因土地遭央企污染絕收，僅有小學(xué)三年級(jí)文化水平的黑龍江省齊齊哈爾市農(nóng)民王恩林，用16年時(shí)間與齊齊哈爾化工集團(tuán)有限公司（以下簡稱“齊化集團(tuán)”）作斗爭。從法律受助者變成法律援助者，王恩林成了當(dāng)?shù)赜忻摹巴谅蓭煛?，幫不懂法的村民維權(quán)打官司?，F(xiàn)在中國的土地污染十分嚴(yán)重，甚至超過了霧霾的危害。

　　微信頭像里的王恩林是二十幾歲的樣子。這張翻拍的黑白證件照里的年輕人，有著濃黑的眉毛，高高的顴骨，典型山東漢子的模樣。隨父親從“闖”到漫天飛雪的齊齊哈爾，從包干土建工程到承包卡車運(yùn)輸，他曾是榆樹屯村的第一個(gè)萬元戶。
　　如今，他是村里“最沒錢”的維權(quán)代表。“如果沒有污染，我肯定還是我們村里的大富翁！”坐在村里月租50元的40平方米的平房里，王恩林咧嘴一笑。
　　在2016年12月底之前的十余年間，一座由齊化集團(tuán)堆放的電石渣場形成的白色“山丘”，始終是榆樹屯村的“地標(biāo)”。5米多高的“山丘”在陽光下亮得刺眼。
　　離428.6畝電石渣場不遠(yuǎn)處，是一片2900多畝的水池，村里人稱之為“大水泡”。四五米深的水泡，一眼望到底，湛藍(lán)得與天空同色，卻幾乎看不到魚、鳥和草。村民形容“啥活物都看不著，靜得嚇人”。
　　對(duì)王恩林來說，16年前的春節(jié)至今記憶猶新。
　　2001年農(nóng)歷大年三十，正聚在炕上打牌、包餃子的王恩林和周圍村民發(fā)現(xiàn)，他們的房子被淹了。零下30攝氏度的低溫下，幾百米外，齊化集團(tuán)工廠排出的工業(yè)廢水冒著熱氣漫進(jìn)了屋里，“年都沒過好”。
　　也正是這一年，齊化集團(tuán)將聚氯乙烯項(xiàng)目擴(kuò)大到年產(chǎn)8萬噸，每生產(chǎn)1萬噸聚氯乙烯，排放廢渣量約1.5萬~2萬噸。廢渣和漿產(chǎn)生量相應(yīng)增加，開始和這個(gè)村子搶奪并不寬裕的耕地。
　　2001年春節(jié)的那場工廠廢水外溢實(shí)際僅淹了1畝多地。中國青年報(bào)·中青在線記者獲得的一份齊齊哈爾昂昂溪區(qū)委會(huì)議紀(jì)要顯示，2001年4月24日召開的區(qū)長辦公會(huì)議確定，被淹沒的土地“長久不能利用”。
　　但讓村民不解的是，這次會(huì)議不僅沒有談及賠償，還“為了配合和支持企業(yè)生產(chǎn)”，同意該村與企業(yè)達(dá)成協(xié)議，在被淹1畝地的基礎(chǔ)上，再劃出428畝土地“租”給齊化集團(tuán)，用來堆放“對(duì)土地造成污染”的廢渣，協(xié)議租期27年。
　　如今寸草不生的大水泡曾是村里的一等田。1948年，齊化集團(tuán)建廠后便將該水泡作為納污水體。1988年，齊化集團(tuán)征用榆樹屯村450畝耕地及844.4畝草原，在沒有任何防滲措施的情況下繼續(xù)用于排放污水。
　　這個(gè)協(xié)議書上稱共計(jì)1294.4畝的水泡面積，在1993年昂昂溪區(qū)土地管理局頒發(fā)的《國有土地使用證》上，卻變成了2972.7畝。
　　每提及被污染的土地面積數(shù)字，王恩林都一字一頓地讀到最后一個(gè)數(shù)字。
　　“根據(jù)1987年的《中華人民共和國土地管理法》第二十五條，縣級(jí)人民政府只有批準(zhǔn)耕地3畝、其他土地10畝的權(quán)力，這個(gè)土地證屬于昂昂溪區(qū)土地管理局違規(guī)簽發(fā)！”這位僅有小學(xué)文化的泥瓦匠說。
　　2001年，齊齊哈爾市國土資源局收到了一封匿名舉報(bào)信——信中稱榆樹屯村有428畝土地被違規(guī)用來堆放工業(yè)廢渣。這是王恩林第一次為村里的土地“出頭”，他用圓珠筆在一頁草稿紙上歪歪扭扭地寫出事情緣由，塞進(jìn)齊市國土資源局局長辦公室的門縫里后撒腿就跑。
　　“那時(shí)候還不敢署名，怕被報(bào)復(fù)?！弊屚醵髁譀]想到的是，2002年7月，齊齊哈爾市國土資源局對(duì)齊化集團(tuán)租用428.6畝土地排污構(gòu)成違法用地一事予以處罰，責(zé)令該集團(tuán)補(bǔ)辦臨時(shí)用地審批手續(xù)，并處以30萬元罰款。
