今年940萬人報(bào)名高考 考生較去年持平，但高校生源危機(jī)仍持續(xù)發(fā)酵

中國(guó)教育在線4日發(fā)布的《2017年高招調(diào)查報(bào)告》顯示：2017年高考報(bào)名人數(shù)達(dá)到940萬人，較上一年持平。生源持續(xù)下降趨勢(shì)帶來的高校生存危機(jī)似乎得到緩解，但更深層次的危機(jī)已經(jīng)出現(xiàn)，高校必須積極應(yīng)對(duì)，特色辦學(xué)、轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行。

生源危機(jī)——北京等地報(bào)名人數(shù)八連降，多省招生計(jì)劃難完成

根據(jù)中國(guó)教育在線的統(tǒng)計(jì)，2017年全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)為940萬人，較2016年增加不變，教2015年少2萬人。這是全國(guó)高考人數(shù)連續(xù)五年后開始趨穩(wěn)。全國(guó)高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試報(bào)名人數(shù)在2008年達(dá)到歷史最高峰1050萬后快速下降，2010年部分省市曾出現(xiàn)20%的大幅度下降。近年下降幅度趨緩。

為了應(yīng)對(duì)生源減少帶來的危機(jī)，各地都采取了調(diào)減招生計(jì)劃的舉措。根據(jù)該報(bào)告的分析，20xx年前后，上海如果不及時(shí)調(diào)減招生計(jì)劃，將不可避免地面臨“0分上大學(xué)”的尷尬，20xx年，北京也曾面臨同樣的尷尬。

更為嚴(yán)峻的是，從2009年開始，很多省市出現(xiàn)了招生計(jì)劃無法完成的現(xiàn)象。從各地公布的高招數(shù)據(jù)來看，很多省市招生計(jì)劃均沒有完成，生源危機(jī)已經(jīng)蔓延至全國(guó)。

被譽(yù)為中國(guó)高考競(jìng)爭(zhēng)最激烈地區(qū)之一的河南，20xx年就有7.06萬個(gè)招生計(jì)劃沒完成，占整個(gè)計(jì)劃的11.63%;教育大省山東20xx年有6.3萬個(gè)招生計(jì)劃沒有完成，占整個(gè)計(jì)劃的12%;新疆有0.46萬個(gè)招生計(jì)劃沒有完成，占整個(gè)計(jì)劃的3.53%;貴州有0.24萬個(gè)招生計(jì)劃沒有完成，占整個(gè)計(jì)劃的1.13%。

對(duì)于高校來說，近年來，錄取后不報(bào)到現(xiàn)象也越來越嚴(yán)峻。很多高職的不報(bào)到率超過30%，一些地方本科不報(bào)到率超過10%.

“綜合多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，我們可以得出結(jié)論，生源危機(jī)持續(xù)發(fā)酵已為高校生存帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！敝袊?guó)教育在線總編輯陳志文說。

中國(guó)教育在線分析，近幾年來，全國(guó)高考生源大幅減少，其重要原因是適齡學(xué)生人口的持續(xù)下降，而這一趨勢(shì)將一直延續(xù)到2020年前后。

不過，報(bào)告同時(shí)指出，雖然近幾年的招生形勢(shì)不容樂觀，但從趨勢(shì)看，高考規(guī)模未來幾年將逐漸穩(wěn)定。根據(jù)近年小學(xué)入學(xué)新生人數(shù)統(tǒng)計(jì)，從20xx年開始，小學(xué)入學(xué)新生人數(shù)基本穩(wěn)定在1700萬左右，同時(shí)由于中等職業(yè)教育分流量的減少以及普通本科與職業(yè)教育立交橋的貫通，都將為高校提供相對(duì)穩(wěn)定的生源，最后參加高考人數(shù)，將取決于中等職業(yè)教育最后的分流量。

質(zhì)量危機(jī)——大學(xué)門檻降低、忽視內(nèi)涵建設(shè)，生源、教學(xué)質(zhì)量齊下降

為了招到足夠生源，不少學(xué)校采取了降低錄取分?jǐn)?shù)線的舉措，“看起來，這一定程度上滿足了學(xué)校的生源需求，但也某種程度上產(chǎn)生了因降分幅度過大導(dǎo)致生源質(zhì)量下降的問題。”有專家指出。

