粵蘇經(jīng)濟差距拉大 兩者的發(fā)展方式有何不同？

• 2018年2月2日 FanTianQing來源：網(wǎng)易新聞 1003 63
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  2018-2023年版總部經(jīng)濟園項目商業(yè)計劃書

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2017年，廣東GDP為8.99萬億元，連續(xù)29年居全國首位。江蘇省去年GDP跨上新臺階、首破8萬億，達8.59萬億元。江蘇為何始終無法在經(jīng)濟總量上趕超廣東？

廣東研發(fā)投入超過江蘇

科技創(chuàng)新蘊含著生產(chǎn)力的巨大潛能，成為當下各省份的“兵家必爭之地”。多項數(shù)據(jù)顯示，廣東在科技創(chuàng)新領(lǐng)域走在了全國前列。

R&D經(jīng)費投入是衡量科技活動規(guī)模和科技創(chuàng)新能力高低的重要指標，2016年，廣東該項數(shù)據(jù)已超過江蘇，位居全國第一。數(shù)據(jù)顯示，2016年，江蘇全社會研發(fā)投入達到2026.87億元；廣東該項投入為2035.14億元，以微弱優(yōu)勢超過江蘇。

從高新企業(yè)數(shù)量來看，2016年，廣東達到19857家，總量居全國第一，江蘇則排在全國第三位。江蘇省內(nèi)科技創(chuàng)新最活躍的蘇州，2016年擁有高新技術(shù)企業(yè)4133家，而廣州市2017年僅預計新增的高新技術(shù)企業(yè)就接近蘇州的這一總數(shù)，截至2017年底，將達到8700多家。

盡管從數(shù)量來看廣東更勝一籌，但從產(chǎn)值規(guī)模上看，江蘇的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍然占據(jù)優(yōu)勢。2016年，江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6.7萬億元，而廣東則為5.44萬億元。

500強企業(yè)數(shù)量反映了一個地區(qū)的總部經(jīng)濟和綜合營商環(huán)境，2017年，中國企業(yè)500強中廣東占51席，位居第二；江蘇有47家，位居第三。2017《財富》發(fā)布的世界500強榜單中，廣東有11家企業(yè)上榜，江蘇則有4家。

但是，江蘇作為民營經(jīng)濟重鎮(zhèn)，民企發(fā)展仍拉開廣東一段距離。從民間投資來看，2017年江蘇民間投資占社會固定投資的比重為70.7%，而廣東為61.8%。這一差距也反映在民企數(shù)量上：2017年民企500強，江蘇入圍為82家，廣東則為60家。

江蘇外資、外貿(mào)回暖

廣東與江蘇具有很大的相似性，都憑借加工貿(mào)易發(fā)家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達，外向型經(jīng)濟程度高。二者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也類似，到2017年，江蘇第三產(chǎn)業(yè)比重達到50.3%，廣東為52.8%。

廣東依托深圳特區(qū)這個中國最早對外開放的窗口，掀起了吸引外商投資的第一個高潮。改革開放之初，廣東的外商直接投資是江蘇的10倍之多。此后，隨著江蘇蘇南地區(qū)大規(guī)模引進外資，江蘇外資獲得迅速增長，在2003年-2014年間全面領(lǐng)先于廣東。

2015年，江蘇實際利用外商直接投資數(shù)額有所下降，整體規(guī)模低于廣東。但在2016年，廣東利用外資數(shù)額出現(xiàn)下降，江蘇外資回暖，恢復至高于廣東的水平。

2017年，廣東實際利用外資229.5億美元，同比下降2%。而在前三季度，江蘇實際利用外資就開始正增長，前11月，使用外資達225億美元，同比增長4.4%。

作為外向型經(jīng)濟的另一重要指標，江蘇進出口貿(mào)易快速增長也對廣東構(gòu)成壓力。2017年，江蘇進出口總額達到40022億元，廣東為68155.9億元。雖然前者的進出口規(guī)模未及廣東，但在增速上遙遙領(lǐng)先。2017年，江蘇進口增速達到19%，而廣東只有8%。

有分析稱，由于廣東的外向型經(jīng)濟占主導地位，所以全球經(jīng)濟會對廣東的影響更大。在這種形勢下，廣東必須由外向型向內(nèi)源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。而廣東自貿(mào)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、21世紀海上絲綢之路都將提振廣東外貿(mào)，推動傳統(tǒng)外貿(mào)升級。

廣東區(qū)域發(fā)展懸殊

值得注意的是，盡管廣東經(jīng)濟常年居于全國第一位，但在人均GDP、常住居民可支配收入等指標上均不敵江蘇。廣東省2018政府工作報告提出，“區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，粵東西北與珠三角地區(qū)發(fā)展差距較大仍然是我省突出的矛盾。”

數(shù)據(jù)顯示，江蘇面積為10.72萬平方千米，2016年年末常住人口7998.6萬人；廣東面積17.97萬平方千米，2016年末常住人口10999萬人。從2005年開始，江蘇人均GDP就超過廣東。2016年，江蘇人均GDP達到96887元，廣東達到74016元，相差2萬余元。2017年，江蘇人均可支配收入為35024元，廣東為33003元，相差2000元。

廣東之所以出現(xiàn)GDP與人均GDP的背離，是因為廣東區(qū)域差距明顯，粵東西北和珠三角經(jīng)濟總量差距懸殊。

江蘇省13市中經(jīng)濟排在末位的是宿遷市，2016年GDP為2351.12億元；廣東省21市中經(jīng)濟排在末位的是云浮市，2016年GDP僅為781.03億元，當年廣東省內(nèi)GDP不足千億的還有潮州市、汕尾市、河源市。

廣東省統(tǒng)計局發(fā)布的一份報告顯示，2016年，粵東西北12市GDP合計占全省合計的比重為20.7%，其中東翼占6. 9%，西翼占7. 6%，山區(qū)占6.2%，分別只有珠三角的8.7%、9.6%和7.8%。珠三角與粵東西北地區(qū)經(jīng)濟總量差距從2010年的28193億元擴大到2016年 的50128億元，絕對差距相當于粵東西北地區(qū)經(jīng)濟總量的近3倍。

廣東今年的政府工作報告顯示，在廣東不斷擴大對外開放、完善開放型區(qū)域創(chuàng)新體系的同時，如何形成全省一體化發(fā)展的格局，成為廣東高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

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