　　但罰款未改變428.6畝土地被用于排污的現(xiàn)實(shí)。如今15年過去，該集團(tuán)仍未辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)。
　　齊化集團(tuán)前員工向記者透露，當(dāng)時(shí)的齊化集團(tuán)在齊市屬于納稅大戶。截至2005年，齊化集團(tuán)已連續(xù)8年成為該市納稅第一大戶和特級(jí)安全企業(yè)，2004年繳納的稅金就高達(dá)1.3498億元。
　　絕收
　　“根本不用施肥，種上就能得果！茄子油黑油黑的，番茄紅得發(fā)亮！”說起以前自家屋前的黑土地，王恩林揮舞著手不停地比畫，臉興奮得通紅。
　　因“一五”“二五”時(shí)期的集中投入，齊齊哈爾一度是國家重點(diǎn)發(fā)展的重工業(yè)基地。位于榆樹屯村的齊化集團(tuán)正是該市以大中型國有企業(yè)為骨干、以重化工業(yè)為主體的大工業(yè)格局中的重要一環(huán)。
　　粗放的重工業(yè)車輪碾壓下，是被忽視的慘重環(huán)境代價(jià)。
　　記者從昂昂溪區(qū)環(huán)保局了解到，1970年到1989年間，齊化集團(tuán)采用汞法制堿，每年向水泡子排放60萬噸污水，其中含汞0.53噸，致使水泡子中平均含汞濃度為每升0.09~0.16毫克。1989年以后，排污量進(jìn)一步增加至每年140萬噸。
　　村民眼見著齊化集團(tuán)將電石灰水和電石渣排放到?jīng)]有任何防滲措施的428畝堆場，最深處達(dá)25米。呈堿性的電石渣不僅影響堆場地的土質(zhì)，還會(huì)對(duì)周邊土地產(chǎn)生影響。
　　村民最初并不知道，伴隨工廠廢水流入同樣毫無防滲措施的水泡子，污染早已通過地下水在村里蔓延。
　　2007年，齊化集團(tuán)被列入環(huán)保黑名單。這家于2005年并入中國化工集團(tuán)的齊化工廠因治污設(shè)施未正常運(yùn)行，成為國家環(huán)?？偩衷撃甑谝慌鷴炫贫睫k的環(huán)境違法案件，一度被叫停整改。2008年，齊化集團(tuán)停產(chǎn)，中國化工集團(tuán)在附近新建廠房，改名為黑龍江昊華化工有限公司。
　　但污染造成的影響已無法挽回。
　　2000年后，王恩林承包的7畝土地和侄子王占勝的約30畝土地開始出現(xiàn)減產(chǎn)。
　　靠近大水泡和電石渣堆場的地方，曾讓王占勝自豪到腰桿兒筆直的25畝“一等田”再也長不出苗。據(jù)2012年榆樹屯村村委會(huì)開具的一份介紹信顯示，王占勝的30畝地種了三茬都沒長苗。種子沒變，肥料沒變，但水土已不是以前的水土。好不容易長出的玉米秸稈，像營養(yǎng)不良的孩子佝僂著腰，結(jié)出的極少數(shù)玉米棒不到一巴掌長。
　　村民董景陽不甘心，他不信以前那么好的地就“這么廢”了。在不出苗的第四年，他仍嘗試在耕地的高崗地上種了兩茬莊稼，結(jié)果依然顆粒無收。
　　如今的榆樹屯村已看不出昔日工業(yè)興盛時(shí)的模樣。白雪覆蓋的上千畝土地，看不出秧苗生長的痕跡。
　　讓王恩林痛心疾首的是，在無地可種的榆樹屯村，人們被迫出走。原本近3000人的村子，如今剩下不到一半人口，留下的多是老人、婦女和孩子，被化工廠帶來的污染“驅(qū)趕”到日漸減少的耕地上——從6000畝減到5000畝，再減到4000畝。
　　曾有媒體公開報(bào)道，2011年黑龍江省用全國約十分之一的耕地生產(chǎn)出全國四分之一的商品糧，養(yǎng)活了全國約六分之一的人口。在這片不斷向外輸出糧食的肥沃土地上，像王恩林一樣失去原本肥沃土地的人，并不在少數(shù)。
　　2014年4月，官方公布的首次全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)顯示：全國有高達(dá)16.1％的耕地土壤污染超標(biāo)，表層土壤中無機(jī)污染物含量增加比較顯著。其中，土壤污染問題較為突出的就包括東北老工業(yè)基地。
　　面對(duì)數(shù)千畝減產(chǎn)絕收的土地，“沒辦法”“認(rèn)栽”“打不贏央企”是村民的普遍態(tài)度。但倔脾氣的王恩林卻不以為然。
　　“土地養(yǎng)了我們，可它不會(huì)說話啊，得有人替它爭這口氣！”王恩林義憤填膺。
　　維權(quán)
　　“你說工廠污染了土地，你有證據(jù)嗎？”最初因耕地污染與當(dāng)?shù)卣块T交涉時(shí)，王恩林不斷被官員反問這樣的問題。
