部署推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)

1、破除行政區(qū)劃、財(cái)政投入、醫(yī)保支付、人事管理等方面存在的壁壘，全面啟動(dòng)多種形式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)，因地制宜探索由三級公立醫(yī)院或業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的醫(yī)院、縣級醫(yī)院牽頭，組建不同級別、不同類別城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)？浦g優(yōu)勢互補(bǔ)、分工協(xié)作的醫(yī)聯(lián)體，大力發(fā)展面向基層和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)。

2、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享和下沉基層，通過派遣專家、?？乒步?、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等提升基層醫(yī)療水平。在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)實(shí)現(xiàn)健康檔案、病歷等互聯(lián)互通，實(shí)行檢查結(jié)果互認(rèn)、處方流動(dòng)、藥品共享。建立醫(yī)學(xué)影像、檢查檢驗(yàn)等中心，在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)提供一體化服務(wù)。不同醫(yī)聯(lián)體之間也要加強(qiáng)合作。

3、加快落實(shí)分級診療機(jī)制。以需求為導(dǎo)向做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，年內(nèi)把所有貧困人口納入服務(wù)范圍。鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民到基層首診，上級醫(yī)院對簽約患者提供優(yōu)先接診、檢查、住院等服務(wù)，暢通術(shù)后恢復(fù)期、重癥穩(wěn)定期等患者向下轉(zhuǎn)診通道。鼓勵(lì)護(hù)理院、專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)等加入醫(yī)聯(lián)體。

4、加大政策支持。探索有利于醫(yī)療資源上下貫通的分配激勵(lì)機(jī)制。對縱向合作的醫(yī)聯(lián)體實(shí)行醫(yī)?？傤~付費(fèi)等多種付費(fèi)方式。將基層診療量占比、雙向轉(zhuǎn)診比例、居民健康改善等指標(biāo)納入績效考核。醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)流動(dòng)執(zhí)業(yè)一般不需辦理相關(guān)手續(xù)。以改革創(chuàng)新更好滿足群眾疾病預(yù)防、方便就醫(yī)和護(hù)理康復(fù)等需求。

部署加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)

1、對校園安全實(shí)行校長(園長)負(fù)責(zé)制。落實(shí)學(xué)校、教師對學(xué)生的教育和管理責(zé)任，堅(jiān)持教書育人，狠抓校紀(jì)校風(fēng)，讓每個(gè)學(xué)生牢固樹立尊重生命、保障權(quán)利的意識(shí)。把安全教育全面納入國民教育體系，普及基本安全常識(shí)，學(xué)校要有針對性地組織地震、火災(zāi)疏散和防踩踏等專項(xiàng)演練。

2、嚴(yán)打涉及校園和學(xué)生安全的違法行為特別是暴力犯罪。學(xué)校要配備必要的安保力量，有條件的要安裝視頻系統(tǒng)、報(bào)警裝置。加強(qiáng)學(xué)校及周邊警務(wù)室建設(shè)。

3、建立防控校園欺凌的有效機(jī)制，及早發(fā)現(xiàn)、干預(yù)和制止欺凌、暴力行為，對情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴(yán)重的必須堅(jiān)決依法懲處。

4、保證學(xué)校校舍、場地、教學(xué)生活設(shè)施等符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，校園工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位要承擔(dān)質(zhì)量終身責(zé)任。

5、加強(qiáng)社會(huì)管理，要按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的原則，在各級教育、公安部門明確負(fù)責(zé)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控的專門機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生計(jì)生、食藥監(jiān)管部門要加強(qiáng)校園衛(wèi)生防疫和學(xué)生集體使用食品藥品的監(jiān)督檢查。對校園安全事件要第一時(shí)間妥善處置并及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。切實(shí)把校園建設(shè)成最陽光、最安全的地方。

通過《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例(草案)》

為提高國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查有效性和質(zhì)量，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，會(huì)議通過《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例(草案)》。草案進(jìn)一步從源頭上規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)，明確統(tǒng)計(jì)資料公布主體、權(quán)限和要求，強(qiáng)化對統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假等違法行為的責(zé)任追究，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、權(quán)威性，并要求加快統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和方法建設(shè)，健全新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，更好為科學(xué)決策提供支撐。