與此同時(shí)，由于大學(xué)門檻降低，學(xué)生擁有了選擇權(quán)，不同學(xué)校之間的差距進(jìn)一步顯現(xiàn)。一些教學(xué)質(zhì)量本來不錯(cuò)，但地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的211高校，特別是一些農(nóng)林院校頻頻遭遇無人報(bào)考的尷尬，不得不再三征集志愿，才能勉強(qiáng)完成招生計(jì)劃?！翱忌鷱谋粍?dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)選擇的趨勢(shì)越來越明顯?！庇袑＜覐?qiáng)調(diào)。

“招生難的問題已經(jīng)擺在了很多學(xué)校的面前，特別是一些?？圃盒＜懊褶k高校，這就給學(xué)校的發(fā)展帶來嚴(yán)重的挑戰(zhàn)?！辟e夕法尼亞大學(xué)教育學(xué)博士后劉繼安分析，“根據(jù)一些地方院校的收入結(jié)構(gòu)，學(xué)生學(xué)費(fèi)收入占到30%—40%，學(xué)校的生存對(duì)生源依賴很強(qiáng)，一旦招不到足夠?qū)W生，或者學(xué)生不報(bào)到，將直接影響學(xué)校的經(jīng)費(fèi)，從而對(duì)學(xué)校的穩(wěn)定運(yùn)行帶來挑戰(zhàn)，危及學(xué)校生存。”

更加需要引起警惕的是，由于對(duì)生源的過度關(guān)注卻忽視內(nèi)涵建設(shè)。近年來，一些高校的教育質(zhì)量并不高，這就使得高校從招生到人才培養(yǎng)到畢業(yè)生就業(yè)出現(xiàn)了一個(gè)惡性循環(huán)2017年度高招調(diào)查報(bào)告2017年度高招調(diào)查報(bào)告。由于學(xué)校的質(zhì)量差強(qiáng)人意，導(dǎo)致一些大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)。

相關(guān)調(diào)查顯示，地方本科院校，尤其是新增本科，包括獨(dú)立學(xué)院、民辦院校，是我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)最難的群體。教育部20xx年全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)率排名顯示，20xx年就業(yè)率排名第一的是985高校，第二位是高職院校，第三位是211大學(xué)，第四位是獨(dú)立學(xué)院，第五位是科研院所，第六位是地方普通高校。

針對(duì)這種形勢(shì)，不少考生做出了考取大學(xué)但放棄報(bào)到，甚至直接放棄高考直接就業(yè)的無奈選擇。

“這對(duì)高校的影響將是巨大的。如果不未雨綢繆，及時(shí)作出調(diào)整，未來，高校的發(fā)展將面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?！庇袑＜艺J(rèn)為。

未來對(duì)策——尋找定位、突出特色，引導(dǎo)一批高校向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)變

雖然生源暫時(shí)得到緩解，但生存危機(jī)愈發(fā)嚴(yán)峻?！斑@實(shí)際是一件好事情?！标愔疚恼J(rèn)為，當(dāng)學(xué)生與家長(zhǎng)掌握了主動(dòng)權(quán)，有了選擇權(quán)，高?！百u文憑”的狀況就得到遏制，在巨大的生存壓力面前，高校不得不思考并迅速調(diào)整自己的定位，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得一席之地?！斑@比行政部門多少文件與要求都更有效!”

記者了解到，在高考人數(shù)持續(xù)下降的大環(huán)境下，許多高校開始采取措施應(yīng)對(duì)生源危機(jī)。

一方面，部分高校減少招生數(shù)量以確保生源質(zhì)量。從985高校公布的招生計(jì)劃人數(shù)可以看出，近十年絕大部分的985高校本科招生計(jì)劃都有小幅度下降。同時(shí)，不僅是本科高校，個(gè)別優(yōu)秀的?？圃盒Ｒ苍谶m時(shí)地減少招生計(jì)劃。

2017年度高招調(diào)查報(bào)告工作報(bào)告。以山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，20xx年全國(guó)計(jì)劃招生4700人，比20xx年減少了200人。

另一方面，提升自身辦學(xué)特色，打破千校一面的格局，尋求自身辦學(xué)特色也成為不少高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要抓手。

