南通市經(jīng)信委制定全市治理印染行業(yè)相關(guān)實(shí)施方案

• 2017年9月28日 SuDanMin來源：南通網(wǎng) 253 8
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南通市經(jīng)信委牽頭制定全市治理印染行業(yè)相關(guān)實(shí)施方案，對(duì)“十三五”全市淘汰印染行業(yè)落后產(chǎn)能年度目標(biāo)進(jìn)行分解：到2020年，全市累計(jì)淘汰落后低端印染產(chǎn)能3億米，關(guān)停印染企業(yè)30家，印染企業(yè)集聚入?yún)^(qū)率達(dá)50%左右，全行業(yè)單位產(chǎn)品主要污染物排放量削減20%以上，水重復(fù)利3

據(jù)統(tǒng)計(jì)，南通市化工行業(yè)總量占全市規(guī)模以上工業(yè)的16.3%，位居全市九大工業(yè)行業(yè)第二。截至2016年底，全市共有化工企業(yè)803家，其中化工生產(chǎn)企業(yè)713家，經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)19家，港口倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)及危化品碼頭71個(gè)。713家化工生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中，349家在化工園區(qū)內(nèi)，364家在化工園區(qū)外，入園率為48.9%。

作為南通的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，化工、印染、鋼絲繩這三行業(yè)以不到全市20%的規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)收入，產(chǎn)生了超過全市一半以上的工業(yè)廢水、化學(xué)需氧量和重金屬排放，是消耗生態(tài)環(huán)境的重點(diǎn)行業(yè)。“三行業(yè)”中的多數(shù)企業(yè)屬“小散亂污”企業(yè)，工藝落后、能耗高、科技含量低。不少企業(yè)分布在市區(qū)城郊，數(shù)量多、規(guī)模小、布局散、污染大、搬遷改造難，整治刻不容緩。

南通市委、市政府直面問題、堅(jiān)定態(tài)度、應(yīng)時(shí)而動(dòng)，積極貫徹落實(shí)國(guó)家小散亂污企業(yè)整治要求，相繼制定《南通市“兩減、六治、三提升”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《南通市化工企業(yè)“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)方案》等一系列政策，明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，以政策為導(dǎo)向的鐵腕治理之網(wǎng)已經(jīng)布開，讓那些“看得見”的污染小企業(yè)無處藏身、無處遁形。

今年3月，市政府下發(fā)《關(guān)于開展全市化工企業(yè)“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，要求堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，對(duì)化工企業(yè)實(shí)施“關(guān)停一批、轉(zhuǎn)移一批、升級(jí)一批、重組一批”， 著力調(diào)存量、控增量、減總量，調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、促規(guī)范，抓創(chuàng)新、提門檻、強(qiáng)監(jiān)管，加快化工行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

《通知》明確，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、安全、生態(tài)保護(hù)、城市規(guī)劃調(diào)整等多方面的要求，到2020年，全市化工企業(yè)計(jì)劃關(guān)停193家。其中化工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停170家;經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存(構(gòu)成重大危險(xiǎn)源)企業(yè)關(guān)停2家;港口倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)及危化品碼頭關(guān)停21家。今年南通市計(jì)劃關(guān)停121家化工企業(yè)，1-8月已經(jīng)關(guān)?；どa(chǎn)企業(yè)84家(個(gè))，其中化工生產(chǎn)企業(yè)79家，?；反a頭4個(gè)，經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)1家，完成全年目標(biāo)的69.4%。

體量小、分布散、高科技企業(yè)少等弊病，同樣存在于南通市另一傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)印染行業(yè)。南通市經(jīng)信委年初調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全市有印染企業(yè)201家，生產(chǎn)能力為印染及后整理布64.24億米，染紗17.89萬噸，年銷售收入141.35億元，其中規(guī)模以上企業(yè)80多家，而產(chǎn)值小于2000萬元的占58%，綠色印染、高附加值印染企業(yè)偏少，有數(shù)碼印花設(shè)備的企業(yè)全市不超過15家。

針對(duì)這一現(xiàn)狀，南通市經(jīng)信委牽頭制定全市治理印染行業(yè)相關(guān)實(shí)施方案，明確提出印染產(chǎn)業(yè)必須加快淘汰落后低端產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行印染行業(yè)準(zhǔn)入條件和改造標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)和倒逼印染企業(yè)改造提升、節(jié)能減排，培育一批技術(shù)水平高、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、環(huán)境友好的骨干企業(yè)，推進(jìn)南通市印染行業(yè)綠色高端發(fā)展。方案對(duì)“十三五”全市淘汰印染行業(yè)落后產(chǎn)能年度目標(biāo)進(jìn)行分解：到2020年，全市累計(jì)淘汰落后低端印染產(chǎn)能3億米，關(guān)停印染企業(yè)30家，印染企業(yè)集聚入?yún)^(qū)率達(dá)50%左右，全行業(yè)單位產(chǎn)品主要污染物排放量削減20%以上，水重復(fù)利用率達(dá)35%以上。

“圍繞這一目標(biāo)，2016年全市已淘汰落后產(chǎn)能6200萬米,關(guān)停印染企業(yè)9家?！蹦贤ㄊ薪?jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年全市計(jì)劃淘汰落后低端產(chǎn)能14000萬米，各縣(市)區(qū)淘汰印染行業(yè)落后產(chǎn)能目標(biāo)已有明確分解，將采取加快淘汰落后產(chǎn)能、關(guān)停落后企業(yè)、提升工藝裝備等多項(xiàng)具體措施。1-8月，全市已淘汰落后產(chǎn)能7100萬米，關(guān)停印染企業(yè)7家。

鋼絲繩行業(yè)的環(huán)境污染，一直是南通市環(huán)境治理的“頑疾”。據(jù)了解，南通市鋼絲繩企業(yè)主要分布在南通開發(fā)區(qū)，有200多家。目前，南通市相關(guān)部門正在按照市委市政府的統(tǒng)一部署和要求，走訪調(diào)研行業(yè)情況、企業(yè)現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn)，將制定詳細(xì)、有效的措施“對(duì)癥下藥”，維護(hù)全市生態(tài)環(huán)境。

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