新辦法中特別把生態(tài)環(huán)境保護(hù)同時(shí)列為負(fù)面扣分和一票否決事項(xiàng)。與以往相比，新的考核辦法增加了8個(gè)一級(jí)指標(biāo)、23個(gè)二級(jí)指標(biāo)，對(duì)資源節(jié)約、耕地保護(hù)、扶貧成效、城鄉(xiāng)居民收入、十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等，都做了細(xì)化、量化，考核更深入全面。

近日，中央環(huán)保督查組通報(bào)了對(duì)海南的督查情況，指出過(guò)度的房地產(chǎn)開發(fā)給海南的環(huán)境帶來(lái)了巨大的壓力，原生態(tài)植被破壞嚴(yán)重、海岸侵蝕加劇、生活污水直排等問(wèn)題凸顯。

究其原因，一些地方政府和部門出于招商引資，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的不僅不嚴(yán)格把關(guān)，甚至大開方便之門。房地產(chǎn)企業(yè)指到哪兒，政府規(guī)劃跟到哪兒，鼓了錢袋、毀了生態(tài)，一些自然保護(hù)區(qū)、優(yōu)質(zhì)自然岸線、生態(tài)脆弱山體遭受破壞，成了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境難以撫平的傷痛。

痛定思痛，海南省委省政府近日印發(fā)了新的市縣發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)相同的指標(biāo)，在不同的區(qū)域賦予不同分值和權(quán)重，另外對(duì)12個(gè)市縣取消GDP、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資的考核，而且把生態(tài)環(huán)境保護(hù)列為負(fù)面扣分和一票否決事項(xiàng)。

新的考核辦法將全省19個(gè)市縣(含洋浦、暫不含三沙)劃分為5大類，分兩個(gè)平臺(tái)進(jìn)行差別化的考核，取消了除?？?、三亞、洋浦、儋州、文昌、瓊海、澄邁之外的12個(gè)市縣GDP、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資的考核，海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)鄧小剛說(shuō)，新辦法在指揮棒上給各市縣一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)，“不考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商方面，著重把精力放在生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)，在指揮棒上給各市縣一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)，海南如何把生態(tài)環(huán)境質(zhì)量金字招牌守護(hù)好?！?/p>

新辦法設(shè)計(jì)了可量化、可計(jì)分的15個(gè)一級(jí)指標(biāo)和51個(gè)二級(jí)指標(biāo)，突出各地資源稟賦、功能定位和發(fā)展特色。比如15個(gè)一級(jí)指標(biāo)中，海口、三亞、洋浦分值最高的是創(chuàng)新發(fā)展，而中部市縣分值最高的是生態(tài)環(huán)境保護(hù)。海南省委書記劉賜貴舉了一個(gè)生動(dòng)的比喻，就是讓“打籃球的”和“踢足球的”分場(chǎng)比賽，“下一步，我們將進(jìn)一步完善，最終全面取消對(duì)市縣GDP、工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資的考核，建立健全綠色GDP核算體系?！?/p>

新辦法中特別把生態(tài)環(huán)境保護(hù)同時(shí)列為負(fù)面扣分和一票否決事項(xiàng)。與以往相比，新的考核辦法增加了8個(gè)一級(jí)指標(biāo)、23個(gè)二級(jí)指標(biāo)，對(duì)資源節(jié)約、耕地保護(hù)、扶貧成效、城鄉(xiāng)居民收入、十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等，都做了細(xì)化、量化，考核更深入全面，將以往單純比經(jīng)濟(jì)總量、比發(fā)展速度，轉(zhuǎn)變?yōu)楸劝l(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式、發(fā)展后勁。

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