可以看到，在招生壓力不斷增加，甚至211院校也面臨不能完成招生計(jì)劃的尷尬境地下，一些優(yōu)秀的職業(yè)技術(shù)學(xué)院和?？茖W(xué)校，因?yàn)樽陨矶ㄎ粌?yōu)勢(shì)使得學(xué)校就業(yè)狀況良好，吸引了許多學(xué)生就讀。這啟發(fā)不少高校開始從自身找原因，尋找適合自己發(fā)展的出路。

與此同時(shí)，教育主管部門也在從更宏觀的層面積極尋找解決措施，提出引導(dǎo)一批高校向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)型的要求。

加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，打通從中職、?？?、本科到研究生的上升通道，引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型成為改革的方向，全國(guó)600多所地方本科高校將向應(yīng)用技術(shù)型、向職業(yè)教育型轉(zhuǎn)型。據(jù)介紹，現(xiàn)在已有150多所地方院校報(bào)名參加教育部的轉(zhuǎn)型改革，改革的方向主要是淡化學(xué)科、強(qiáng)化專業(yè)，按照企業(yè)的需要，按照崗位對(duì)接。

“生源危機(jī)倒逼高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，尋找定位、突出特色，改變千校一面的固有格局，必將是未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間中國(guó)高校改革發(fā)展的主旋律。期待中國(guó)高校能夠‘變危為機(jī)’，提升內(nèi)涵，加快向一流大學(xué)邁進(jìn)的步伐?！?/p>

對(duì)于大多數(shù)高校，大學(xué)招生難的本質(zhì)，是質(zhì)量問題，是特色問題，是就業(yè)難的問題2017年度高招調(diào)查報(bào)告2017年度高招調(diào)查報(bào)告。這種“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”是高校同質(zhì)化的重(2017年關(guān)于環(huán)境問題的調(diào)查報(bào)告)要表現(xiàn)。高校發(fā)展一味追求大而全，專業(yè)設(shè)置存在嚴(yán)重的趨同化現(xiàn)象。

專業(yè)設(shè)置與大學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)“倒掛”

根據(jù)全國(guó)高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，20xx年國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、法學(xué)、漢語言文學(xué)等10個(gè)普通高校本科專業(yè)的畢業(yè)生規(guī)模最大，其中英語、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、會(huì)計(jì)學(xué)和藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的畢業(yè)生都超過10萬人。

而從教育部公布的全國(guó)和各地20xx、20xx年就業(yè)率較低的本科專業(yè)名單中，畢業(yè)生人數(shù)較多的英語、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、法學(xué)等專業(yè)在各地的就業(yè)率反而排名靠后，這種反差不得不讓人深思

高校專業(yè)設(shè)置盲目追求大而全

據(jù)人民日?qǐng)?bào)20xx年10月15日?qǐng)?bào)道，在20xx年度高校本科專業(yè)申報(bào)中，共有61所高校在一年內(nèi)申報(bào)設(shè)立7個(gè)以上新專業(yè)，其中，黑龍江科技大學(xué)在20xx年申報(bào)新設(shè)立56個(gè)本科專業(yè)，江蘇第二師范學(xué)院、合肥工業(yè)大學(xué)、合肥學(xué)院等7所高校，也都申請(qǐng)?jiān)?0xx年設(shè)立10個(gè)以上新本科專業(yè)。

根據(jù)“教育部關(guān)于公布20xx年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案或?qū)徟Y(jié)果的通知”所提供的數(shù)據(jù)，全國(guó)高校20xx年新增1681個(gè)本科專業(yè)2017年度高招調(diào)查報(bào)告工作報(bào)告。新增開設(shè)10個(gè)以上專業(yè)的高校超過了30所，其中，物聯(lián)網(wǎng)工程有54所高校，翻譯有44所高校，工程造價(jià)、酒店管理有39所高校。而這10個(gè)專業(yè)占了整個(gè)新增專業(yè)的22.42%。

根據(jù)教育部陽光高考招生平臺(tái)提供的數(shù)據(jù)，全國(guó)已開設(shè)物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)的高校有250所，開設(shè)翻譯專業(yè)的高校也有101所。

“世界變化太快”，高考考生要如何做好專業(yè)和學(xué)校的選擇呢?

