美國(guó)首部自動(dòng)駕駛法案獲得通過(guò) 但爭(zhēng)議并未結(jié)束

• 2017年9月30日 ZhouXun來(lái)源：中國(guó)智能制造網(wǎng) 527 28
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雖然自動(dòng)駕駛法案的快速進(jìn)展有其積極作用，但是由于現(xiàn)實(shí)性限制，也存在著不少“短板”，例如并未將自動(dòng)駕駛卡車(chē)列入支持范圍，這使得美國(guó)各界對(duì)于這部法案褒貶不一、爭(zhēng)論不休。

雖然美國(guó)首部自動(dòng)駕駛法案已經(jīng)獲得眾議院通過(guò)，并且得到參議院認(rèn)可即將付諸表決，形勢(shì)大好。但是由于這部分法案所引發(fā)的的爭(zhēng)議卻沒(méi)有停下來(lái)的意思，美國(guó)各界的利益相關(guān)方對(duì)此各有褒貶。

不管人們?nèi)绾慰创?，無(wú)人駕駛顯然是未來(lái)汽車(chē)發(fā)展的主流趨勢(shì)。今年7月，美國(guó)首部自動(dòng)駕駛法案在眾議院通過(guò)，而近日參議院也就這份法案達(dá)成共識(shí)，即將進(jìn)行表決。接下來(lái)，如果在參議院得到通過(guò)，這部法案將成為美國(guó)首個(gè)針對(duì)自動(dòng)駕駛汽車(chē)的全國(guó)性法律。

美國(guó)不斷增長(zhǎng)的交通事故死亡人數(shù)是自動(dòng)駕駛法案能夠得到推動(dòng)的一個(gè)重要原因。數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)2015年道路交通事故致死人數(shù)較前一年上漲7.7%至35200人，創(chuàng)下1966年以來(lái)的最高增幅。

雖然自動(dòng)駕駛法案的快速進(jìn)展有其積極作用，但是由于現(xiàn)實(shí)性限制，也存在著不少“短板”，例如并未將自動(dòng)駕駛卡車(chē)列入支持范圍，這使得美國(guó)各界對(duì)于這部法案褒貶不一、爭(zhēng)論不休。

支持方：無(wú)人駕駛企業(yè)、卡車(chē)司機(jī)及工會(huì)團(tuán)體

新法案允許汽車(chē)制造商第一年在獲得批準(zhǔn)的情況下，出售至多2.5萬(wàn)輛無(wú)人駕駛汽車(chē)，第三年可提升至100,000臺(tái)。這對(duì)于無(wú)人駕駛汽車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是巨大的利好消息。

而且，這部法案之所以進(jìn)展如此迅速，就在于無(wú)人駕駛汽車(chē)企業(yè)的大力推動(dòng)。此前，谷歌、通用、福特等科技巨頭和汽車(chē)制造商一直在呼吁美國(guó)聯(lián)邦政府制定關(guān)于自動(dòng)駕駛的相關(guān)法案，并游說(shuō)國(guó)會(huì)希望能獲得參、眾兩院議員的支持。

司機(jī)與工會(huì)團(tuán)體的支持則是因?yàn)樵谒麄兊暮粲跸?，自?dòng)駕駛法案將卡車(chē)排除在外。此前，美國(guó)國(guó)際卡車(chē)司機(jī)協(xié)會(huì)的140萬(wàn)成員積極勸說(shuō)國(guó)會(huì)，不要將自動(dòng)駕駛卡車(chē)列入該法案，因?yàn)榇伺e將導(dǎo)致成千上萬(wàn)的人失業(yè)，且不利于交通安全。

美國(guó)汽車(chē)業(yè)及勞工組織領(lǐng)袖們也表示，若利用自動(dòng)駕駛汽車(chē)替代數(shù)量本就不多的司機(jī)，近300萬(wàn)商用卡車(chē)司機(jī)或?qū)⒚媾R失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

因此，出于自身原因，司機(jī)與工會(huì)團(tuán)體對(duì)于不接納卡車(chē)入內(nèi)的自動(dòng)駕駛法案表達(dá)支持也情有可原。

質(zhì)疑方：卡車(chē)企業(yè)、地方政府

作為被排除對(duì)象，卡車(chē)可是十分“委屈”。一家美國(guó)卡車(chē)運(yùn)輸集團(tuán)對(duì)此表示，美國(guó)參議院出臺(tái)的法案旨在推進(jìn)自動(dòng)駕駛汽車(chē)及消除監(jiān)管障礙，卻將卡車(chē)等大型車(chē)輛排除在外，這一做法令公司感到十分失望。美國(guó)卡車(chē)協(xié)會(huì)總裁Chris Spear也在一份聲明中表示：“這件事情遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。如果未來(lái)更多自動(dòng)化汽車(chē)和卡車(chē)共享同一條道路，它們也應(yīng)該共享同樣的法律框架。”

無(wú)疑，不能獲得聯(lián)邦法案的支持對(duì)于無(wú)人駕駛卡車(chē)的發(fā)展來(lái)說(shuō)顯然很糟糕，這不僅意味著不受支持，也可能造成許多新的麻煩，例如接下來(lái)各州更嚴(yán)厲的監(jiān)管以及影響投資者的信心。

這部自動(dòng)駕駛法案也受到了美國(guó)一些地方官員的抵制，他們擔(dān)心這將限制地方層面監(jiān)管車(chē)輛安全的能力。傳統(tǒng)上，美國(guó)聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)監(jiān)管汽車(chē)，而美國(guó)各州負(fù)責(zé)監(jiān)管司機(jī)。

俄勒岡州波特蘭市交通局局長(zhǎng)利亞·特里特(Leah Treat)指出：“如果國(guó)會(huì)搶在各州和地方政府前面制定智能汽車(chē)安全保護(hù)法案，這項(xiàng)讓人驚嘆的技術(shù)的采用就可能會(huì)因法律訴訟和各州的立法行動(dòng)而造成不必要的拖延?！?/p>

此前，美國(guó)州長(zhǎng)協(xié)會(huì)、美國(guó)州立法人員全國(guó)大會(huì)等團(tuán)體已經(jīng)致信美國(guó)國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人，稱(chēng)《自動(dòng)駕駛法案》侵犯了各州的權(quán)力，并敦促聯(lián)邦議員改變?cè)摲ò傅拇朕o。

未來(lái)，可以預(yù)見(jiàn)美國(guó)各界對(duì)于自動(dòng)駕駛法律制定的博弈還將繼續(xù)下去，任何牽涉到固有利益與未來(lái)利益的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路必然會(huì)充滿挑戰(zhàn)與爭(zhēng)議。等到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系趨于規(guī)范、技術(shù)水平趨于成熟、社會(huì)認(rèn)同趨于成長(zhǎng)，無(wú)人駕駛汽車(chē)的時(shí)代才會(huì)真正到來(lái)。

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