國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案情況匯報(bào)，更好接受監(jiān)督推進(jìn)科學(xué)決策;部署建立解決農(nóng)民工工資拖欠的長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益;通過“十三五”國家食品和藥品安全規(guī)劃，有效保障人民健康福祉。

根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要，會(huì)議通過“十三五”國家食品和藥品安全兩個(gè)規(guī)劃。確定：一是強(qiáng)化全過程監(jiān)管。落實(shí)地方尤其是縣級(jí)政府保障食品安全責(zé)任，加大對(duì)校園、小攤販等重點(diǎn)區(qū)域和對(duì)象的日常監(jiān)管，深入開展農(nóng)藥獸藥殘留等源頭治理，重拳整治違法添加等行為，嚴(yán)防發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化藥品臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)性監(jiān)督，加快推進(jìn)藥品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)可核查可追溯機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)打制假售假，嚴(yán)防藥品安全事件發(fā)生。二是強(qiáng)化抽查檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。加強(qiáng)檢查員隊(duì)伍專業(yè)化能力建設(shè)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，對(duì)所有類別和品種的食品、血液制品和疫苗、基本藥物實(shí)行全覆蓋抽檢，提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估和應(yīng)急處置能力。構(gòu)建權(quán)威信息發(fā)布機(jī)制。三是強(qiáng)化技術(shù)支撐。加快食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)提高行動(dòng)。推進(jìn)藥品醫(yī)療器械注冊(cè)審評(píng)項(xiàng)目政府購買服務(wù)試點(diǎn)，對(duì)具有臨床價(jià)值的創(chuàng)新藥和臨床急需藥品實(shí)行優(yōu)先審評(píng)審批。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等實(shí)施在線智慧監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢測(cè)、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任。讓廣大群眾飲食用藥無安全之憂。

專家指出，我國食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，但風(fēng)險(xiǎn)與隱患仍然存在。強(qiáng)化重點(diǎn)問題治理、填補(bǔ)監(jiān)管盲區(qū)、加快食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，對(duì)保障全國13億多人“舌尖上的安全”具有重要意義。國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心總顧問陳君石表示，解決當(dāng)前我國食品安全存在的問題，需要不斷強(qiáng)化食品安全監(jiān)管方式、創(chuàng)新監(jiān)管方法，完善食品安全法律法規(guī)，推動(dòng)食品造假售假行為入刑，加大食品安全問題的追責(zé)力度，盡快健全和完善從農(nóng)田到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈保障機(jī)制。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授朱毅認(rèn)為，會(huì)議提出落實(shí)地方尤其是縣級(jí)政府保障食品安全責(zé)任，有助于強(qiáng)化食品安全基層責(zé)任的落實(shí)。她指出，中國食品安全的關(guān)鍵在于基層執(zhí)行力，縣級(jí)政府責(zé)任重大，精神風(fēng)貌的改變，軟硬件能力的加強(qiáng)，都是監(jiān)管能否到位的重中之重。

據(jù)悉，規(guī)劃中關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧化藥品安全的管理規(guī)則受到廣泛關(guān)注，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這可能提示了放開互聯(lián)網(wǎng)售藥權(quán)的可能性。國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長吳湞此前表示，關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”藥品的流通銷售政策，正在認(rèn)真研究。但是藥品是特殊商品，特殊在藥品既要講有效性，也要講安全性。藥品應(yīng)該在醫(yī)生指導(dǎo)下使用，而不是自己隨意去買、隨意去用，否則就會(huì)出現(xiàn)一些不良后果甚至藥害事件。

吳湞指出，在互聯(lián)網(wǎng)上銷售藥品，很多國家都采取謹(jǐn)慎態(tài)度，并不是完全放開的?；ヂ?lián)網(wǎng)藥品銷售政策，既要促進(jìn)流通，又要加強(qiáng)監(jiān)管。如果說這種銷售脫離了監(jiān)管視野，可能會(huì)對(duì)公眾健康帶來傷害。盡管政策尚未開閘，但記者了解到，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)化的監(jiān)管環(huán)境，包括河北、黑龍江等全國多地藥監(jiān)工作已經(jīng)先后開展“互聯(lián)網(wǎng)+食藥監(jiān)管”嘗試，監(jiān)管層的“觸網(wǎng)”何時(shí)傳導(dǎo)至產(chǎn)業(yè)層面也值得期待。