自2009年起全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)連續(xù)5年下降后，2014年報(bào)考人數(shù)首次回升，比2013年增加27萬人，達(dá)到939萬人，高考報(bào)名人數(shù)呈現(xiàn)出止跌趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。但生源下降帶來的高校生存危機(jī)并未因此得到緩解，高校招生難已成常態(tài)化。

伴隨著全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)的不斷下降，錄取規(guī)模的持續(xù)增加，高考錄取率呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)， 20xx年全高考錄取率為76%，創(chuàng)歷史新高。部分省市高考錄取率甚至高達(dá)90%以上。

根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，20xx年全國(guó)高考錄取率為74.33%，較20xx年下降近兩個(gè)百分點(diǎn)。這是全國(guó)高考錄取率近9年來的首次下降2017年度高招調(diào)查報(bào)告2017年度高招調(diào)查報(bào)告。

錄取率下降與報(bào)名人數(shù)回升、計(jì)劃錄取人數(shù)增幅下降有直接關(guān)系。從“近8年全國(guó)高考錄取凈增加人數(shù)”曲線圖可以看出，從20xx年開始，全國(guó)高考錄取人數(shù)增幅開始下降，到了20xx年，全國(guó)高考錄取人數(shù)僅增加了4萬人。

高校招生難成為常態(tài)

1、北京

根據(jù)北京教育考試院發(fā)布的數(shù)據(jù)，20xx年北京共有6.8萬人報(bào)名參加高考，報(bào)名人數(shù)比20xx年減少約20xx人，與20xx年的12.6萬人相比，報(bào)名人數(shù)減少近一半。這已是北京高考報(bào)名人數(shù)連續(xù)第9年下降。

受到高考1-3-1-1報(bào)名人數(shù)減少的影響，近幾年，北京的高招計(jì)劃也在適時(shí)調(diào)整。6年間，北京高招計(jì)劃從20xx年的7.67萬人，調(diào)整到了20xx年的5.22萬人，減少30%以上。即便如此，北京也已多年未能完成高招計(jì)劃。

從近5年北京本科二、三批次招生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，本科二批次從20xx至20xx年連續(xù)4年未完成招生計(jì)劃，本科三批次也有4年未完成招生計(jì)劃

2、廣東

作為最大的人口流入地，廣東高考報(bào)名人數(shù)與全國(guó)其他省市完全不同，在逆勢(shì)增長(zhǎng)14年后，20xx年迎來拐點(diǎn)2017年度高招調(diào)查報(bào)告工作報(bào)告。據(jù)廣東省教育考試院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，20xx年廣東高考報(bào)名人數(shù)75.4萬人，比20xx年略有下降。

分析近幾年廣東在校生人數(shù)變化趨勢(shì)會(huì)發(fā)現(xiàn)，廣東小學(xué)在校生人數(shù)從20xx年開始急劇下降。由此可以推斷，廣東高考生源將進(jìn)入到一個(gè)快速下降期。

從20xx年開始，廣東已是全國(guó)高考生源第一大省，但從廣東省教育考試院發(fā)布的高招公告來看，廣東已多年未能完成高招計(jì)劃，且已從?？坡又帘究茖哟?。

20xx年三B(?？?批次第二次征集志愿投檔時(shí)，很多院校缺額嚴(yán)重，個(gè)別院校征集志愿人數(shù)甚至超過了20xx人;

到了20xx年二B(本科)批次最后一次征集志愿后，有60余所參加征集志愿的本科院校遭遇零投檔;

20xx年情況依然沒有好轉(zhuǎn)。在二B(本科)批次第一次錄取結(jié)束時(shí)，共有1.5萬多個(gè)招生計(jì)劃數(shù)沒有完成。

3、河南

20xx年，河南高考報(bào)名人數(shù)共72.4萬人，比20xx年下降3.4萬人，這已是河南考生人數(shù)連續(xù)第6年下降，與20xx年的報(bào)名人數(shù)98萬人相比，下降了16萬，下降人數(shù)超過北京、上海、天津考生的總和。河南高考人數(shù)的大幅下降，不但給河南省高校帶來巨大招生壓力，對(duì)其他省市高校也造成了很大沖擊。