　　“村里那么高的電石渣堆，幾千畝的良田種不出苗，不就是最直接的證據(jù)嗎？”王恩林說。
　　他走了很多彎路。不止一次，國家信訪局將王恩林等人的上訪訴求轉(zhuǎn)辦到黑龍江省，省里再轉(zhuǎn)到市里，市里再轉(zhuǎn)到區(qū)里，區(qū)里又轉(zhuǎn)回了村委會(huì)?！按甯刹康靡獾馗艺f：‘你們上哪兒告都沒用，怎么告最后都會(huì)轉(zhuǎn)回我們手上?！?br />　　“我只知道我有理，但不知道對(duì)方到底哪里違法，有沒有證據(jù)?！蓖醵髁终f。
　　為此，王恩林開始“死磕”法律。火炕邊狹窄的桌上擺著數(shù)十本法律書籍：《侵權(quán)責(zé)任法配套解讀與案例注釋》《民事訴訟法典》《最新?lián)p害賠償法律適用大全》《物權(quán)法》《民法通則》……炕頭的《新華字典》被翻遍了形。
　　在用上智能手機(jī)之前，王恩林有錢時(shí)買書，沒錢時(shí)就在書店“泡”上一天，偷偷抄下要用的法條，跑去復(fù)印店打印。為表示感謝，王恩林拎著一麻袋新鮮的玉米棒送給昂昂溪區(qū)法律書店的店員。
　　王恩林把和政府部門交涉稱之為“打架”，“是打嘴架，用法律武器‘打’！”王恩林家里堆成山的證據(jù)材料，“幾乎都是靠他‘打架’打來的”。
　　為了拿到土質(zhì)被污染的證據(jù)，王恩林曾多次向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提出檢測污染數(shù)據(jù)的要求，但始終沒有回音。他不斷往返于黑龍江省環(huán)保廳、齊齊哈爾市環(huán)保局、昂昂溪區(qū)環(huán)保局等各部門。
　　面對(duì)推脫，王恩林質(zhì)問：“《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十條有規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門，對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。為什么你們連個(gè)檢測都不給我們做？”
　　2014年4月，在黑龍江省環(huán)保廳的要求下，齊齊哈爾市環(huán)境監(jiān)測中心站終于對(duì)水泡子的水質(zhì)和底泥進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果顯示，底泥的總汞含量達(dá)1.6mg/Kg，PH值高達(dá)9.2。
　　王恩林對(duì)《土地管理法》的相關(guān)條款幾乎倒背如流。為證明當(dāng)時(shí)村委會(huì)將428.6畝土地轉(zhuǎn)租給齊化集團(tuán)長達(dá)27年涉嫌違法，2009年王恩林多次向有關(guān)部門申請查詢本村的土地規(guī)劃和使用現(xiàn)狀圖，遭到工作人員百般阻撓。他仔細(xì)查閱《物權(quán)法》并熟記在心：“《物權(quán)法》第十八條有明確規(guī)定權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請查詢、復(fù)制登記資料，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。國土資源部2002年就制定了土地登記資料公開查詢辦法！你們?yōu)槭裁床蛔屛覀儾?？?br />　　對(duì)方被問得啞口無言，《1997年~2010年榆樹屯鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃圖》《榆樹屯土地利用現(xiàn)狀圖》兩份證據(jù)才如愿獲得。
　　昂昂溪區(qū)的政府官員都知道王恩林不好糊弄?！拔覀儾欢ǖ娜?，經(jīng)常被政府幾句話唬弄過去了，因?yàn)槁犓麄冋f的話，你雖然一方面覺得他說得不對(duì)，但另一方面又找不出他什么毛病。但老王不是，一般人唬不住他?！贝迕裢鯇毲僬f。
　　每次去“打架”前，王恩林隨身攜帶的包里總要放上相關(guān)的法律書籍，“防止對(duì)方耍賴，當(dāng)場查閱對(duì)證，有備無患”。在一場有關(guān)428.6畝電石渣堆場的座談會(huì)上，王恩林一人與昂昂溪區(qū)多個(gè)政府部門負(fù)責(zé)人座談。座談中王恩林多次提及村內(nèi)有大面積草原未經(jīng)村民同意便被變更用途、開墾為耕地。
