國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中首次提及新三板，行業(yè)人士稱，創(chuàng)新層的制度創(chuàng)新空間將徹底打開。

　　昨日上午，十二屆全國人大五次會議正式開幕，李克強作政府工作報告。在報告中，李克強再次提及深化多層次資本市場改革，并提到積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板。他表示：

　　深化多層次資本市場改革，完善主板市場基礎(chǔ)性制度，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場。

　　這是李克強連續(xù)5年政府工作報告提及發(fā)展多層次資本市場，更是首次直接提及新三板。此前幾年的表述如下：

　　2016年：推進股票、債券 市場改革和法治化建設(shè)，促進多層次資本市場健康發(fā)展，提高直接融資比重。

　　2015年：加強多層次資本市場體系建設(shè)，實施股票發(fā)行注冊制改革，發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場，開展股權(quán)眾籌融資試點，推進信貸資產(chǎn)證券化，擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，發(fā)展金融衍生品市場。

　　2014年：加快發(fā)展多層次資本市場，推進股票發(fā)行注冊制改革，規(guī)范發(fā)展債券市場。

　　關(guān)注新三板的微信公眾號“讀懂新三板”援引中信建投投資銀行部董事總經(jīng)理李旭東稱，今年政府工作報告首提新三板，意義深遠。

　　新三板的獨立市場地位已經(jīng)得到高層確認，新三板將與創(chuàng)業(yè)板并駕齊驅(qū)，共同推動國家創(chuàng)新戰(zhàn)略。其次，后續(xù)制度措施將會次第展開，新三板特別是創(chuàng)新層的制度創(chuàng)新空間將徹底打開。

　　東北證券新三板研究中心總監(jiān)付立春也認為，政府工作報告首次點名提到“新三板”，并且放在和創(chuàng)業(yè)板并列的位置，說明新三板在資本體系中已經(jīng)較高，而且得到國務(wù)院層面的確認。

　　南山資本創(chuàng)始人周運南認為，此番表態(tài)可以證明新三板已是中國多層次資本市場中可以單列出來重點建設(shè)發(fā)展的重要一環(huán)。報告中將創(chuàng)業(yè)板與新三板并列，并使用“積極發(fā)展”的字眼，表明政府最高層已經(jīng)肯定了新三板對中國資本市場的重要性，新三板“二次創(chuàng)業(yè)”的號角已由政府最高層吹響。

　　上月底，證監(jiān)會主席劉士余在國新辦發(fā)布會上介紹資本市場改革發(fā)展情況時也提及，新三板的功能也越來越突出，將發(fā)揮更大的作用。去年掛牌企業(yè)翻了一番，年底超過了1萬家，當年融資超過了1391億元。

　　證監(jiān)會副主席趙爭平也稱，新三板改革是今年建成多層次資本市場的一項重要工作，要把融資、交易這些核心功能進一步提升，改革的重點是市場分層。

　　“香橙會”創(chuàng)始人汪生科認為，今年政府工作報告將“積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板”作為2017年資本市場發(fā)展的首要工作，說的如此具體，說明政府對這領(lǐng)域的改革已經(jīng)有成熟的想法。他表示：

　　可以預(yù)期，下一階段資本市場制度供給的重點，是放在創(chuàng)業(yè)板、新三板這“兩板”市場上。這其中自然會涉及到創(chuàng)業(yè)板和新三板這兩個市場的再定位問題，新三板和創(chuàng)業(yè)板的轉(zhuǎn)板問題等等。有市場資深人士認為，注冊制改革可能會從創(chuàng)業(yè)板開始。

　　證券時報援引九鼎投資分析稱，除主板市場外，報告特別提到“積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場”，創(chuàng)業(yè)板、新三板、新四板被賦予更重大的服務(wù)實體經(jīng)濟的使命。

　　可以預(yù)期，創(chuàng)業(yè)板、新三板的制度改革將進一步加速，市場機制進一步完善，融資功能進一步強化。對于股權(quán)投資機構(gòu)而言，未來的投資退出預(yù)期也將更為明朗。