上半年地方財政收入同比增長 中西部省份增速領(lǐng)先

• 吳澳燕 2023年8月13日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 793 48
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上半年31個省份財政收入同比均實現(xiàn)增長，其中增速靠前省份主要集中在西部和東北地區(qū)。從支出端看，進度明顯加快，科技、消費等領(lǐng)域依然是支持重點。此外，山西、河南等省份實現(xiàn)財政收支“雙過半”。

公開數(shù)據(jù)顯示，上半年31個省份財政收入同比均實現(xiàn)增長，其中增速靠前省份主要集中在西部和東北地區(qū)。從支出端看，進度明顯加快，科技、消費等領(lǐng)域依然是支持重點。此外，山西、河南等省份實現(xiàn)財政收支“雙過半”。

從地方財政收入規(guī)?？?，廣東、江蘇、浙江、上海、山東位居前五。其中，廣東財政收入超過7000億元，江蘇、浙江超過5000億元。財政收入超過1000億元的省份有22個，較去年同期增加3個。

分區(qū)域看，西部和東北地區(qū)財政收入增速領(lǐng)先東部。財政部數(shù)據(jù)顯示，上半年，東部、中部、西部、東北地區(qū)收入同比分別增長12.8%、10.7%、17.5%和17.5%。

上半年，地方財政支出進度加快，科技、消費等領(lǐng)域依然是支持重點。民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬認(rèn)為，下半年，財政支出將加快進度，重點投向基本民生、社保就業(yè)、科技、教育、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，基建投資更多依靠地方債和政策性開發(fā)性金融等“準(zhǔn)財政”工具的支持。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投融資發(fā)展分析及前景展望報告》顯示：

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中共十九大作出的重大決策部署，是決戰(zhàn)全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，目標(biāo)是按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

按照中共十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，2017年中央農(nóng)村工作會議明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)：2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

“鄉(xiāng)村振興”上升到國家戰(zhàn)略

2017年10月18日，十九大報告中首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。此后，2017年12月28日在北京舉行了中央農(nóng)村工作會議，會議對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要政策進行了深入的研究，并且對2018年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了全面部署。

2018年2月4日，新華社發(fā)布2018年“一號文件”：《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(以下簡稱《文件》)，并要求到2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。

由此，市場分析認(rèn)為鄉(xiāng)村振興已上升到國家戰(zhàn)略。通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，真正實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會。

2018年7月31日政治局會議強調(diào)要加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板的力度，實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

2018年9月26日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》(以下簡稱規(guī)劃)，提出要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，其中重點提到提升農(nóng)業(yè)裝備和信息化水平。

2018年9月29日，財政部發(fā)布《貫徹落實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，提出公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，鼓勵地方政府在法定債務(wù)限額內(nèi)發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅領(lǐng)域的公益性項目。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃出臺，財政政策傾斜推動投資落地。目前，各省正積極推進落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體過程，建制村通硬化路、舊村改造、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)等涉及園林生態(tài)及基建方面的提升是落實振興戰(zhàn)略的有效手段。落實鄉(xiāng)村振興計劃將撬開新一輪投資空間，有望迎來建設(shè)增長期。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市場分析

作為資本市場服務(wù)國家戰(zhàn)略的重要舉措之一，鄉(xiāng)村振興公司債券的推出，可以說形成了良好的市場示范效應(yīng)。一方面，進一步發(fā)揮了資本市場于直接融資支持、價格發(fā)現(xiàn)機制、資源優(yōu)化配置等方面的優(yōu)勢;另一方面，能有效引導(dǎo)和促進更多資金投向鄉(xiāng)村振興支持領(lǐng)域，在一定程度上推動了脫貧地區(qū)的發(fā)展以及鄉(xiāng)村全面振興。

有統(tǒng)計顯示，截至2023年2月底，國內(nèi)共發(fā)行鄉(xiāng)村振興債348只，募集資金達2946.90億元，發(fā)行主體涉及30個省/直轄市，成為支持鄉(xiāng)村振興建設(shè)的重要力量之一。

2022年，國內(nèi)交易所市場共發(fā)行鄉(xiāng)村振興債57只，涉及規(guī)模305.21億元，同比增長200%。其中，上交所共發(fā)行鄉(xiāng)村振興專項公司債券33只，合計發(fā)行規(guī)模224.59億元，較2021年大幅增長，惠及重慶、河南、湖南、湖北等19個省市的鄉(xiāng)村振興項目。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，休閑旅游、電商直播等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過70%，生活垃圾和污水治理水平明顯提升，基本實現(xiàn)干凈整潔有序。公共設(shè)施提檔升級，農(nóng)村供水供電、交通道路、寬帶網(wǎng)絡(luò)和學(xué)校醫(yī)院等設(shè)施加快建設(shè)。善治鄉(xiāng)村加快建設(shè)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系逐步健全，鄉(xiāng)村治理效能不斷提升。

隨著國家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌成立，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進入全面推進階段。其中，基建、水利設(shè)施、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模均上萬億元。有業(yè)內(nèi)人士曾粗略估算，當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)把農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)搬到線上，每個環(huán)節(jié)都具備千億元甚至萬億元的市場空間。農(nóng)業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展，可帶動更多農(nóng)民參與受益。鄉(xiāng)村振興美好的前景，也激發(fā)出農(nóng)民提高技藝的內(nèi)生動能。

更多行業(yè)詳情請點擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投融資發(fā)展分析及前景展望報告》。

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  2023-2028年中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投融資發(fā)展分析及前景展望報告

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