隨著高考人數(shù)的持續(xù)下降，近年來河南高考錄取率持續(xù)走高。20xx年高考實(shí)際錄取率達(dá)到了78.2%，本科錄取率為42.41%2017年度高招調(diào)查報(bào)告2017年度高招調(diào)查報(bào)告。20xx年，由于專科招生計(jì)劃比例的下調(diào)，高考實(shí)際錄取率為77.50%，本科錄取率達(dá)到創(chuàng)歷史新高的44%。

作為曾經(jīng)是全國(guó)高考錄取比例最低的地區(qū)，近年來，河南已連續(xù)3年未完成高招計(jì)劃，20xx年有超過14萬招生計(jì)劃數(shù)未完成，20xx年有7萬招生計(jì)劃數(shù)未完成，20xx年也有近7萬招生計(jì)劃數(shù)未完成。

4、山東

20xx年山東高考報(bào)名人數(shù)為63.6萬人(含春季高考)，這是山東高考報(bào)名人數(shù)近4年來首次破“6”，也是連續(xù)第二年人數(shù)增加。雖然山東高考生源在持續(xù)回升，但高校招生卻越來越艱難，山東已經(jīng)連續(xù)多年未能完成招生計(jì)劃2017年度高招調(diào)查報(bào)告文章2017年度高招調(diào)查報(bào)告出自http://www.gkstk.com/article/wk-78500001743669.html，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此鏈接!。

山東20xx年高考錄取考生54萬多人。其中，本科錄取25.24萬人，專科錄取28.77萬人，本?？其浫÷蔬_(dá)到84.93%。為4年來最低，比20xx年降低4.02個(gè)百分點(diǎn)。

錄取率的下降，看似與報(bào)名人數(shù)的增加有關(guān)，實(shí)際上許多學(xué)校尤其是?？圃盒？沼姓猩?jì)劃，卻無人可錄。

為了改善高校無人可錄的局面，20xx年，山東將?？苾蓚€(gè)批次合二為一，分?jǐn)?shù)線低至180分，但效果仍不明顯，當(dāng)年最后一次征集志愿投檔時(shí)，5.6萬個(gè)征集志愿，投檔考生不到3000人，上百所高校出現(xiàn)零投檔2017年度高招調(diào)查報(bào)告工作報(bào)告。

20xx山東高考報(bào)名人數(shù)開始回升，但缺額、零投檔問題依然沒有解決。20xx年專科批次征集志愿投檔后，山東省招生考試院發(fā)布的簡(jiǎn)報(bào)顯示，作為?？婆巫詈笠淮瓮稒n完成后，文科有170所高校未投滿、理科有224所高校未投滿。

20xx年高考，山東本科二批次第一次投檔后，174所高校出現(xiàn)了“零投檔”。有近萬的招生計(jì)劃數(shù)需征集，經(jīng)過兩次征集，依然有很多高校未完成招生計(jì)劃。

5、陜西

近6年來，陜西高考報(bào)名人數(shù)基本呈下降態(tài)勢(shì)，但與其他省市相比，下降趨勢(shì)平緩。據(jù)陜西省招生辦發(fā)布的數(shù)據(jù)，2014年陜西高考報(bào)名人數(shù)為35.3萬人，比2013年下降近1.3萬人。

受報(bào)名人數(shù)下降、錄取人數(shù)增長(zhǎng)的影響，陜西高考錄取率也在持續(xù)上升。20xx年陜西高考錄取率只有56.07%，到了20xx年已經(jīng)猛增到77.6%。

雖然陜西高考錄取率得到了大幅提升，但招生計(jì)劃仍然連續(xù)數(shù)年沒有完成。20xx年，陜西專科1.3萬余個(gè)招生計(jì)劃數(shù)沒有完成，20xx年，陜西?？谱詈笠淮握骷驹笖?shù)量高達(dá)14596個(gè)，最終招生計(jì)劃也沒有完成。

2014年，陜西?？谱詈笠淮握骷驹?.5萬個(gè)，但從陜西省招生辦公布的“2014年高職(?？?第二次征集志愿正式投檔情況統(tǒng)計(jì)表”發(fā)現(xiàn)，文科304所院校參與征集，有243所院校遭遇零投檔;理科368所院校參與征集，有280所院校遭遇零投檔。