》(以下簡稱“《管理辦法》”)、《上海市加強集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》等在內(nèi)的多個政策文件。

其中，《管理辦法》明確，將通過真金白銀的財政資金，對“總部經(jīng)濟”的一類新成員——“創(chuàng)新型企業(yè)總部”給予獎勵，以進一步支持高成長性企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)在滬升級發(fā)展。據(jù)了解，這是上海市級文件首提“創(chuàng)新型企業(yè)總部”概念。

專家認為，上海作為中國國際化程度最高、最具全球影響力的城市經(jīng)濟體之一，總部經(jīng)濟一定是全球化視野下的總部經(jīng)濟，其對總部經(jīng)濟的再思考、再布局和再提升，本身代表了中國在新發(fā)展階段的一種發(fā)展態(tài)度和認知高度。

總部經(jīng)濟簡述

總部經(jīng)濟，是伴隨著商務園區(qū)、中心商務區(qū)(CBD)的出現(xiàn)才被發(fā)現(xiàn)的一種經(jīng)濟模式。它因為某一單一產(chǎn)業(yè)價值的吸引力，而出現(xiàn)眾多資源大規(guī)模聚合，形成有特定職能的經(jīng)濟區(qū)域，在此區(qū)域高端集合，如同軍隊里發(fā)號施令的司令部，司令部輻射周圍區(qū)域，成為一種特殊的經(jīng)濟模式，在中國稱為總部經(jīng)濟，該區(qū)域也相應地被稱為總部基地。

總部經(jīng)濟行業(yè)深度研究

目前，我國總部經(jīng)濟主要集中于一線中心城市, 如北京、上海、廣州和深圳等。總部經(jīng)濟園投資建設，主要集中在沿海地區(qū)，而后金融經(jīng)濟以來，我國產(chǎn)業(yè)實行由東向西部轉(zhuǎn)移。目前，在我國的中西部也正逐漸興起總部經(jīng)濟園。如重慶渝中總部經(jīng)濟園區(qū)等。

總部經(jīng)濟經(jīng)過十幾年發(fā)展，已經(jīng)形成了多層次的發(fā)展態(tài)勢。在我國，既有世界500強總部企業(yè)數(shù)量第一的北京、跨國公司地區(qū)總部比較集中的上海，也有外向型經(jīng)濟向總部型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的典范深圳、總部經(jīng)濟再造沿海城市的寧波，以及以專業(yè)為特色的五金總部中心永康等。

根據(jù)2022年《財富》世界500強榜單，中國共有145家公司上榜，其中有24家總部位于粵港澳大灣區(qū)。近年來，作為我國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市均出臺過促進總部經(jīng)濟發(fā)展的措施。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國總部經(jīng)濟行業(yè)深度研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》分析：

不同城市對于資源的需求不同，如順德、泉州等地，依托城市獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢打造特色產(chǎn)業(yè)總部基地，也為其他地區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟提供了積極的借鑒與啟示。而從我國總部經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看，東部所占企業(yè)總部投資數(shù)量要高于中西部。

云南省發(fā)布《云南省實施招大引強專項行動若干措施》，明確鼓勵世界500強、中國500強、民營500強企業(yè)在滇設立面向南亞、東南亞的企業(yè)(集團)總部，中國區(qū)總部，區(qū)域總部和研發(fā)、物流、采購、銷售、結(jié)算、財務、信息處理等功能性總部，鼓勵大型中央企業(yè)在當?shù)匦略O立一級子公司，鼓勵有條件的州、市研究制定吸引總部經(jīng)濟的政策。

4月17日，深圳市發(fā)改委就《深圳市推動總部經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(征求意見稿)(以下簡稱《實施意見》)公開征求社會公眾意見。對比2021年6月出臺的《深圳市鼓勵總部企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法》，本次明確了深圳到2025年、2030年的階段性目標，并對總部認定標準、支持力度、服務保障等作進一步說明。

2022年，深圳擁有世界500強企業(yè)10家，經(jīng)認定的市級總部企業(yè)335家，較2017年的97家增長2.5倍。而在跨國公司方面，截至2022年底，深圳已認定沃爾瑪、偉創(chuàng)力、百勝、凱為醫(yī)療、麥克韋爾、普華永道等4批跨國公司總部企業(yè)73家，其中世界500強僅3家，占比僅4.1%，認定企業(yè)數(shù)量和影響力明顯不及北京(217家)、上海(891家)。

《意見》明確到2025年，全市總部經(jīng)濟政策支持和服務管理體系更加完善，總部企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加、總部功能更為多元。到2030年，總部高端要素集聚能力、運籌能力、輻射能力顯著躍升，成為全球一流的總部集聚地。

總部經(jīng)濟發(fā)展機遇

目前，國家產(chǎn)業(yè)升級之路勢在必行。在全球背景下，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的核心問題是，如何以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級，推動中國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端躍升。自西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，交通、水利、能源、通信等重大基礎設施建設取得實質(zhì)性進展，西部地區(qū)承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的比較優(yōu)勢十分明顯。以上這些都為中國總部經(jīng)濟發(fā)展提供機遇。

想要了解更多總部經(jīng)濟行業(yè)詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2023-2028年中國總部經(jīng)濟行業(yè)深度研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》。報告在總結(jié)中國總部經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展歷程的基礎上，結(jié)合新時期的各方面因素，對中國總部經(jīng)濟市場行業(yè)的發(fā)展趨勢給予了細致和審慎的預測論證。報告資料詳實，圖表豐富，既有深入的分析，又有直觀的比較，為中國總部經(jīng)濟市場企業(yè)在激烈的市場競爭中洞察先機，能準確及時的針對自身環(huán)境調(diào)整經(jīng)營策略。

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