　　一名官員笑著說：“老王！你不懂??！這草原就是我們國家的，不是你們的！所有草原都是我們國家的，你們沒權(quán)管！”
　　“領(lǐng)導(dǎo)您這么說不對(duì)！”王恩林當(dāng)場表示不服氣，“草原雖然是國有的，但根據(jù)《中華人民共和國草原法》第十三條規(guī)定，集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國家所有的草原由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意！我們村的草原其實(shí)是我們村集體使用和保護(hù)的！”
　　昂昂溪區(qū)環(huán)保局一名負(fù)責(zé)人告訴記者，王恩林懂法，他有權(quán)用法律來維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，“我們肯定積極配合”。
　　推脫
　　但事情并沒有王恩林想象的那么順利。
　　他一度以為，污染事實(shí)如此清楚，短則幾個(gè)月，長則一兩年就能解決。沒想到案子一拖就是16年。
　　盡管大量耕地出現(xiàn)明顯減產(chǎn)，甚至絕收，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門卻始終拒絕提供書面官方鑒定結(jié)果，并拒絕向記者作出回應(yīng)。
　　在8年時(shí)間里，王恩林都被當(dāng)?shù)胤ㄔ阂浴霸V訟主體資格不夠”等理由不予立案。
　　他百思不解：“我們符合《民事訴訟法》第一百零八條，訴訟有明確的被告，有具體的訴訟請求，沒有違法的地方，為什么不給我們立案？”王恩林說，“就算不給立案，也至少該我們一份書面的不立案裁決?？伤麄兪裁炊疾唤o，明明法律規(guī)定7天是回復(fù)期限，為什么我們這么多證據(jù)都不能被接受？”
　　如今，王恩林自己也說不清到底為何堅(jiān)持這么久。
　　有村民質(zhì)疑他是“為了錢”。但事實(shí)上，一審昂昂溪區(qū)人民法院判決齊化集團(tuán)賠償55戶農(nóng)民共計(jì)的82萬元，平均每戶不到兩萬元。而王恩林為了討要一張證據(jù)，來回的車費(fèi)、住宿費(fèi)、律師費(fèi)、材料費(fèi)等就至少花費(fèi)1萬元。
　　對(duì)這個(gè)干泥瓦匠出身的農(nóng)民來說，“做事就像蓋房子一樣，要有始有終”。
　　為了打官司，王恩林放棄了原來的生意，靠兒子一家接濟(jì)。并不富裕的家庭幾乎被王恩林這些年的“執(zhí)著”擰干。
　　兒子王占凱提起父親，一臉的無奈和欽佩，他不是沒想過勸父親放棄，但“勸也沒用啊！我爸他就是那鉆進(jìn)牛角尖的孫悟空，非要把尖給鉆破了才出來！”
　　王寶琴、吳寶春、楊振青、李殿奎、杜彥強(qiáng)、董景陽……和王恩林一樣看不慣耕地被毀的十幾個(gè)老人陸續(xù)加入到維權(quán)的隊(duì)伍中。
　　“我們這是個(gè)‘老年環(huán)保隊(duì)’。平均年齡60多歲，年齡總和接近1000歲，學(xué)歷水平總和卻超不出高中水平?！蓖鯇毲僮猿啊?br />　　年復(fù)一年，這幫“老家伙”在跟時(shí)間賽跑。
　　在白天不足8小時(shí)的齊齊哈爾冬天，7個(gè)老人約著凌晨4點(diǎn)集合，搭著吳寶春的二手五菱面包車，趕在政府上班前去“堵門”。
　　王恩林呼吸時(shí)從肺部發(fā)出嘶嘶聲，重度肺結(jié)核曾折磨他3年，但官司一直沒撂下。
　　最早和王恩林一起打官司的宋希平去世了。去世的前一晚，宋希平還在和王恩林通電話：“老王你再寫一份村里違規(guī)開墾草原的材料，我明天交到法院去！”
　　和王恩林同年的呂生，電話里問候的第一句永遠(yuǎn)是“老三，最近身體咋樣”，之后再問案子進(jìn)展?！皼]他不行啊，他是我們的法律顧問！這案子沒他早就黃了?！?br />　　并非所有人都理解王恩林。
　　茶余飯后串門，有村民推門進(jìn)來便說起風(fēng)涼話：“你們打了這么多年官司，也沒見你們打贏?。》孔淤u了！弄了那么多高利貸，欠了那么多錢！你說你們圖個(gè)啥！”
　　王恩林一臉正色：“不能這么說，官司打贏是遲早的事！”