今日，海南省第五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議將閉幕，這也意味著，2017地方兩會(huì)落幕。在各省份政府工作報(bào)告中，“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)”、“解決高校畢業(yè)生就業(yè)”、“治理環(huán)境污染”等成為關(guān)鍵詞，各地也為今年要辦的這些大事定下了具體目標(biāo)。

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振經(jīng)濟(jì)

——“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)”成政府工作報(bào)告高頻詞

去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這也成為今年各地政府的重要工作目標(biāo)。

作為制造業(yè)大省，廣東今年提出，要以提質(zhì)增效振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。2017年的工作安排中，廣東明確，要深入推進(jìn)新一輪技術(shù)改造，落實(shí)技改事后獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)8000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，完成工業(yè)技改投資4400億元。

此外，廣東還要大力發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，培育20家產(chǎn)值超億元的機(jī)器人制造及集成企業(yè)。開(kāi)展智能工廠、數(shù)字化車間培育建設(shè)試點(diǎn)，帶動(dòng)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。

河北省省長(zhǎng)張慶偉在作政府工作報(bào)告時(shí)提出：“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根基，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的重中之重，任何時(shí)候都不能把實(shí)體經(jīng)濟(jì)搞虛了、搞少了。”

遼寧省的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供市場(chǎng)空間。大力拓展養(yǎng)老、醫(yī)療、旅游、教育培訓(xùn)、體育、文化等新消費(fèi)領(lǐng)域，引導(dǎo)與老百姓日常生活緊密相關(guān)的消費(fèi)品和食品工業(yè)發(fā)展，增加遼寧產(chǎn)品有效供給，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

促就業(yè)

——多地強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題

來(lái)自教育部的數(shù)據(jù)顯示，2017屆全國(guó)普通高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)達(dá)到795萬(wàn)人，這一數(shù)字再創(chuàng)歷史新高。面對(duì)龐大的就業(yè)大軍，各地也將促就業(yè)列入了今年的重點(diǎn)工作。

例如，浙江今年提出，切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作，重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等群體的就業(yè)問(wèn)題。此外，還提出了“全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)80萬(wàn)人”的具體目標(biāo)。

河南今年定下了“城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬(wàn)人以上”的目標(biāo)，同時(shí)提出，突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、去產(chǎn)能企業(yè)分流職工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵的接收安置工作，促進(jìn)“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

遼寧提出，城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。此外，遼寧還特別強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)抓好21所省屬高校整體轉(zhuǎn)型發(fā)展、30所高校200個(gè)專業(yè)向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高畢業(yè)生在遼寧各類企業(yè)的就業(yè)率。

廣東也明確，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)50萬(wàn)人。同時(shí)該省還強(qiáng)調(diào)，要深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，完善就業(yè)困難人員幫扶機(jī)制，促進(jìn)高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

抓扶貧

——多地立下脫貧“軍令狀” 對(duì)“數(shù)字脫貧”說(shuō)不

例如，廣西提出，今年要深入實(shí)施精準(zhǔn)脫貧“八個(gè)一批”，推進(jìn)“十大行動(dòng)”，確保實(shí)現(xiàn)110萬(wàn)貧困人口脫貧、1300個(gè)貧困村出列和10個(gè)貧困縣摘帽。

甘肅的政府工作報(bào)告中明確，今年要確保完成全年脫貧80萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)。另外，甘肅強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧關(guān)鍵作用，實(shí)施1000億元產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)貸款工程，重點(diǎn)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和富民產(chǎn)業(yè)培育。

江西今年提出了“全年完成70萬(wàn)人脫貧、1000個(gè)貧困村退出、6個(gè)貧困縣摘帽”的目標(biāo)。此外，該省政府工作報(bào)告中還強(qiáng)調(diào)，要對(duì)精準(zhǔn)脫貧和摘帽脫貧縣進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估考核、嚴(yán)格驗(yàn)收，堅(jiān)決杜絕“數(shù)字脫貧”“虛假脫貧”。

貴州也提出，要強(qiáng)力推進(jìn)20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干定點(diǎn)脫貧攻堅(jiān)。力戒形式主義，禁止層層加碼，強(qiáng)化督查考核問(wèn)責(zé)，辦好“扶貧專線”，對(duì)數(shù)字脫貧、弄虛作假嚴(yán)肅查處，決不放過(guò)。

調(diào)樓市

——多地強(qiáng)調(diào)還原住房的居住屬性

“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”——去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了2017年中國(guó)樓市發(fā)展方向，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。今年，多個(gè)省份也在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要

廣東將“堅(jiān)持分類調(diào)控、因城因地施策，做好熱點(diǎn)城市穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作，促進(jìn)住房回歸居住功能，堅(jiān)決抑制房地產(chǎn)泡沫，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”列入了今年的工作安排。

北京提出，今年要把握住房的居住屬性，以建立購(gòu)租并舉的住房制度為主要方向，以政府為主提供基本保障，以市場(chǎng)為主滿足多層次需求，金融、財(cái)稅、土地、市場(chǎng)監(jiān)管等多措并舉，探索建立符合國(guó)情市情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

此外，北京今年還將加大中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)比例，保障房建設(shè)籌集5萬(wàn)套、竣工6萬(wàn)套。

同為一線城市的上海也提出，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。同時(shí)，上海提出了新增供應(yīng)5萬(wàn)套各類保障性住房的目標(biāo)。

福建今年的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，今年要完善建設(shè)用地指標(biāo)分配辦法，落實(shí)“人地掛鉤”政策，提高“精準(zhǔn)供地”水平，房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市合理增加土地供應(yīng)，提高住宅用地比例。

治污染

——京津冀等地立下今年治霾目標(biāo)

治理環(huán)境污染一直是各地政府近年來(lái)的重點(diǎn)工作，今年同樣如此，不少省份都把“治霾”定為今年要做的大事之一。

山東省省長(zhǎng)郭樹(shù)清在作政府工作報(bào)告時(shí)就提出，要以堅(jiān)定的意志、扎實(shí)的行動(dòng)、嚴(yán)格的執(zhí)法，努力解決霧霾等大氣污染問(wèn)題。

今年，山東將執(zhí)行大氣污染物第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)限值，健全大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。此外，山東還提出要全面加快鍋爐高效環(huán)保改造和燃煤機(jī)組超低排放改造，普遍實(shí)施民用散煤綜合治理。

另外，近年飽受霧霾影響的京津冀三地也均提出了治霾目標(biāo)。

例如，河北提出，今年P(guān)M2.5平均濃度下降6%以上。

天津的政府工作報(bào)告提出，要改燃關(guān)停7臺(tái)煤電機(jī)組和380座燃煤鍋爐，全面治理城鄉(xiāng)散煤，嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車和船舶排放污染，加大農(nóng)作物秸稈綜合利用和露天禁燒工作力度，關(guān)停淘汰落后企業(yè)100家，PM2.5年均濃度降幅好于去年，完成國(guó)家“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)。

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